材料一 中国古代封建社会,每位专制君主虽然都力求“乾纲独揽”,“事皆亲决”,但实际上他无法也不可能真正实现一人“独治”天下,必须“设官分职,体统相维,品式具备”。于是,在统治阶级内部就出现了一个权力分配的问题。政治学家萨孟武先生说:“吾国中央官制,秦汉以后,无时不在变化之中,而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。天子畏帝权旁落,惧大臣窃命,欲收其权为己有,常用近臣以压制大臣。历时既久,近臣便夺取了大臣的职权,因之大臣乃退处于备员的地位,而近臣却渐次变为大臣。近臣一旦演变为大臣,天子又欲剥夺其权,而更信任其他近臣。这样,由近臣而大臣,演变不已,而吾国中央官制遂日益复杂起来。”
——摘编自李渡《中国历代中枢权力机构沿革论略》
材料二 民国初年是一个非常的时代,处于制宪政治时期,而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法,因此,参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益,但他们在制宪的时候,需要暂时放下党派之私见和私利,从国家的长远和整体利益出发,制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、腐败、派系与党争等一系列问题。面对人性中的幽暗,联邦党人非常具有政治智慧,他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶,而是通过建立分权的宪政制度,以恶制恶,相互平衡,将恶转化为善,将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议上,虽然各州、派系之间有利益冲突,但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序,大家一方面相互承认对方的逐利冲动,另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信,只要有适当的制度性安排,各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——摘编自许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败?》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括古代中国中枢权力机构沿革的特点,并分析其影响。
(2)根据材料二,民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么?根据材料二及所学知识,简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
材料一 西方民主制度建立的理论基础主要是“天赋人权”思想和“三权分立”原则……美国建国初期,联邦党人又进一步提出“制衡”原理。启蒙思想者提出“三权分立”原则主要是基于人性恶和权力恶的假设,他们认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力溢用……事实上,有些国家如英国并不是严格的“三权分立”,而是议行调和,就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变,出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化。
——摘编自《如何看待西方资本主义革命》
材料二 李剑鸣在《“人民”的定义与美国早期的国家构建及其启示》一文中指出,美国的建国者设计的分权和制衡的体制,在18世纪是一件非常具有创造性的事情。当时英国实行的是等级分权,不同的社会等级掌握不同的权力,拥有不同的权力份额。美国人认为他们的社会是一个平等的社会,只有人民一个等级,因此,英国的等级分权对他们不适用,他们需要的是功能性分权体制。美国的建国者强调三种权力分别交给三个不同的机构行使,同时强调三种权力的平等和平衡,要在相互制约中实现合作,这是美国分权体制的突出特点。
——摘编自夏辉辉主编《历史课标解析与史料研习·世界古代近代史》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括英美民主政治体制确立过程中“嬗变”的表现。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出英美政治体制的不同,并分析不同的成因。
(3)综合上述材料并结合所学知识,谈谈你对政治体制建设的认识。
材料一 《中华民国临时约法》(1912年)
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第十六条 中华民国之立法权以参议院行之。
第二十九条 临时大总统、副总统由参议院选举之。以总员四分三以上出席得票满投票总数三分 二以上者为当选。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 第四十八条 法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。
