材料 王安石非常重视学校培养人才的作用,认为“古之取士，皆本于学校”,执政后便进行了学校制度改革。面对当时太学所培养的人才往往名不副实的问题,王安石创“太学三舍法”,对学生进行考核。在教员方面,设直讲十名,每两人主讲一经,根据所教学生的道德行为和经术学问的进步或后退人数的多寡,来评定他们的教学成绩,实施奖惩。1071年,神宗下诏置京东、京西、河东、河北、陕西五路学,辟选“经术行谊”之上者为学官,还规定每州给田十顷为学粮保证办学经费。熙宁八年（1075年）,王安石将自己主持撰写的《三经新义》颁于学校,作为学生的必读教材。通过学校改革,既为变法运动培养了大批人才,也使王安石的革新思想得到比较广泛的传播。
——摘编自游彪《宋史:文治昌盛武功弱势》
（1）根据材料并结合所学知识,概括王安石学校制度改革的特点。（2）根据材料并结合所学知识,分析王安石学校制度改革的影响。
材料一 为了解决当时的“积贫”问题，王安石的指导原则是“因天下之力，以生天下之财”，就是大力发展农业生产和促进中小工商业者发展，从根本上巩固并扩大税源；强迫逃避税负成性的大地主大商人和特权阶层多交税费，强迫原来不承担差役的市民、未成丁、单丁、女户、佛寺道观和官员家庭交纳免役钱。
——摘编自姜锡东《“王安石变法”的成败得失》
材料二 甲午中日战争之后，内外交困的清朝政府对其经济政策作了调整。核心是以筹饷练兵为急务，以恤商惠工为本源。清政府在采取措施维持、改造和扩张国家资本的同时，也放宽了对私人资本的限制，鼓励和允许他们在一些领域中的发展，个别的还给予一定的资助与扶持。
——摘编自徐卫国《论甲午战后清政府经济政策的变化》
（1）指出材料一中王安石变法是如何解决“积贫”问题的。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析晚清经济政策调整与王安石变法的相似之处。
材料 自有史以来，中国之不竞，未有甚于宋之时一者也。宋之不竟，始焉起一于黄袍加身而上位的大祖之猜忌也。北宋自宋真宗时起、大兴科举、采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策；为抵御北方民族的南一下，大一量养兵。荆会立志改变“弋百年之积，帷存空萍”的局面，以为国民经济所以日悴者，由国民不能各遂其力从事生产也。公之志，在制兼并，济贫乏，变通天下之财以富其民而致天下于治。于是制置三司条例司，公所创立之财政机关也。其青苗、均输、市易诸法皆此本意也。此义也，近数十年来乃大盛于欧美两洲，命之曰社会主义。其说以国家为大地主、大资本家、大企业家，而人民不得有私财。本意欲以摧抑兼并，万一行之不善，而国家反为兼并之祸，则民何诉焉？而盗臣之因缘以自肥，又无论也。故荆公之政策，其于财政上所收之效岁颇丰，而于国一民经济上所收之效滋音，良以此也。
——摘编自梁启超《王安石传》
（1）根据材料并结合所学知识，简述当时北宋政府面临的严重问题。
（2）根据材料并结合所学知识，全面分析王安石变法中的理财措施所产生的影响。
材料一 公元前356年，秦孝公任用商轶开始变法，商鞅以“治世不一道，便国不法古”的决心推行变法.变法历时二^一年，“秦民大说（悦），道不拾遗，山无盗贼,，家给人足.民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。”但是，那些受到打击、惩治的旧制度的既得利益者，却是“商君相秦十年，宗室贵戚多怨望者”，秦孝公死后，商鞅被人告发“欲反”，被秦兵车裂而死.然而正如王充所言：“商鞅相孝公，为秦开帝业.”
材料二 公元1069年，宋神宗任用王安石开始变法，力图“思除历世之弊，务振非常之功”,其推行的新法，正如王安石所言：“修吾政刑，使将吏称职，财谷富，兵强而已.”随着新法逐渐出台、实施，新法遭到朝内外一批守旧势力的攻击，他们不仅从新法的内容和效益上提出非难，而且在思想和道德上指责王安石“变祖宗法度”“以富国强兵之术，启迪上心，欲求近功,忘其旧学”.王安石被迫两次罢相.1085年，宋神宗去世，司马光出任宰相，改革派官员纷纷下台，最终新法被废除.
