材料一 中国古代监察制度主要由御史监察、谏官言谏两大系统构成。秦汉时御史受丞相或少府节制，东汉开始，御史台逐渐独立出来，至宋代，御史的任用由皇帝亲自选用，不许宰执推荐。秦汉时御史尚有不纠三公的规定，至两晋南北朝，御史中丞自皇太子以下无所不劾。迄于明清，特别还增加了对所谓“学术不正者”的举劾权。清朝更是明确规定，科道官的重点纠劾对象是“王公、贝勒”。西汉侍御史和刺史品秩为六百石，相当于低级县令，唐代的监察御史为正八品上，但有权监督六部尚书。与此相反，言谏组织不断萎缩，元代干脆取消谏院。中国历朝都制定了不同类型的监察法规，如汉代的《刺史六条》，清代的《钦定台规》等。
——摘编自邱永明《中国古代监察制度史》
材料二
——摘绵自李莉《国家监察体制改革视域下的制度设计变迁一新中国成立以来权力监督的历史梳理》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代临察制度的特点并分析其作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国监察制度的发展趋势。
材料一 西方公务员制度诞生于英国，而追根溯源，其一定程度上借鉴了中国古代的科举制。1833年英国初步采用考试的办法，择优录用一些岗位人员。为应对工业革命后的复杂社会情况，1854年英国出台了《关于建立常任公务员制度的报告》，提出废除“恩赐官职制”和“政党分肥制”，建立统一的文官制度，奠定了英国公务员制度的基础。美国深受英国殖民统治的影响，在英国文官制度基础上，经多次调整、改革，1883年，美国国会通过了《文官制度法》即《彭德尔顿法》，它是美国公务员制度形成的标志。法国于1945年设立了文官管理局，并在1946年颁布了统一的《公务员法》，建立了现代公务员制度。日、德等国在总结和仿效英美基础上，也逐步建立起自己国家的公务员制度。
——摘编自张凤奎《中西公务员制度产生的时代背景比较研究》
材料二 在我国，不同时代对公务员有不同的概念界定。新中国成立后，在学习和借鉴苏联干部人事管理经验基础上，在中国共产党指导下，建立起了新中国的干部人事制度，曾对巩固人民政权，恢复国民经济，配合社会主义改造等发挥重要作用。但随着经济体制改革不断深入，干部人事制度也出现了不少问题，如“国家干部”概念过于笼统模糊、管理方式单一陈旧、权限过于集中、效率低下等问题。1980年，邓小平同志提出了“坚决解放思想，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”的号召，1987年，党的十三大作出建立国家公务员制度的决策，1993年公务员制度开始推行，1998年，公务员制度进入了健全完善阶段，2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成，公务员管理进入法制化轨道，有中国特色的国家公务员制度已经形成。
——摘编自王美文《中西公务员制度比较》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学，概括西方文官制度建立过程中体现出的特点。
(2)根据材料二并结合所学，分析当代中国公务员制度逐步确立的原因。根据上述材料，对比中西公务员制度，谈谈你对现代公务员制度的认识。
| A．以借鉴并吸收发达国家经验为基础 | B．具有长远而坚实的历史文化基础 |
| C．以党的十一届三中全会为形成标志 | D．是人事干部制度与时俱进的结果 |
材料一
在1877年至1881年的海斯总统执政期间，美国政府发起了一场声势空前的文官制度改革行动。海斯大力抵制国会对内阁组建的干涉，坚持在内阁成员遴选中贯彻独立自主、量才选用的原则，由此拉开了文官制度改革的序幕。海斯将行政的“去政治化”作为改革的要义，主张政治与行政相分离的原则，还安排改革派人士前往英国学习文官经验。此外，这场改革亦有着维护总统行政权威、改善政府公共形象的另外一层政治内涵。但是在实践中，它只不过是为后来进一步的文官制度改革做了一些试点工作。一些要求并没有得到严格执行，例如在1878年的中期选举中，政府官员们依旧被要求缴纳政治“捐款”，海斯总统对此未加阻止。
——摘编自钟棒棒《美国海斯政府时期的文官制度改革研究（1877—1881）》
材料二
党的十八大以来，进一步完善公务员制度成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。2014年，中共中央颁布《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。2017年，中央颁布《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》，对离职公务员从事与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织等予以限制。2018年，《公务员法》首次修订，明确规定“公务员制度坚持中国共产党领导”“贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则”。与此同时，中共中央还发布《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和党政领导干部选拔任用工作条例》等，规定不仅要把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，还进一步明确“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”。
