材料一 乾隆五十八年（1793年），清廷在击退廓尔喀侵略后，对西藏的政治、经济、军事等各方面进行重大改革。规定“驻藏大臣督办藏内事务”，地位“与达赖喇嘛、班禅额尔德尼平等”；前、后藏的噶卜伦以下的各级地方官员和管事喇嘛的选任，由驻藏大臣会同达赖、班禅共同简选；所有当地政教事务，“事无大小，均应禀知驻藏大臣办理”；达赖、班禅以及其他大呼图克图转世的“金瓶掣签”仪式的举行，要受驻藏大臣的监视，然后呈请中央批准，方为有效。其他如审查财政收支、主持对外事务、春秋巡边等，也都由驻藏大臣经管。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
材料二 建国初期，西藏地区曾是两种政权并存，经过长期曲折复杂的斗争，逐步过渡到区域自治。根据和平解放西藏的《十七条协议》，一方面规定对于西藏现行的政治制度和西藏地方政府，中央不予变更；另一方面也规定，有关西藏国防、外交等重大事宜，由中央驻西藏的代表统一管理，同时在昌都地区已成立了具有人民民主政权性质的人民解放委员会。1956年4月底，西藏自治区筹备委员会在拉萨宣告成立，从而完成了西藏实行区域自治的一个重大步骤。西藏自治区在1965年9月1日正式设置。
——摘编自张岂之主编《中国历史·中华人民共和国卷》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括清政府和新中国治理西藏的共同之处。(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析古今中央政府治理西藏的历史意义。
材料 1949年12月至1952年7月，邓小平主政中共中央西南局期间，高度重视构建新型的民族关系。西南地区的一个重要区情是少数民族众多，且经济文化落后，民族与汉族间隔阂严重。邓小平认为，“只有在消除民族隔阂的基础上，经过各族人民的共同努力，才能真正形.成中华民族美好的大家庭。”他主张在政治上，通过“坚决实行民族区域自治和民族民主联合政府”使各民族真正平等；在经济上，“要在少数民族地区研究出另外一套政策，诚心诚意地为少数民族服务”，通过组织贸易活动“使各兄弟民族人民的经济生活一天天的好起来”；在文化上，要尊重少数民族的风俗习惯，通过“举办一些教育事业"，“尽快提高少数民族的文化水平”。邓小平还特别强调“要采取非常稳当的态度”，“要同少数民族商量”，和平解放西藏就是在这一思想指导下实现的。
——摘编自田姝《邓小平与重庆的不解之缘》
(1)根据材料并结合所学知识，概括邓小平主张构建西南地区新型民族关系的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，指出邓小平构建西南地区新型民族关系的意义。
材料一 清朝前期“国家一统之盛，超迈前古”。满洲八旗作为“国之根本”，由皇帝直接统辖，享受政治经济特权。外藩蒙古、新疆、青海、西藏等“藩部”地区保留了原有的扎萨克制、伯克制和政教合一制，同时国家也通过盟旗制度和设置驻防大臣等措施加强对地方的管控。国家对内藩蒙古实现了直接管控，在西南地区实行了大规模的改土归流。中央设立理藩院专司“藩部”事务，其制定的《理藩院则例》《回疆则例》等开创了民族立法的先河。对于大小和卓等叛乱，清政府坚决打击；对于勤政爱民、守土固疆的王公，则授予高官厚禄。
——摘编自《大清会典》《清史稿》
材料二 民族自治是马克思主义民族观的主要内容之一，至于如何实现自治则需要选择合适的模式。在苏联，列宁主张“民族自决”并领导建立了苏维埃联邦。在中国，中共二大提出在蒙古、西藏、回疆成立“民主自治邦”。1927年中共中央提出：“必须宣言承认内蒙古民族有自决的条件”，并将自决权理解为分立权。1931年共产国际进一步指示中国共产党对少数民族实行民族自决。1938年党的六届六中全会指出：“对国内各民族…在自愿原则下互相团结，建立统一的政府。”1947年中共领导下的第一个省级民族区域自治机构一内蒙古自治区正式成立。1949年，《共同纲领》明确提出，“应实行民族区域自治”。
——摘编自彭谦等《流变与演化：中国共产党民族政策的百年俱进》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期处理民族关系的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，阐述中国共产党对待民族问题的政策变化及其原因。
中国边防、海防建设历史悠久。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
材料一 张骞通西域后，设校尉管理屯田，“有副校尉，秩比两千石头，丞一人，司马、侯千人个二人。”唐朝统一西域后，唐政府在西域驻扎重兵，任命各级官吏，推行内地的均田制、租庸调制及府兵制，并在天山南路大兴屯田，使中原地区先进的农业生产技术进一步推广至西域。
