材料一 “我们从伦敦著名的‘乌鸦窝’圣吉尔斯开始……这个聚集地年复一年的变大，住宅规划得很不好，一堆乱七八糟的三四层的高房子，街道狭窄、弯曲……这些地方的肮脏和破旧是难以形容的……而住在这里的是穷人中最穷的人，是工资最低的工人。
——恩格斯《英国工人阶级状况》（发表于1845年）
材料二 英国地方治理基本上沿用中世纪的管理体制，各郡、各教区的管理权仍然掌握在当地权贵手中……因工业社会带来复杂的社会现象，地方管理也面对越来越多的问题需要解决，1832年议会改革为地方政府改革创造了契机……1835年通过《城市自治机关法》：（1）建立地方议会：（2）地方议会由居住满三年的当地纳税人选举产生；（3）地方议会选举市长，任期一年；（4）地方议会负责处理警务、供水.排污、道路等事务。……19世纪80年代后，几次通过《地方政府法》，逐渐建立全国统一的地方行政区划。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
材料三 英国资本主义制度发展进程简表
| 1688-1701年 | 光荣革命后，英国君主立宪制逐步确立起来。 通过《权利法案》和《王位继承法》，限制王权。 |
| 18世纪中叶 | 责任内阁制在英国确立 |
| 工业革命时期 | 政党制度确立 |
| 1832、1867、1884年 | 议会改革，民主制日趋完善 |
——据斯塔夫里阿诺斯《全球通史》整理
(1)根据材料一、概括伦敦城市化进程中出现的问题。结合所学，指出工业革命以来英国的基层自治方式。(2)根据材料二、结合所学，分析19世纪英国地方治理的特点和背景。
(3)纵观上述三则材料，阐明三则材料所反映的历史事件之间的逻辑关系。结合所学对近代西方资本主义政治制度进行评价。
| A．英国国王逐渐成为国家象征 | B．英国近代自治市制度确立 |
| C．社区承担了更多的政府功能 | D．英国社区组织已开始形成 |
①基本保持了地方自治传统 ②是最基本的地方自治单位
③承担着所有公共服务功能 ④工业革命后转化成为社区
| A．①② | B．②③ | C．①④ | D．③④ |
| A．村社自治 | B．政府主导 | C．社会化管理 | D．基层自治 |
| A．动摇了教会的统治地位 | B．推动了市民掌握庄园管理权 |
| C．打击了国王的封建统治 | D．促进了近代城市的基层自治 |
材料一 今严行保甲之法，与乡约正副共相覈举，正合今十六条规式……保甲一法，最为善政，无事可以敦教化、厚风俗，有事可以联守御、修兵防，但各城乡举行未力，今日急务。……里甲长有盗即举，不举而盗发，或甲内人有盗及外盗藏甲内者，甲长与之同罪。一值有警，只照保甲挨察其家某人夜出于某处干某事，某家夜宿某外人从某处来干某事，讯问明确，如或隐蔽事发，十家同罪。
——廖腾煃修，汪晋征纂《康熙休宁县志》
材料二 1.如果没有从国王购得手工业执照，任何人不得在巴黎做羊毛织工。凡从国王购得执照者可以国王的名义，出售这种执照，讨价高低，悉听其便。
2.如果自己没有从事手工业的本领，如果又不是匠师的儿子，任何羊毛织工及任何其他人，在巴黎地方的界限内，不得拥有作坊。
⋯⋯
31.任何人在织造布匹时不得在真正羊毛中夹杂着羔羊毛，倘使这样做，每匹需付10个“苏”的罚款，一半归于国王，一半归于会长与陪审员，以酬他们的勤劳。
——《巴黎羊毛织工行会章程（13世纪）》
材料三 基层治理是国家治理的基石。……力争5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。……加强基层思想道德建设，培育践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。健全村（社区）道德评议机制，开展道德模范评选表彰活动，注重发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。
——2021年《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》
(1)根据材料一、概括清代保甲之法的主要功能。并结合所学，简述清代在基层组织和基层教化方面出现的新变化。
(2)根据材料二并结合所学，概括中世纪西欧行会组织的主要职能，分析中世纪西欧城市与国王的关系。
(3)根据材料三、概括新时代我国基层治理体系的突出特点。并结合所学，分析践行社会主义核心价值观的历史意义。
| A．王权扩大趋势被压制 | B．城市自治权得到保障 |
| C．封君封臣制趋于瓦解 | D．城市治理方式分权化 |