——摘编自白智立刘梦远《中国式现代化视域下我国人事行政发展探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，谈谈你对海斯文官制度改革的评价。(2)根据材料二并结合所学知识，概括十八大以来我国公务员制度发展的特点，并简述其意义。
社会治理是国家的基本职能之一。所谓“社会治理”，就是特定的治理主体通过各种方式对于社会实施的管理。《高中历史选择性必修1》以“国家制度与社会治理”为主题对此进行了比较全面的阐释。
材料
| 先秦时期 | 分封制、礼乐制、世官制、《禹刑》、贡赋、“为户籍相伍”、《礼记·王制》论国家备荒、商鞅变法 |
| 封建时期 | 三公九卿制、行省制、上计制、察举制、台谏合一、科举制、王安石变法、《唐律疏议》、《吕氏乡约》、宣政院、“汉倭奴国王”金印、租庸调制、乡里制、鸠杖 |
| 近代时期 | 《中华民国临时约法》、《训政纲领》、“三三制”、戊戌变法、《奏定学堂章程》、《公务员任用法》、法币改革、协定关税 |
| 现代时期 | “五四宪法”、民族区域自治制度、改革开放、《中华人民共和国公务员法》、《民法典》、“社会主义核心价值观”、独立自主的和平外交、《中华人民共和国海关法》、社区、《中华人民共和国劳动保险条例》 |
——摘自高中历史教科书《国家制度与社会治理》
请任选材料中一个阶段的整体或部分信息，或不同阶段的部分相关信息，结合所学知识，归纳主题并自拟论题，阐述该主题与“社会治理”之间的内在联系。（要求：论题明确，史论结合，表述清晰，要有结论）
材料一 宋代统治者为鼓励读书人参加科举考试，不仅取消了家庭出身和门第限制，做到了“英雄不问出处”，甚至连恶霸、慈吏的子弟及以屠杀为业者都准许应考。宋代录取的人数众多，达到36131人，加上各科等总数则达到11万余人。宋代创新制度，在考卷管理上实行糊名、誊录制，以杜绝考官“容私之弊”。王安石出任宰相期间，对科举考试内容进行了全面改革，更侧重考生的能力见解及实际应用，体现出宋代科举制服务于解决当时积贫积弱的社会积弊问题。宋代以文立国，服试是由皇帝亲自主持，在参与殿试后不需要再进行吏部考试，可以直接上任。宋太祖还规定在考试及第之后所有人只能成为天子门生，不可对他人称师门。南宋后还需皇帝宣布登科进士的名次。并踢宴后各个朝代纷纷效仿。成为定制。
——摘编自张希娟《宋代科举制度的发展及特点分析》
材料二 纵观整个民国时期，只有南京国民政府制定公布的公务员考试法规数量众多，可以说是民国文官考试法规的集大成者。1928年，国民政府硕布《国民政府组织法》规定“考试院为国民政府最高考试机关，掌理考选栓叙事宜”，明确地把考试权独立行使。1929年颁布的《考试法》中取消了妇女不得参加考试的规定，大量出身卑微的女性进入了公务员行列。考试内容与现代科学相关联，更注重考生对知识的实际运用能力。但事实上南京国民政府为将公务员队伍牢牢控制在国民党手中，加强国民党专制统治，此外亦通过“甄别审查”及“从政考试”的途径，为党员进入政府公务员系统提供便利。在实践中面试权之行使缺乏有力的法律约束，因此实际任用的效果也不理想。
——摘编自张峰翠《南京国民政府时期公务员考试制度述论》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代科举制度发展的主要表现。(2)根据材料二并结合所学知识，简评南京国民政府时期公务员考试制度。综合上述材料，请你为当代中国公务员制度建设提出合理的建议。
| A．促进了公务员激励保障机制的发展 | B．保证了公务员选拔制度的长期稳定 |
| C．推进了改革开放时期简政放权政策 | D．体现出党管干部原则具有法律保障 |
| A．落实了教育与生产相结合的方针 | B．贯彻了社会主义建设总路线 |
| C．利于推进农村基层党风廉政建设 | D．标志崇尚劳动的价值观确立 |
材料 2008年3月，国务院公布了第六次机构改革方案，将人事部、劳动和社会保障部合并，组建人力资源和社会保障部；同时设立国家公务员局（副部级），为人力资源和社会保障部管理的国家局。2008年7月，在国家公务员局召开成立大会上，时任国家公务员局党组书记表示：“从1988年公务员管理职能分散在人事部11个司，到1998年职能整合组建公务员管理司，再到2008年在国家一级设置相对独立的职能机构-国家公务员局，公务员制度再次站到了一个新的起点。”同年12月召开的人力资源和社会保障部庆祝改革开放30周年的座谈会上，国家公务员局相关负责同志表示，到2007年年底，国家共录用公务员近110万人，竞争择优机制普遍建立；激励保障机制普遍推行；新陈代谢机制初步形成；职业开发机制效益明显；监督制约机制逐步健全。具有公仆意识的高素质、专业化的公务员队伍已初步形成。
——摘编自周峰、黄欢《从国家干部到公务员》
(1)根据材料并结合时代背景，说明国家公务员局设立的必要性。
(2)结合所学中国现代史的知识，另选一个新中国公务员制度发展过程中的“新的起点”，并阐述其里程碑意义。
| A．体现了我国干部队伍建设的理论探索 |
| B．表明我国逐步实现了干部管理的民主化 |
| C．有利于干部队伍贯彻执行党的群众路线 |
| D．说明了新中国初期干部管理的务实灵活 |