南京《临时约法》,是在民族资产阶级一度取得胜利而又迅速丧权的历史条件下制定的;约法的内容反映了资产阶级的意志,但又缺乏足以付诸实施的种种保证;它堂而皇之地悬为国典,但从它公布的第一天起就不断遭到袁世凯的践踏,并最后被废弃。在北洋政府的统治时期,除了短暂的两次流产的帝制外,名义上一直挂着民主共和的招牌,而实际上这个政权是官僚军阀的独裁政权……但是,《临时约法》仍是中国历史上前所未有的一部革命的宪法……仍然具有极为重要的历史意义。
——摘自《中华民国临时约法》、刘望龄《评<中华民国临时约法>》
材料二 《法兰西第三共和国宪法》(1875年)
第一条 立法权由众议院和参议院两院行使。
第二条 共和国总统,由参议院与众议院联合而成的国民议会,依绝对多数票选出。总统任期七年,连选得连任。
第三条 ……共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署。……
第五条 共和国总统,征得参议院同意后,得解散法定任期尚未届满的众议院……
第六条 各部部长,关于政府的一般政策对两院负连带责任,关于他们的个人行为则负个别责任。
第八条 参议院及众议院共有创议并制定法律之权,但关于财政法案应先在众议院提出并通过。
第九条 参议院得组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
——摘自《法兰西第三共和国宪法》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括民国时期资产阶级共和之路的主要特点。结合所学说明“《临时约法》……仍然具有极为重要的历史意义”。
(2)根据材料一、二并结合所学,分析《中华民国临时约法》和《法兰西第三共和国宪法》在内容上的相似之处,并指出中华民国南京临时政府和法兰西第三共和国在政体上的相同点。
材料一 17世纪中期,英国颁布法令规定殖民地的糖、烟草、棉花和燃料只准运往英国出售,这基本上确定了英国对其殖民地和本土全部贸易的实际垄断地位。同时,英国还对法国等国家的产品征收高额关税。1786年,英法谈判达成“艾顿商约”,互相同意降低部分产品关税。1825年,英国宣布向其他拥有海外殖民地的国家开放英国的殖民地贸易。1846年,英国废除《谷物法》,公开宣布"所有民族之间的贸易必须享受完全的自由"。
——摘编自克拉潘《现代英国经济史》等
材料二 二战之前美国的部分关税法案
时间(年) | 法案 | 主要内容 |
1789 | 《1789年关税法》 | 主要用于筹集财政收入及保护弱小工业 |
1824 | 《1824年关税法》 | 进一步提高税率 |
1828 | “可憎关税” | 工业制成品的平均进口关税税率达到44% |
1832 | 《1832年关税法》 | 南方势力崛起,关税税率改革,降低至1824年水平 |
1842 | 《1842年关税法》 | 1837年的金融恐慌后,税率提高 |
1846 | 《沃克关税法案》 | 民主党人控制国会,降低关税 |
1857 | 《1857年关税法》 | 下调关税,对英国废除《谷物法》的回应 |
1890 | 《麦金利关税》 | 平均税率达到48% |
1913 | 《安德伍德关税法》 | 民主党控制了国会,实施关税削减政策 |
1921 | 《紧急关税法案》 | 共和党人重新掌权,对小规模的萧条做出了回应。提高农业税率以保护农民 |
1930 | 《斯穆特—霍利关税法》 | 将美国的关税提高到历史最高水平,1000名经济学家提出抗议 |
1934 | 《互惠贸易协定法》 | 降低关税,刺激萧条时期的贸易,赋予总统贸易谈判的权力 |
——摘编自白彦锋、赵聪《美国关税政策的历史演变与现实启示》
(1)根据材料一,指出英国外贸政策发生的变化,并从政治、经济及思想角度分析其变化的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括二战之前影响美国关税法案制定的因素,并说明1930年《斯穆特—霍利关税法》导致"1000名经济学家提出抗议"的原因。
材料一 从1781年到1787年的这段时间是美国历史上一个短暂而又非常重要的时期。这一时期的美国取得了独立战争的胜利,经济有了一定的发展,特别是民主的程度和各州独立权的行使都较为充分。但是,随着时间的推移,政体的缺陷越来越明显地暴露出来,从而使美国内部的形势更加困难和严峻。因而,不少史学家将此时的美国称为“危急时期”。
——摘编自张进铭《汉密尔顿的建国思想及对美国的历史性贡献》
材料二 1787年制定的美国宪法以成文法的形式确立了公民的基本权利和基本政治制度。它规定了公民的基本权利并对政府权力进行了必要的限制,即“权利法案”。该法案侧重于对公民自由权的保护,对言论自由、正当程序和平等权等作了详细的规定。此外,美国宪法还规定了基本的政治制度,建立了总统制和三权分立原则,由此确立了美式民主的核心。
——摘编自周婧《美国宪法全球传播论析》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析历史学家将1781~1787年的美国称为“危急时期”的理由。
(2)根据材料二,概括美国1787年宪法的基本特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,指出影响近代美国宪政体制形成的因素。
