材料一 14世纪中叶，“黑死病”席卷欧洲，人口死亡率达到30%—50%，劳动力减少了25%，传统的谷物生产已经无利可图，大量农田被改为牧场用来养羊，很多封建主放弃农业而经营商业性畜牧业。大批拉丁语的教授死于瘟疫，许多学校放弃拉丁语教学，提高了各国本土语言的地位。死亡的威胁使追求现世享乐成了新的社会观念。为了阻止黑死病的传播，一些城市采取措施隔离从东方归来的船员；在远离城市的地方集中深埋死于黑死病的人；欧洲各地出台公共卫生法，组建市政健康委员会。到了16世纪在欧洲大部分中心城市，注重公共卫生成了普遍的现象。
——据薛国中《黑死病前后的欧洲》等整理
材料二 18世纪中叶后，大量农村人口向城市迁移，工商业城市人口骤增……英国依然遵循着自中世纪以来的自治及自由放任的传统，这种与现实社会脱节的地方管理使公共卫生更加恶化……医疗卫生改革者查德威克提出应设立一个中央政府部门承担公共卫生的责任……1838年霍乱病再度流行，这终于使政府意识到问题的重要性。至1848年通过《公共卫生法》，建立了中央卫生理事会。此后中央政府干预公共卫生的思想被保留了下来，这也为英国向福利国家的迈进奠定了基础。
——摘自张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》
（1）习近平说：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机”。根据材料一，结合所学，概括14世纪中叶“黑死病”这一危机给欧洲社会带来的机遇。
（2）根据材料二，结合所学，分析18世纪中叶后英国“公共卫生更加恶化”的原因，并指出英国政府在加强“公共卫生”治理方面采取的对策。
材料一 明朝后期疫病发生频率呈明显的上升趋势，在1580年、1639年出现两次延续多年的瘟疫。疫情出现后，明朝基本上都是向疫区派出医官对患者进行诊治，并散发相关的药剂，向灾民派发小额救济钱物，同时设坛做法事，期盼降神而祈福禳灾。有官员曾上疏说：“今之人皆知救荒，而不知救疫。”明朝防疫的消极反应在很大程度受“天人合一”“天人感应”等思想影响，认为瘟疫是天神“震怒”的表现，这种观念使人丧失了与疫病积极斗争的意志，另一方面政府的公共责任也趁机被推卸、瘟疫导致大量人口死亡，崇祯六年（1643年），北京鼠疫流行，不到7个月时间，就造成了20万人死亡，蔓延势烈，形势惨重。
——程杨《中国明清时期疫病时空分布规律的定量研究》
材料二 19世纪末20世纪初，“卫生”一词日益流行。从知识精英到一般知识分子，中国的文化论述里弥漫着讲求卫生、强身救国的主张。文化市场涌现大量的生理卫生、生殖医学的书籍和刊物，相关的广告与介绍也频繁见诸报端，大多强调西方的兴盛与其对生理卫生学的重视密切关联，表示译者或作者的目的即在希望种族强盛上。《高等小学卫生教科书》（1903年）广告词言：“今亟译此类之书，以饷吾国民。凡有保种之责，而知亡国之忧者，盖令青年子弟日肄习之。”
——张仲民《出版与文化政治：晚清的“卫生”书籍研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明朝政府防疫措施的特点及背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括晚清“卫生”观念在传播模式上的特点及影响。
