材料一 西周统治者与社会保持相对平衡状态，权力的施行不但受限于道德，依据血缘关系来参政的传统也对王室权威有实际限制，国君只是“平等者中的首席”。春秋战国时期，这个“国际体系”包括了封建等级制度的解体、频繁战争、整体的无政府状态、均势的形成、中央官僚制度的发展等。查尔斯·蒂利认为，战争的压力迫使统治者征用物资，因而不得不与国内资源持有者进行“谈判”，这些“谈判”带来各种权利。如果我们照此理解，那么春秋战国时期野心勃勃的统治者也曾为了鼓动民众参战和为国牺牲而做出三个重大的让步：一是言论自由，二是允许通过上诉来修正司法不公，三是给予在土地授予和福利方面的经济权利。
——摘编自许田波《战争、国家形成与公民权：春秋战国与近代早期欧洲比较》
材料二 在奥尔森看来，国家、政府或统治者努力保障个人权利并避免过度掠夺，均源于所谓“共容利益”，目的是保证自身收入的长期最大化。16世纪末的英国，众多贵族和绅士经受不住外贸的利润诱惑而加入各种股份公司。1603年的伦敦，大小事务都受约200名大商人的控制。政治上的权力在很大程度上取决于财产状况，代表商人集团的新贵们在议会中的席位明显增加，新兴阶级不仅影响、甚至控制了政府及议会。因为战争而在财政上捉襟见肘的王室与商人之间彼此依赖：握有灵活动产的商业家族比起旧土地贵族更能缓解君主的燃眉之急，政府则对商人集团予以特许权的“回报”。新兴集团同国家命运的联系是如此紧密，在国内，他们要求国家保护，并给予他们经济特权；在国外，他们需要国家作为扩张和掠夺的庇护伞。“共容利益”不断扩大，催发了西欧的制度变迁。
——摘编自张宇燕、高程《美洲金银和西方世界的兴起》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西周与春秋战国时的社会群体能拥有一定权利的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代西欧社会形成“共容利益”的原因，并指出其影响。
(3)综合上述材料与所学知识，谈谈中外历史上政府权力与民众权利间的博弈对我们的启示。
2 . 中国的政治制度随着时代发展，历经变化。
材料一 华夏国家是依靠封建制（封邦建国，下同）而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的理路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》
（1）依据材料分析春秋时期政治制度变革的趋势及其原因。依据战国时期的历史，说明“制度的重新建构”。
材料二 中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，①或是实行集体宰相制度，②或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
（2）依据材料，概括君主专制背景下分权辅政的两种模式。结合史实，说明材料中两种模式
材料一 西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去……很像“掺沙子”。分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元，而不是一元的——中央与地方权力并存共荣。
——王家范《中国历史通论》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”廷尉议是。
材料三 汉之郡国守相、丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人。如（郡）主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，群吏进退赏罚皆由之……故其权极重。
——严耕望《中国地方行政制度史略》
（1）据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了怎样影响？
（2）材料一中秦朝实行了什么制度？结合所学知识，指出这种制度在当时的主要作用。
（3）据材料二，指出汉代地方官员任用的特点。这反映出中央与地方关系如何？
（1）春秋战国时期，是中国历史上大动荡、社会大变革的重要时期。各国纷纷变法，其中商鞅变法“废分封，行县制”，改革地方行政制度，影响深远。请结合所学，完善下面表格。
材料一 1912年，是中国历史上划时代的新纪元。从此，“人民”、“民主”、“共和”、“科学”、“自由”、“解放”等等词汇开始写入历史的新篇章。然而，这一切并不是在二十世纪初的几年里突然迸发出来的。它在中国出现或形成有一个过程，这个过程在清代的最后几十年里已经开始。虽然民国的政治制度与清末改制所形成的政制还有很大的不同，但前者是后者的一种发展，二者之间存在着递变关系。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
（2）作者认为：“虽然民国的政治制度与清末改制所形成的政制还有很大的不同，但前者是后者的一种发展，二者之间存在着递变关系”。请从民主宪政发展的角度论述这一观点。（要求：观点明确，史实充分，史论结合，逻辑清晰。）