材料一 各国在不断发展中逐渐形成稳定且内涵丰富的治理方略。阅读材料，完成下列问题。
材料一 中国历史上民族政策所体现的“羁縻”原则或精神，则主要从以下三个方面来理解：其一、实行间接统治，即以夷治夷，利用被统治民族的领袖对其所在民族进行间接统治；其二、以因俗而治保留被统治民族的行政统治方式，具体要求做到“修其教，不易其俗；齐其政，不易其宜”；其三、以怀柔之法笼络被统治民族上层，进行封官加爵，给以俸禄冠戴。中国古代的民族羁縻政策就是通过特殊的民族行政建置予以保证。
——郭苏星、孙振玉《论中国古代的民族羁縻政策》
材料二 关于党的民族政策的申述，应根据人民政协共同纲领中民族政策的规定。又关于各少数民族的“自决权”问题，今天不应再去强调，过去在内战时期，我党为了争取少数民族，以反对国民党的反动统治（它对各少数民族特别表现为大汉族主义）曾强调过这一口号，这在当时是完全正确的。但今天的情况，已有了根本的变化，国民党的反动统治基本上已被打倒，我党领导的新中国业经诞生，为了完成我们国家的统一大业，为了反对帝国主义及其走狗分裂中国民族团结的阴谋，在国内民族问题上，就不应再强调这一口号，以免为帝国主义及国内各少数民族中的反动分子所利用，而使我们陷于被动的地位。在今天应强调，中华各民族的友爱合作和互助团结，此点望你们加以注意。
——《中共中央关于少数民族“自决权”问题给二野前委的指示》
材料三 地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准，并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。
——英国《竞争求质量》白皮书（1991年）
(1)根据材料一并结合所学知识，列举明朝实行民族“羁縻”政策的措施，并指出其边疆治理所蕴含的政治智慧。(2)根据材料二结合所学知识指出“内战时期”我党少数民族地区治理的措施，分析该“指示”中政策调整的原因，并指出该政策确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一的会议名称。
(3)根据材料三并结合所学知识指出二战后西方各国基层自治的主要方式，并概括20世纪80年代以来西方国家基层治理的发展特点和作用。
材料一：中国自先秦就开始编户入里，“里”的范围、功能与今天的社区相近，“里治”可被视为古代的社区治理样本。“里治”经历了里长官任制、里长职役制和里治官僚化三个阶段，越到后期，中央集权越得到加强。乡里制度、户籍制度与赋税制度是皇权下县的三条铁链，构成古代“家国政治”的制度基础，古代基层治理呈现出皇权控里、绅权辅里、民治于里的结构。
——吴晓林《皇权如何下县；中国社区治理的古代样本》
(1)简述乡里制度、户籍制度与赋税制度三者的关系。以明清时期为例说明古代基层治理呈现出皇权控里、绅权辅里、民治于里的结构。材料二：庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。
中古时期，各日耳曼王国在记载和整理日耳曼人部落习惯法的基础上编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，作为庄园法庭审判的依据。教会也根据基督教神学，制定和颁布了教会法。11世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播。
——齐世荣主编《西欧封建社会》
(2)根据史料和所学知识概括说明欧洲中世纪基层治理主要特点及其表现。这种治理方式对近代欧洲产生了什么影响？材料三：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出：要完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。……统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
截至2020年12月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数超过13亿人，覆盖94.6%的人口。我国建成世界上规模最大的社会保障体系。
(3)根据材料三概括指出中国特色社会保障体系的特点，社会保障体系的完善对新时代中国特色社会主义建设有什么重要作用。①社区组织开始形成 ②社区参与地方政府决策
③英国确立近代自治市制度 ④社区管理进行市场化改革
| A．①② | B．②③ | C．②④ | D．③④ |