材料一 1086年至1384年间,英国城市人口从125万猛增至400万。农业生产中三圃制更加盛资料显示,有将近四分之一的谷物收成可以投入市场中去交易。在约翰王时期,约翰王的权力扩张贵族们无法容忍的地步。贵族终于无法忍受,爆发了一次大规模的有计划的斗争。在这种背景下《大宪章》诞生,它是英国历史上第一部宪法性文件,在关于封地继承金的确定上,《大宪章》规定镑,是一个定额,不再由国王全权定夺,任意确定数额;《大宪章》中规定:凡自由民除经、其贵族决或遵照内国法律之规定外,不得加以扣留、监禁、没收其财产、捕夺其法律保护权、或加以放逐、搜索或逮捕;国王及其官吏不得强取任何人的五谷或其他财产,不得强取任何人的马匹或车辆;输,不得强取他人的木材以建城堡或作他用等。
——摘编自齐越《清末<钦定宪法大纲>与英国<大宪章>比较
材料二 1906年,清政府发布“预备立宪诏”,宣布仿行立宪,《钦定宪法大纲》中写明自天子以人,皆当率循,不容逾越。”“臣民之财产及居住,无故不加侵扰。”在附则的第三条中还规定了臣照法律所定,不加以逮捕、监禁、处罚。卧民中有合于法律命令所定资格者,得为文武官吏及议员。
——摘编自王志安《简析<钦定宪法大纲>历史
(1)根据材料一并结合所学知识,概括英国《大宪章》规定的基本原则,并分析《大宪章》产生的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出清末《钦定宪法大纲》的内容,并简评《钦定宪法大纲》。
材料一 钱庄是中国封建社会后期(约在明朝中叶以后)出现的一种商业信用机构。它起源于银钱兑换,其后逐渐发展为办理存放款项和汇兑的机构。清代钱庄主要分布在长江流域和东南各大城市。设在北京、天津、沈阳、济南、郑州等地的银号,其性质与钱庄相同。票号是清代以经营汇兑业务为主的信用机构。道光初年山西平遥县日升昌票庄是最早的一家票号。其后,平遥、祁县、太谷三县商人相继设立票号,形成山西人独占的一大新兴行业,通称山西票号。外国人称之为山西银行。
——摘编自沈泓《民国纸币收藏与投资》
材料二 法国人让·里瓦尔在《银行史》中说:“1694年成立的英格兰银行被认为是近代中央银行的鼻祖。”18世纪后半叶,英国的银行组织被所有的欧洲观察家视为样板。亚当·斯密于1776年在《国富论》中就写道:“英格兰银行同政府本身一样稳固。”英国银行业在当时领先世界。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括我国古代“银行”的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析促使英国银行业在17—18世纪“领先世界”的因素。
材料一 当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的时候,我是深感惊讶的。在我们西方所有政治学教科书中,当谈及文官制度时,都把它的创始者归于中国。
——艾伦·坎贝尔(时任美国人事署长)
任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。
——《美国文官法》(1883年1月)
材料二 英国政府由议会多数党领袖出任首相,首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败,首相必须下野,由在选举中赢得多数的党重新组阁。
——选择性必修1《国家制度与社会治理》
2022年9月5日伊丽莎白·特拉斯成为英国保守党领袖,9月6日接受女王任命成为新任首相。2022年9月8日,英国女王伊丽莎白二世逝世,查尔斯继承王位。
——摘自新华网
(1)根据材料一并结合所学,分析西方文官制度与中国科举制的关系;结合所学概括西方文官制度的特点。
(2)英国君主立宪制开创了“君主制”旧瓶装“宪政”新酒的先例,为世界政治文明作出了巨大贡献。根据材料并结合所学,阐述英国君主立宪制的形成、发展和完善的过程。
9 . 阅读材料,完成下列要求。
材料一 唐姆斯·威尔逊是美国立宪建国的领袖,他在费城制宪会议上的发言多达160余次。认为国会的权力直接来源自民众,而非来自各州的让渡,要求两院议员都由人民选举,并以人口为基础平均分配议席。提出自由的威胁来自两个方面,一个是专制,另一个是放荡堕落。为了阻止后者,应该给予政府适当的权力,但是为了预防前者,还应当合理地划分这些权力。宪法分立法、执法与司法部门,使它们相互牵制,就是为了实现后一个目的。宪法更像是人民签署的授权委托书,他们委托代表行使权力,并保留收回委托的权力。
——摘编自胡晓进:《唐姆斯·威尔逊与美国宪法》
材料二 近代梁启超是宣传民权思想较多的思想家。他提出“君权日益尊、民权日益表”为中国致弱之根源。他详细介绍卢梭的《社会契约论》、热情称颂《人权宣言》。他指斥“霸者私天下为一姓之产而奴隶盗贼吾民”,还认为“人人生而有应得之权利,即人人生而有应尽之义务,二者其量应相均”。但又说在中国当时条件下“民质不良”,“自由之说入,不以之增幸福,而以之破秩序;平等之说入,不以之荷义务,而以之蔑制裁:……权利之说入,不以之图公益,而以之文私见”。
——徐怀东、张茂泽:《评维新派的“民权”说》
(1)据材料一并结合所学知识,指出威尔逊的主张与启蒙思想的对应联系,并简评1787年宪法实际运用的情况。
(2)据材料二,概括梁启超民权思想的特点,并分析其产生的原因。
(3)据以上材料,指出资产阶级对启蒙思想理论的实践特点。
A.德、英、法、美 | B.法、美、德、英 | C.英、美、德、法 | D.英、美、法、德 |