材料一 德雷德·斯科特案
黑人奴隶德雷德·斯科特随主人到过自由州伊利诺伊和自由准州威斯康星，并居住了两年，随后回到蓄奴州密苏里。主人死后，斯科特提起诉讼要求自己和家人获得自由，1846年斯科特在一个反对奴隶制律师的帮助下，向密苏里州法院起诉，最终败诉。1854年斯科特的律师将此案上诉到最高法院。1857年，美国最高法院作出裁决。首席大法官宣读了判词，并获得多数法官的支持。
德雷德·斯科特上诉理由
他曾随主人在伊利诺伊州等地区居住过4年，伊利诺伊州的宪法禁止奴隶制。因此在此期间他应是自由人而非奴隶。依密苏里州的法律规定，任何被不正当奴役的奴隶均可为其获得自由而提出诉讼，包括黑人和白人。密苏里州处理自由诉讼的司法实践还表明，此类诉讼奉行“一旦自由，永远自由”的司法准则。
联邦最高法院判词
黑人（无论自由与否）并不包括在宪法中的“公民”一词中，因而不能享有宪法赋予公民的权利和特权。因为殖民地时期以及独立革命时期，美国的公众舆论并不把黑人视为公民。《联邦宪法》通过以后，联邦国会的立法也从未把黑人当作公民对待。国会无权禁止合众国领土的奴隶制，从而剥夺合众国公民的“奴隶财产”。因此，国会通过的一切禁止奴隶制的法律都是违宪的。
斯科特不能因为在自由州和没有奴隶制的领地居住过而获得自由。
——摘编自张锡盛《德雷德·斯科特案及其背景述论》等
材料二 19世纪中期至20世纪中期的美国黑人民权运动重大事件
| 时间 | 事件 |
| 1862年 | 美国总统林肯签署《解放宣言》 |
| 1866年 | 美国通过宪法修正案，保障黑人的公民权利 |
| 1954年 | 美国最高法院在布朗诉托皮卡教育局案中判决布朗胜诉 |
| 1955年 | 罗莎·帕克斯事件引起黑人“罢乘公共汽车”运动 |
| 1957年 | 美国总统艾森豪威尔派遣军队护卫黑人儿童入读白人学校 |
| 1963年 | 马丁·路德·金在集会游行中发表《我有一个梦想》的演讲 |
| 1964年 | 美国通过《民权法案》，废除种族隔离制度 |
注：布朗诉托皮卡教育局案中原告布朗是名黑人，其女儿按照州法律规定只能去黑人学校，最终最高法院裁决布朗的女儿可以入读白人学校。
——据《中外历史纲要》（下）整理
(1)根据材料一，结合所学知识，概括指出该案件所体现出的美国社会政治的特点，并分析该案件的最终判决所带来的影响。(2)根据材料二，结合所学知识，简要评价美国的黑人民权改革。
材料一 启蒙思想家宣扬自由、平等的同时，也撰写了关于人民主权的文章。启蒙思想对长久以来存在的社会、政治秩序观念构成了一系列挑战。欧洲和美洲的革命领导者都毫不迟疑地接受了启蒙思想，并将其作为自己理论依据和推翻旧的政治及社会结构的思想武器。
——【美】杰里·本特利等《新全球史》
材料二 解决主权问题成为1787年宪法最突出的特色之一、即国家政府和州政府之间的权力分配。除解决主权问题之外，宪法还解决了另一个美国人特别担心的问题：中央政府权力过大。新国家领导人最惧怕的莫过于最终建立的是一个专制独裁政府。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议院、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。
——摘编自艾伦.布林克利《美国史》
材料三 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出启蒙思想家的代表人物及其关于未来社会蓝图的具体构想（任举两例即可）。并简要概括启蒙运动对世界历史发展进程的作用。(2)根据材料二并结合所学，说明美国1787年宪法中为解决“主权问题”和“中央集权问题”而创建的制度，并指出前一制度是如何具体运行的？
(3)根据材料三并结合所学知识，列举英国“有效地控制‘控制者'的办法”有哪些？
材料：美国建国之初实行的是邦联体制，但是邦联体制在战后很快面临了许多无法解决的问题，到1786年初，各州每年向邦联政府仅上缴50万美元，只能维持政府的日常开支，币制也不统一，致使国内商品流通不畅；邦联政府无权维持军队，1786年，无兵又无钱的邦联政府一筹莫展，越来越多的人认识到需要强化中央政府的权力。
1787年美国在费城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府。（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。