——摘编自朱绍侯、张海鹏、齐涛主编《中国古代史》
材料二鸦片战争后，“国初海防，仅备海盗而已。自道光中海禁大开，形势一变，海防亦重。”丁日昌也认为：“欲筹海防，宜以全力专顾台湾，庶台防无事而沿海可期安枕。”清末甲午战败割台时，光绪皇帝甚至哀叹“台割则天下人心皆去，朕何以为天下主？”
——摘编自刘耀《晚清台湾海防建设研究》
材料三2013年9月和10月，习近平主席借外访机会，分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”构想是中国面对新一轮对外开放，特别是加快向东南亚、中亚、南亚开放而提出的，是中国将自身发展战略与区域合作相对接的重大战略构想。
——据中国日报网2014年9月17日电
（1）根据材料一并结合所学知识，概括汉、唐加强对西域管理的主要措施，并说明这些措施的积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述鸦片战争后，清政府“海防亦重”思想产生的历史背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明“一带一路”的意义。
材料一 雍正四年（1726年）,云贵总督鄂尔泰奏请改土归流,胤祯即委派鄂尔泰为云南、贵州、广西三省总督,办理西南地区的改土归流事宜。自此,清廷即在云南、贵州、广西、四川、湖南等地大力推行改土归流,废除土司,按照内地的府、州、县行政制度,委派非世袭的流官进行统治。军事上解除了土司的土兵,清廷另派军队到土司原来的管辖区进行驻扎。经济上由中央政府统一丈量土地,然后制定统一的税收标准。
在实施改土归流的过程中,使用了武力进剿的手段。清廷在云南、贵州、四川裁去土司的"土官"称号,取消其权力的同时,继续授予"土舍""土弁"等名目,以此作为封建基层统治的工具以及中央委派来的流官的助手。
———白寿彝主编《中国通史》
材料二 帮助少数民族人民发展,是民主革命时期我党一贯坚持的政策。在经济上,大力帮助各族人民发展农业、牧业、手工业和工矿业生产,减轻各种负担,优先给予货款,并在粮食、种子、食盐、布匹等方面给予特殊照顾、帮助解决生产和生活方面的困难。在文化教育方面,设立各种形式的民族学校,开办各种训练班,出版各种民族文字的书籍报刊,派汉族教师、医生、科技工作者到少数民族聚居区工作等。
———卢印玺《民主革命时期中国共产党的民族政策及其实践》
（1）根据材料一,概括指出清朝改土归流的主要措施。
（2）根据材料二和所学知识,分析民主革命时期中国共产党的民族政策及其实践的意义。
（3）结合上述材料和所学知识,谈谈你对民族政策的认识。
材料 唐朝推行较为开明的治边政策。唐王朝确立了羁縻府州制度，以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，并在众多的羁縻府州基础上设立都护府，由都护府直接管理，再统于唐王朝中央政府。为了维护辽阔边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。军、城、镇等皆有使职专领，都有兵力配备，并可随时调派边疆民族军队作为补充。唐王朝为了巩固自己的统治，对边疆民族总体上讲是以怀柔、招抚为主，采取和亲和册封政策，以改善或加强与边疆民族的关系。为了巩固对边疆的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝治边政策的特点并分析其原因。
材料二 1941年国民党五届八中全会通过了《边疆施政纲要》，提出了边疆治理和边疆开发的方略。不论是理论还是实践，国民党政府在边疆治理上都不注重族际治理，而是采取区域治理的方式，从而逐步构建起个区域主义取向的边疆治理架构，取代了长期存在的族际主义取向的边疆治理架构。但是，国民党政府在边疆治理方面没有什么大的建树。
——摘编自周平《我国的边疆治理研究》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出国民党政府边疆治理的特点，并分析国民党边疆治理没有多大建树的原因。
材料三 中国边疆治理问题历来是党和国家关注的重要问题。党的十八大以来，我国提出了一系列治理边疆的新理论和新战略。党的十九大为我国新时代背景下的边疆治理提出了一系列新思路、新理念和新方式，为我国边疆治理体系和治理能力现代化，以及边疆地区的安全、稳定和发展提供了政治遵循。
——摘编自邢广程《新时代中国边疆治理的新思路》
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新时代边疆治理的意义。