——分别摘自白寿彝主编《中国通史》第三、七卷
（1）根据材料一、二并结合所学知识，归纳比较商鞅变法和王安石变法的主要相同点和不同点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，以商鞅变法和王安石变法为例，谈谈你对中国古代改革的历史认识。
5 . 材料 韩琦曾上疏日: “州县生民之苦，无重于里正街前。自兵兴以来，残剥尤甚。至有孀母改嫁，亲族分居。或弃田与人以免上等，或非分求死以就单丁，规团百端，以苟脱沟壑之患。《宋史.神宗二》载:“罢差役法，使民出钱募役”，“募法，三人相任，街前仍供物产为抵。弓手试武艺，典吏试书计。以三年或二年乃更。为法既具，揭示一月，民无异辞，著为令。令下，募者执役，被差者得散去。......当投入户，以等第出钱，名免役钱。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名助役钱。凡教钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取。雇直既已用足，又率其数增取二分，以备水旱欠阁，虽增毋得过二分，谓之免役宽制钱。”。王安石役法改革的主要特点，一是由当役人户的轮充差役改为输钱应役。二是雇役费用由当役人户与原免役人户按户等与类别分担。
--摘编自傅允生 《制度变迁与经济发展:王安石青苗法与免役法再评价》
（1）根据材料并结合所学知识，概括免役法的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析免役法的作用。
材料一 秦孝公时，曾有人当面批评商鞅“相秦不以百姓为事”， “残伤民以骏刑”，违背了“得人者兴”“恃德者昌”等治国基本要领，是注定不会有好下场的，“君之危若朝露，尚将延年益寿乎？”西汉时，贾谊总结秦朝灭亡的原因是“仁义不施而攻守之势异也”
——人民教育出版社《历史上重大改革回眸》学思之窗
材料二 当时的一位变法追随者写诗颂扬了王安石变法的功绩， “惠遍农无乏，输均役不骚。保兵知警守，吏路禄绝贪饕。”
——北宋·韦襄《钱塘集》卷五
（1）根据材料一结合所学的知识，简评商鞅变法。材料二中反映了王安石变法的那些措施？
（2）商鞅变法结局是“法存人亡”，王安石变法的结局是“法亡人存”，分别简要说明原因。
材料一 王安石为推行新法，在熙宁年间对官制进行了大刀阔斧的调整。改革内容主要是与变法密切相关的官僚机构和人才问题。王安石对一些闲散机构未加裁除，而是依照循名责实原则部分地恢复其职掌，如兵部原仅管文书，变法中成为推行新法的阵地，可以“教阅诸路保甲”。同时设置新机构，如制置三司条例司，它名义上是理财机构，实际则是主持变法的总枢纽，为“中书之外又一中书也”。为减少变法的阻力，对老弱无能者给以照管宫观等闲差，对反对派对采取调离中央或降黜的方法而极少免官。王安石还主张高薪养廉，尤其是大幅提高基层官员的俸禄。王安石认为整顿官制要从官员的培养、选拔的源头抓起，熙宁四年，王安石下令改革科考内容；力图选拔一批改革人才。
——据李焘《续资治通鉴长编》、陈邦瞻《宋史纪事本末》
材料二 今介甫（编者注：王安石，号半山）为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜而不得息，使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士吏兵农、工商僧道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居，此岂老氏之志乎！
——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》
材料三 近代维新派代表人物梁启超在《王荆公》中写道：“王安石变法取尧舜以来之掣政而一扫之。实国史上、世界史上最有名誉之社会改革也。”
（1）根据材料一及所学知识，概括指出熙宁官制改革的特点及作用。（2）根据材料二、三及所学知识，概括司马光与梁启超对王安石变法的评价，并分别说明理由。
材料一 王安石变法……有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用……想尽量用经济的办法管理国家财政，反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。
——马克垚《世界文明史》
材料二 1944年，美国农业部长华莱士访华期间，谈到罗斯福时代的美国与王安石时代的中国经济形势非常相似。……有人认为，在某种程度上，是王安石的经济智慧拯救了饥饿的美国农民……可是一个重要的因素始终没有被王安石看穿，也很少被他日后的崇拜者顾及，即现代金融经济是一种无所不至的全能性组织力量……有了今日的历史眼光，我们才能断言要将这帝国之财政商业化，金融之管制方式必须就位。有关汇票、提货单、保险单、共同海损、以船作抵押之借款、冒险借款、股份、打捞权利等都要经过立法才能执行无碍。更重要的是法律上有关遗产继承、破产、丧失赎取权、假冒、欺骗、监守自盗等之规定也要与商业社会里的流动状态相符，且一切都用金钱统治，这一点才做得通。宋代内陆商业组织之实况与这种要求相去至远。
——摘自《王安石变法与20世纪30年代的新政》
（1）根据材料一，概括指出王安石重视商品货币作用的原因。
（2）根据材料二分析，王安石变法经济措施失败的原因。
材料一：（司马光说）介甫（王安石，字介甫）素刚直，每议事于人主前，或与朋友争辩于私室，不少降辞气（不能说话柔和，气色温和），视斧钺鼎镬无如（不畏强势，不怕得罪人）也。……或所见小异，微言新令之不便者，介甫辄弗色然加怒，或诟骂以辱之，或言于上而逐之。
——引自《宋史·孙固传》
材料二：依照当时情况，王安石的新政，一面既忽略了基本的人的问题，一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。
——引自历史学家钱穆《国史大纲》
（1）概括材料一和材料二两则史料的主要观点，并评价两则史料对王安石变法失败原因的分析。
材料三：明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”清代的法律有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。
——摘自邓云特《中国救荒史》
材料四：1601年，英国颁布济贫法。凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——摘自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
（2）根据材料三和材料四概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度的相同点。
材料一 安石曰：“变风俗，立法度，最方今之所急也。”上以为然，……据家赀高下，各令出钱雇人充役……以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。岁以九月，令，佐分地计量，验地色好，分为五等，以地之等，均定税数。
材料二 王安石变法手段中有一个值得注意的问题，就是他更多的重视商品货币的作用。……反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明了王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性。
材料三 今介甫为政……士吏兵农工商僧道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居……
材料四 苏轼在给宋神宗的上书中说：“惟商鞅变法不顾人言，骤至富强。亦以召怨天下，虽得天下，旋踵灭亡。”
材料四
请回答：
（1）材料一所涉及王安石变法的法令是什么？从关注民生的角度分析推行这些措施的目的。
（2）依据材料二指出王安石变法手段的突出特点是什么？在符合这一特点的许多措施中既有成功的，又有埋伏着失败隐患的。请选择一项符合上述结论的措施，并说明理由。
（3）王安石针对“士、兵、农、商”的改革措施有哪些(每项各举—条)。
（4）结合所学史实评价材料四的观点。结合时代背景指出苏轼的真正意图是什么。
（5）如果通过时间隧道与王安石对话，请你结合所学知识，提出合理化建议，助其变法成功。