（2）最高行政权属于总统，对国会的立法有否决权。
（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编《世界通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括邦联制下美国面临的无法解决的困局。(2)根据材料并结合所学知识，说明美国政治体制发生的变化，并予以简要评价。
材料一 下图是反映英国政体的一幅流行漫画。
材料二 美国联邦政府结构示意图。
材料三 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量，并获得内阁的支持。”
材料四 “由皇帝任命帝国宰相”……（皇帝）“有创制法律之权”……“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
——《德意志帝国宪法》
(1)材料一反映了什么重大现象？这说明英国确立了怎样的政治体制？
(2)据材料二概括美国联邦制所体现的权力结构特点。这说明美国确立了怎样的政治体制？
(3)依据材料三和所学知识，说明英、美两国政府首脑与议会、内阁的关系有什么不同？
(4)从君主的权力方面谈谈材料一和材料四反映的政治体制有何不同，联系两国政治体制确立的背景分析其原因。
(5)如以上述材料作为研究性学习素材，请你为该组材料确定恰当的主题。
材料一 1688年“光荣革命”后，从政治构架的表象来看，英国并没有发生多大变化：君主、上院、下院依然是国家最主要的权力机构，君主依然高高在上，拥有全部的行政权和部分立法权；议会分为上下两院，即贵族院和平民院，是国家主要的立法机关，上院同时还掌握着司法权。不过，在表象的背后，实质性的变化却发生了。
——摘编自刘金源《渐进的改革：英国政治现代化道路及其启示》
材料二 和英国革命比较起来，法国革命显得更经典一些，因为它对封建因素的革除最为彻底。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料三 美国和法国革命宣传的启蒙思想——自由、平等、人权，吸引了整个欧洲和美洲的人们。在加勒比海及拉丁美洲地区，这些思想观念激起了革命运动；美国和法国革命的理念还促使社会改革者组织更广泛的释奴运动。然而，美国和法国革命只保证了白人男性公民在政治和法律方面的平等权利。
——摘编自[美]杰里·本特利等《新全球史：文明的传承与交流（第三版）》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出当时英国发生“实质性的变化”的表现。(2)根据材料二并结合所学知识，简析法国革命的历史功绩。
(3)根据材料二、三，概括法国革命与美国革命的共同点。
材料一 三省六部制是唐代职官设置的整体,三省是对重要最高权力的划分,将以前属于宰相的政府决策执行权分开,由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令,且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕,最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”,就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制,其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下,政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下,分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部,在每个部下面又设置了四个司,这样中央的领导机构为皇帝和三省,重要的执行机构就是六部和二十四司,这些机构统领着全国的行政事务。
——摘编自赵冬云等《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等
