材料一 鸦片战争后，西方一批教会医生与军医追随殖民者而来，在通商口岸建立教会医院，后深入到内地。20 世纪初，教会大学开始设置医科或医学院。西医东来，推动近代公共卫生事业的起步。1906 年，清政府设民政部，下设卫生司，掌管全国卫生事务。同时，城市公共卫生事业开始起步。上海华界在市政建设、卫生管理、法规建设等方面基本采纳了租界的办法，并在食品检验、疾病预防等方面与租界合作。北京、天津、武汉、广州、厦门等城市在公共卫生方面都有明显的改善。在中国乡村，医疗事业十分落后，卫生状况很差。
——据郝先中《西医东渐与中国近代医疗卫生事业的肇始》
材料二 新中国成立后，党中央高度重视医疗卫生事业的发展。中央人民政府卫生部成立后，召开了全国卫生会议，确定了“面向工农兵，预防为主，团结中西医”的发展方针。从1953年开始，全国各级卫生防疫站逐步建立。1955年，国务院颁布了《传染病管理办法》。同时，在城市职工中建立起公费医疗制度，并采取减免收费的办法加强对严重危害农民健康的流行疾病的治疗。为消灭血吸虫病，1955年建立了国家级的血防领导小组，并在疫情严重的江南各省建立了各级血吸虫病防治站。在国家的号召下，科研、医疗人员奔赴一线，指导群众摒弃陋习，实行科学的生活方式。同时，全国各地的乡村举行了清理钉螺运动，以消灭传染源。
——据邓铁涛《中国防疫史》等
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出新中国初期医疗卫生事业与晚清时期相比的进步性。
(2)根据材料二并结合所学知识，以建国初血吸虫病的防治为例，说明现代医疗卫生体系在防疫抗灾上的作用。
| A．国际社会急需构建政治经济新秩序 |
| B．两极格局的瓦解和多极化格局形成 |
| C．反对霸权主义是当前全球重要任务 |
| D．美国主导下世界格局引发巨大灾难 |
材料一
材料二
材料三 古代中国是一个多疫灾的国家。各级政府在与疫病做斗争的过程中,逐渐形成一套较为得力的防治措施。在秦代,已设有病(li)人坊，专收麻风病人,进行隔离。唐代政府通过普及医学知识、设立传染病医院等手段,防控疾病,同时公共卫生也受到重视，如注重饮食卫生，设置城市排污系统等。宋代建立了以政府为主导,社会民众为辅的疾病防治体系,加强对药物的统一管理,设立了官药局。清代以乡贤为主导的地方绅士集团和民间社会总善机构为主的社会力量,在促进官府实行救疗的同时，自身也开展一些救疗活动。
——据石涛(我国古代政府的疫病控制措施》等
（1）根据材料-和材料二,结合所学知识,指出古代中国疫病爆发的特点,及影响疫病爆发的因素。
（2）根据材料三并结合所学知识，概括古代中国政府应对疫病的措施,并简析其作用。
材料一 唐代悲田养病坊是设置于寺院、专门收养贫病孤老者的机构。早在两晋南北朝时期,一些笃信佛教的皇帝、贵族等设立了专门的救济赡养机构。大业年间(605—617年)有的佛寺设置“普福田业”、“造福处”等机构以施舍贫病之人。武周末期，寺院中病坊数量增多，政府遂设置悲田使管理其事务，但具体事务仍由寺院主持。玄宗时期，宰相宋璟认为，病坊“骤聚无名之人......实恐逃逋为薮，隐没成奸”,故请求罢去悲田使,对于病坊中收容的病患之人,“分付其家”，但玄宗未批准。734年,玄宗下诏“禁京城乞丐，悉令病坊收管，官置本钱收利给之”。但是这些钱并不是用于病人日常生活开支，而是作为紧急备用金，只要天气许可，病人必须外出自谋饭食。宋代“安济坊”；元明“惠民药局”和清“养济院”等机构都多多少少地仿效了唐代病坊。
——摘编自张志云《唐代悲田养病坊初探》
材料二 古时，人们常用“疠”来代指传染病。在《山海经》中就有关于手握着随时可令瘟疫流行大权的“西王母”的记载。此外《山海经》还记载了熏草等药物。周代设有专门禳除疠疫的巫祝，专门负责清扫道路的"野庐氏"。《礼记》中也有“日五盥”的记载。人们还通过举行“傩”仪式来驱除带来疫病的鬼。到了秦朝，法律规定“疠者有韋(罪)，定杀”，“当迁疠迁所处之；或曰当迁迁所定杀”。秦律对“弃灰于道者”也要给予一定的刑罚。汉代的皇帝常在疫情严重时下达“罪己诏”，以求上天的原谅。汉代还通过制定法律将其大力推行“休沐”。《晋书》中还有“朝臣家有时疾染易三人以上者，身虽无疾，百日不得入宫”的规定。到了隋唐时期，还出现了慈善性质的专门收治麻风病人的“疠人坊”。此外，中国古代各朝还有专门负责天文观测的机构,如秦朝的太史令、唐朝的太史局等通过对天象的观测对疫病进行预测。
——摘编自董维《中国古代卫生防疫思想变迁的研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳唐代悲田院形成的背景，并分析其影响。
（2）根据材料一、材料二并结合所学知识，概括我国古代防疫的主要措施及特点。
（3）根据上述材料，谈谈你对疾病防治的认识。