材料二
图1 图2
图1：1943年1月11日外交部长宋子文和英国驻华大使薛穆在签约仪式。
1943年1月11日，重庆国民政府和英国、美国分别签订了条约，取消英美两个国家在华的治外法权。
图2：中国外交部副部长乔冠华（左）和常驻联合国代表黄华（右）。
1971年，第26届联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过了由阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等23国提出的关于恢复中国在联合国合法权利的提案。
（3）阅读材料二图文资料，分别说明两个事件的历史背景。
| A．中央集权理论的提出 | B．官僚政治成为历史必然 |
| C．宗族内部向心力弱化 | D．分封制失去存在的意义 |
材料一 中国最早的法典，是李悝的《法典》。据陈群《魏律序》，是悝为魏文侯相，撰次诸国法所为。这一部书，在当时，……算做一部佳作，所以商君“取之以相秦”，没有重撰。……《法经》共分六篇，是(一)盗，(二)贼，(三)网，(四)捕，(五)杂，又以一篇著其加减。盗是侵犯人的财产，贼是伤害人的身体。盗贼须网捕，所以有网捕两篇。其余则并为杂律。
——吕思勉《中国文化史》
材料二 古罗马的公民法内容包括国家行政管理、诉讼程序、财产、婚姻家庭和继承等方面的法律规范，即公私法不分、实体法与程序法不分，表现出诸法合体的特征。发展到万民法以后，由于罗马帝国境内简单商品经济高度发展，民事法律关系扩大到社会生活的各个方面，导致私法体系更为发达。罗马法注重形式，注重法律程序。最为突出的表现是《十二铜表法》的一些规定。如买卖不动产和奴隶等，除当事人亲自到场外，还必须邀请5个证人和1名司秤参加，要讲规定的语言，做一定的动作才能生效。这么做的目的是为了让当事人慎重考虑，防止错误、欺诈、胁迫或无端反悔，也为了避免法官在司法中徇情偏袒。公民法基本上保留了注重形式、程序繁琐的特色。发展到万民法后，为了适应商品经济发展的要求，才逐渐变得简易、灵活。程序的严格执行是为了保证实体权利和义务的实现，程序不是可有可无的东西，罗马法注重程序是法律体系完备的表现。
——庄鹏《罗马法的特点及对后世的影响》
材料三 古代史家所探究的关于古代文明的诸多问题，都和现实世界有着这样或那样的关联……他们对一些具体问题的研究以及提出问题的一些方式往往也是对当代现实的一种有意识或者下意识回应与思考。
——黄洋《古代文明研究的现代意义》
请回答：
(1)依据材料一，概述《法经》的主要特点，并分析其原因。
(2)依据材料二，并结合所学知识，分析罗马法基本特点。
(3)概述材料三的基本观点。依据所学知识，说明研究古代法律的现实意义。
材料一 梁启超认为，秦代实行专制，与秦始皇“夷六国”“扫封建”而设郡县密切相关。“有郡县，然后土地人民直隶于中央政府，而专制之实乃克举。亦惟以如此广漠辽阔之土地，而悉为郡县以隶于中央政府，则非大行专制不能为功。中国自周末贵族政治澌灭，失去限制君权的阶级，致使专制政治不断得到加强。权臣于国有利有病，但对于君主则病多于利，故欲行完全专制政体之君主，无不摧灭之”。
——摘编自张昭军《“中国式专制”，抑或“中国式民主”》
材料二 自武帝以来，中国政府之组成，既不在于贵族，亦不出于军人，而为一种建立于民众信托之上之“文治政府”。盖操之于非宗教、非封建、非专制、非商业资本之另一中层阶级之手。此即后世之所谓“乡绅”与读书人，此即封建时代“士”者之化身。
——《钱宾四先生全集》
（1）根据材料一，概括梁启超认为中国古代实行君主专制的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析“民众信托之上之‘文治政府’”的含义及形成原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出“文治政府”，对君主专制制度的影响。
8 . 地方制度的构架
材料一至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移诈（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国，国大者，跨州兼郡，连城数十，然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
材料三元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之
——《元史·百官志七》
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）据材料二，指出汉初又分封王侯的原因。结合所学知识回答，汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？
（3）据材料三，指出元代行省性质的演变。
（4）上述三则材料概括体现了中国古代政治制度怎样的演变趋势？