材料二 英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造,其最大的成果就是创造了君主立宪制这样一个全新的政体。这一创新是在英国传统政治结构的基础上开展的,其主要变化是:通过立法,实现了国家权力重心的转移,议会的权力大幅提高形成了对王权的有效约束;在议会内部形成初步的权力分割和制衡机制,这包括两院制的沿袭、政党的分立;对个人自由的保护和尊重,包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护。由此可见,英国革命建立了现代政治的基本结构,但其民主化改造有许多不足,尤其是高额财产资格将大多数国民排除在议会选举之外。革命后的英国国会、自由实际为少数人专享,英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水平上。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析英国君主立宪制相较于唐代三省六部制的主要不同之处,并说明其成因。
材料一 进入封建社会后，法国王权一直衰微。法国历代国王都采取措施加强中央集权，但是收效甚微。面对封建割据的局面，卡佩王朝从路易六世开始，极力争取加强王权，实现国家统一。经过腓力二世、路易九世的改革，王权得到了加强，促进了法国的统一。到腓力四世统治时，运用战争、联姻、合并等手段，进一步扩大了王室领地。为筹集军费，法王开始向教会征税，导致其同教皇卜尼法斯八世的冲突。腓力四世在封建主和富裕市民的支持下，对卜尼法斯八世进行人身侮辱和武力胁迫，强迫其退位，卜尼法斯八世气绝身亡。1302年，腓力四世召开了法国历史上的第一次有教士、世俗贵族和市民参加的三级会议，形成了以王权为主的剥削阶级的联合统治。
——摘编自杨春华《中世纪王权与教权之争》
材料二 在国内层面，国家权力可以在极端情况下渗透至地域范围内的各个部分，国家权力具备非常强势的影响力、强制力、合法性、法律支配力。在国际维度，国家权力是国家所拥有的与他国相比较的相对力量，是现有的相对军事、经济力量。影响一国权力的因素是多样的，如自然资源、科技成就、民族性格、国民士气、外交等。它们在一定程度上决定了国家发展的速度和实力。
——摘编自肖传龙、张郑武文《国家能力的缘起、概念及影响因素探究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括促成中世纪后期法国王权崛起的主要因素。(2)根据材料二并结合所学西方近现代史相关知识，就“国家权力及其社会影响”提出自己的观点，并加以论述。（要求：观点明确，史实准确，论述充分，表达清晰，逻辑严谨）
材料一 中国古代君臣朝参制度，亦称“朝会制度”，是中国古代中央决策议事制度之一。《周礼·秋官·朝士》记录了天子的“三朝”之制，即进行朝参的地点有三个，但对“三朝”的具体位置、朝参的内容和时间以及朝参的官员范围等均无详细说明。汉初，汉高祖一度将秦代繁缛的朝参“仪法”全部废除，出现了“群臣饮争功，醉或妄呼，拔剑击柱”的现象。不久，高祖开始按儒生制定的“仪法”接受百官朝贺。《汉书·宣帝纪》记载：“（宣帝）令群臣得奏封事，以知下情。五日一听事，自丞相以下各奉职奏事，以傅奏其言，考试功能。”东汉、魏晋南北朝和隋朝时期，朝贺礼仪和“五日一听事”之制都得到了不同程度的改进和补充。根据唐代文献资料可知，唐代君臣朝参制度大体分为外朝听政、朔望朝参和常朝等三种不同形式，并不断发展变化。
——摘编自杨希义《唐代君臣朝参制度初探》
材料二 1302年，法国国王腓力四世因同教皇卜尼法八世发生冲突，首次召开三级会议，参加会议的三个等级分别是僧侣、贵族和第三等级（市民代表），这标志着法国历史进入等级君主制阶段。三级会议开始只是等级代表会议，不是立法机关，它的职能是听取国王的决定；三级会议也不是常设机构，是应国王要求召开的，由国王决定开会的时间、地点、代表人数和选举方式。国王吸收三个等级的人士加入到国家决策里来，使国王决策有了更广泛的群众基础。后来，三级会议在某些时刻也起到了限制王权的作用，比如太子查理在1357年11月到1358年2月就被迫同意以下条件：定期召开三级会议并听取治国意见；会议每年召开2-3次；征税必须得到三级会议的同意；三级会议有权任命国王的顾问；等等。
——摘编自吕俊《三级会议与法国封建制度的变迁》
(1)根据材料一，概括中国周代至唐代朝参制度的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中国周代至唐代朝参制度和中世纪后期法国等级君主制的共同影响，并指出二者的内在差异。
