1 . 美国学者博克斯把美国社区治理模式称为“以公民为中心的智力结构”，市政府进行某项涉及社区利益的政策变动，首先要召开社区听证会，听取居民的意见；社区最高权力机构——社区董事会通过选举产生，向社区居民负责；社区居民可以建立独立的自治组织或参加社团来表达自己的利益诉求，影响社区董事会以及地方政府的决策。这可以说明美国（　　）

A．民众拥有广泛政治权利	B．社区运作不受政府的限制
C．中央政府权力逐渐下移	D．社区治理呈现民主化趋向

2 . 20世纪末，西方国家在贫穷落后的城乡社区施行“社区企业家项目”，依靠与鼓励贫困社区所驻地的中小企业参与改造贫穷社区和“城中村”，其目的不只是解决废弃旧房的维修与重建问题，更重要的是以此为突破口，对贫民区进行综合治理。据此判断，该项目的实施（     ）

A．弥补了政府对社区管理的不足	B．秉持着济贫互助的理念
C．使社区享有一定的行政管理权	D．意在稳定社区周边秩序

3 . 中世纪中期，随着受教育群体扩大、王室司法行政书面化，英国庄园管理从依赖口头记忆转向书面文件，产生了地籍册、账簿、法庭案卷等文件。这表明，当时英国（     ）

A．王权得以持续强化	B．基层治理趋于规范
C．农奴的依附性减弱	D．世俗学校广泛设立

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一：中国自先秦就开始编户入里，“里”的范围、功能与今天的社区相近，“里治”可被视为古代的社区治理样本。“里治”经历了里长官任制、里长职役制和里治官僚化三个阶段，越到后期，中央集权越得到加强。乡里制度、户籍制度与赋税制度是皇权下县的三条铁链，构成古代“家国政治”的制度基础，古代基层治理呈现出皇权控里、绅权辅里、民治于里的结构。

——吴晓林《皇权如何下县；中国社区治理的古代样本》

(1)简述乡里制度、户籍制度与赋税制度三者的关系。以明清时期为例说明古代基层治理呈现出皇权控里、绅权辅里、民治于里的结构。

材料二：庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。

中古时期，各日耳曼王国在记载和整理日耳曼人部落习惯法的基础上编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，作为庄园法庭审判的依据。教会也根据基督教神学，制定和颁布了教会法。11世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播。

——齐世荣主编《西欧封建社会》

(2)根据史料和所学知识概括说明欧洲中世纪基层治理主要特点及其表现。这种治理方式对近代欧洲产生了什么影响？

材料三：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出：要完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。……统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94.6%的人口。我国建成世界上规模最大的社会保障体系。

(3)根据材料三概括指出中国特色社会保障体系的特点，社会保障体系的完善对新时代中国特色社会主义建设有什么重要作用。

5 . 法国的市（镇）长颁布和实施共和国专员或专员助理转来的中央政府的法律规章和决定；与一些中央派驻机构共同修改选举名单，编制服兵役名单等，他还负责起草市镇决议和财政预算，执行市镇议会的决定，领导市镇工程等。这说明法国的市（镇）长

A．同时对中央政府和本地选民负责	B．独揽市（镇）内的各项权力
C．由中央政府直接任命管理地方	D．承担社区所有公共服务功能