材料一 《周礼·天官》所记载的“宰夫”和“司会”有财政监督的权力,而且有一定的分工:“宰夫”重在审查各级官署财用出入的合法性,“司会”则要把官府的收支和它完成的事功联系起来进行考核。《礼记·王制》中提出“量入以为出”,对财政收支实行预算控制。《周礼》中规定:财赋的出入必须经过几个人的审核,内外互相考核,出入互相考核。战国李悝《盗法·杂法》中规定:遗失记载官物的帐薄以致财物数量有错误的,要按不揭发盗窃论罪。
材料二 秦代已有相当严密的财政监督制度。会计记录不正确,对财物保管不认真均会受到惩罚。此外还注重对新旧官吏交接的监督。西汉对于财政收支的具体监督,既加强对上计簿的审查,还大力严惩贪污舞弊和贿赂行为。隋朝以前有财政监督的制度,却没有专管机构。隋唐时刑部下专设比部,“职掌内外赋敛、经费、俸禄、公廨、勋赐、赃赎、徒役课程、通欠之物及京师仓库,三月一比”。北宋对于各级官署支用的财物要进行事前的和事后的审计,到南宋初设审计院。明、清以户部所属的“清吏司”来执行财政监督。十三个清吏司根据各省一年一报的文册进行审查核销。清前期大体延袭明制,均按监督的对象,作具体的分工。
——以上均摘编自赵友良《我国历代财政监督(审计)制度考略》
(1)根据材料一,列举我国财政监督早期发展的表现。
(2)根据材料并结合所学知识,指出中国古代财政监督的演进趋势及影响。
政治制度的变革,同时也伴随着社会的变革与动荡,但这种变革往往最能体现历史的演进轨迹。
中国政治制度的变迁趋势
时期 | 政治制度变迁特征 | 概要说明 |
夏商周 | 贵族政治时代 | 殷商确立了封建制和较完备的宗法制;周朝的分封制与宗法紧密相联,形成了一个政治和血缘相互扭结的分层治理结构 |
春秋战国 | 官僚制帝国过渡时代 | 礼崩乐坏,宗法政治秩序崩溃。 |
秦朝汉朝 | 开启君主专制中央集权制时代 | 秦朝开创君主专制中央集权国家制度,汉代巩固。 |
三国魏晋南北朝 | 贵族与皇权并行时代 | 官僚门阀化和地方政治豪强化。 |
隋唐 | 大一统官僚帝制走向成熟的时代 | 隋唐像是一对扣得很紧的锁链。前一个创制,后一个继承,完成了中国历史上第二次大的制度转变 |
宋朝 | 政治制度繁杂的时代 | 矫五代之弊,重视权力的分散和制衡,但矫枉过正,形成了机构庞杂、人员臃肿,效率低下的政府体系 |
关于中国古代史的分期问题,史学界有不同看法。史学家施展在《枢纽:3000年代的中国》一书中,作了如下的分期:“我们可以看到中国的社会结构在古代曾经有过三次大的结构性变迁。分别是:一、封建社会,在周代获得完善,终结于秦政。终结此一均衡的技术进步,在于铁制农具与牛耕的使用,以及竹简的应用,伴随着这个时代的自我瓦解,精神进入到自我反思阶段,东亚轴心文明在中原大地上展开,思想自由地奔流……二、豪族社会,从汉武帝的时候开始出现,终结于唐末……三、古代平民社会,从北宋开始,终结于第二次鸦片战争。”
(1)材料里的“封建社会”,主要指西周时期
(2)“伴随着这个时代的自我瓦解”,君主权力加强,同时建立起来的政治制度主要有( )(双选)
A.封君封臣制 | B.郡县制 | C.等级君主制 | D.官僚制 |
(4)作者对中国古代历史的分期标准是什么?对我们认识历史有何帮助?
(5)结合材料及所学,你如何认识历史研究中的分期?
A.经济发展使赏赐物品的价值提高 | B.赏赐的意义随着社会发展而变化 |
C.通过战争掠取的财富大幅度增加 | D.赏赐的政治功能让位于经济功能 |
A.对分封制进行局部调整 | B.力图稳固王权的尝试 |
C.实现对东方的直接控制 | D.王室内部斗争的激烈 |
A.实现神权与王权结合 | B.强化政治的集权色彩 |
C.适应地方制度的调整 | D.彰显西周政权正当性 |
A.神权统治色彩浓厚 | B.礼乐制度走向瓦解 |
C.审美观念的世俗化 | D.人文精神思想发展 |
A.原始民主传统犹在 | B.宗法制度遭到了破坏 |
C.王权观念逐渐强化 | D.家国一体观念获认可 |
A.宗族宗法观念加强 | B.个体农业经济产生 |
C.社会组织形式变化 | D.血缘关系纽带松弛 |
A.君主专制制度的确立 | B.宗法分封制度的实施 |
C.敬天保民观念的形成 | D.礼乐制度的逐渐废弛 |