材料一 美国民主共和制作为人类政治文明史上较完备的民主制度，曾引起世人的向往与研究。法国托克维尔（1805～1859）认为美国民主共和得益于英裔美国人的法律和民主习惯，在这个问题上，梁启超也注重对美国历史传统的研究。托氏认为地方分权制度对于一切国家都是有益的，而对于一个民主的社会更是最为迫切的需要，梁氏也认为地方自治是民主共和制之基础。托氏认为分权制衡的原则使得各司其职，不至于越权；梁氏认为在美国政治实践中，“如果行政部权限太狭，则……不能自由以行其政策；反之，行政部则将滥用其职权，而反于共和政治之本意”。托氏对美国民主共和制进行考察是为法国人民寻求一套实现民主的机制与原则，而梁氏研究美国民主共和制之目的在于说明美国民主共和制在中国行不通，他认为当时的中国不具备此类条件。
——摘编自张顺昌《托克维尔与梁启超对美国民主共和制认知比较研究》
材料二 17、18世纪，法国和英国在海外殖民地上进行了长期的对抗，但法国落后的封建专制制度致使其败于英国，并加剧了国内的政治经济形势，一些游历英美的法国先进人士开始寻求良策。法国是一个政治思潮纷繁复杂的国家，启蒙思想、保王主义、社会主义等各种思想交织在一起。法国国内局势也容易受欧洲影响，比如在路易十六被处死后，为扑灭法国革命火焰，英国联合他国组成反法同盟，而巴黎人民推翻无力抵抗的吉伦特派的统治后，雅各宾派趁机上台执政，他们实行恐怖政策，无数的无辜人被送上断头台。从1789年到1875年，法国政体经历了君主制、君主立宪制、帝制和共和制的交替转换，一共颁布了12部宪法，并且每一个时期的权力机关内部派别林立，代表着不同集团的利益。虽然几经波折，但它（共和政体）仍旧是法国一直追寻的理想政体。
——摘编自卓健君《1789～1875年法国政治转型研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出托克维尔与梁启超对美国民主共和制认知的异同，并简要说明其认识不一的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括影响1789～1875年法国政治转型的因素和特点。
材料一 秦汉时期对文书传发、保管的各个环节都有严密的法令规定。官署都有专门吏员收发登录文书，并按法令规定对文书建立副本存档、待查，像“兰台令第卅三”就是收发簿上的编号。秦之“书府”、汉之“石渠阁”都是重要的档案馆。这些档案传承着历朝的典章制度和政治经验，《论衡·别通》记载：“萧何(西汉丞相)入秦，收拾文书。汉所以能制九州者，文书之力也。”
古罗马时期，罗马法规定只有具有法人地位的个人和机构才有权力建立档案馆。当时由专门的司书和档案员负责整理保管，对档案分类登记、编订册号、张号和目录。很多档案被收录进入城市法典之中，官员经常利用档案审理案件，或者利用国家收支账目档案处理财政问题。档案工作者被誉为“城市的卫士”。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》及《中国大百科全书》等
材料二 《北京条约》签订之后，咸丰帝仍拒绝英法公使向其进递国书(国家间往来或共同议定的文书；在近代也指一国派遣或召回大使、公使时，由国家元首署名的递交给所驻国元首的文书),其谕旨曰：“此次夷务步步不得手，至令夷酋面见朕弟，已属不成事体。若复任其肆行无忌，我大清尚有人耶!"
1901年，《辛丑条约》的附件十九中规定：外国使臣递交国书时，清帝须派高于王公规格的轿子往来使馆迎送，同时派军队保护；清帝款宴各国使臣应在皇宫大殿内举行。1902年，光绪皇帝按规定程序接受了各国使节递交的国书。
材料三 美国总统发表国情咨文的传统可追溯到1790年。那一年华盛顿按宪法要求发表了当时被称作“年度咨文”的报告。宪法第二条第三节规定，总统"应不时向国会报告国情，并将他认为必要和适宜的议案提交国会审议”。华盛顿及其继任约翰·亚当斯是按照独立前在英国国王统治时期的方式，通过盛大隆重的礼仪亲自发表国情咨文演说。但是，第三任总统杰斐逊感到这种过分的排场与新生的民主共和国极不相称。他讥讽地称这种做法为“御座上的演说”,并以呈送书面咨文的形式取代亲自演说。
——《美国总统发表国情咨文的历史由来》
(1)根据材料一，概括秦汉与古罗马在文书档案管理上的差异。
(2)根据材料二，指出清王朝外交出现的变化。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明美国国情咨文制度的发展如何体现了民主精神。
