材料   下表英美国家在社区治理中的行为

——摘编自吴晓林《社区里的国家：国家行为的转变与社会传统的底色——以英美国家的百年实践为例》

材料一 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，其户籍地位逐级降低，界线分明。其中，特权户籍以宋代的官户最为典型。它可享受以下特权：荫补，即做官的资格，减免某些税收，差役免除和减免刑罚等。

宋代以后出现了保甲制，户籍管理制度进一步被赋予了社会治安功能。各行政单位、各种身份的人都要被编入其中，邻里之间和互监视、相互举报，形成一个遍布各地、各行业将各种职业者联系并束缚在一起的社会治安网络，从而成为政府加强其统治基础的重要措施。

——江立华：《我国古代的户籍制度及其特点》，载《北方工业大学学报》，2001

材料二 英国户籍管理大事记（节选）

——摘编自尹虹《近代早期英国流民问题及户口管理政策》

材料三1951年，公安部颁布了旨在“维护社会治安、保障人民安全”的《城市户口管理暂行条例》，在城市进行人口登记。1953年，为配合第一届全国人大代表选举，并为国营企业招工提供依据，《全国人口登记办法》出台。1958年1月，国家颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，规定了户口登记、注销、迁移、收养、婚姻、年龄、违法责任等具体细则，标志着新中国户藉制度的形成。

——摘编自吴学凡《新中国户藉制度70年安迁及其经验》

材料一 秦国商鞅变法后，严格户籍管理，五家为伍，十家为什，行“什伍连坐法”。汉代“编户齐民”，编制户籍以征收人头税，分派兵役、力役。唐代中期以后编制户籍主要依据转向田产，淡化人丁。宋元明清户籍沿续此法。

——摘编自王威海《中国户籍制度；历史与政治的分析》

材料二 英国户籍管理大事记（节选）

——摘编自尹虹《近代早期英国流民问题及户口管理政策》

材料三1951年，公安部颁布了旨在“维护社会治安、保障人民安全”的《城市户口管理暂行条例》，在城市进行人口登记。1953年，为配合第一届全国人大代表选举，并为国营企业招工提供依据，《全国人口登记办法》出台。1958年1月，国家颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，规定了户口登记、注销、迁移、收养、婚姻、年龄、违法责任等具体细则，标志着新中国户籍制度的形成。

——摘编自吴学凡《新中国户籍制度70年变迁及其经验》