材料一 《汉书·百官公卿表》载：“西域都护，加官，宣帝地节二年（公元前68年）初置。”《汉书·郑言传》载：“自元狩（汉武帝年号）之际，张骞始通西域；至于地节，郑吉建都护之号。”

材料二 汉宣帝元康元年（公元前65年），西域的莎车（西域诸国之一）等国在天山南道发动叛乱。《汉书·冯奉世传》记载，都护郑吉、汉使冯奉世等“遂以节（古代使节的权力凭证）谕告诸国王，因发其兵，南北道合万五千人进击莎车，攻拢其域。”

材料三 汉宣帝神爵二年（公元前60年）。匈奴发生内乱，《汉书·西域传》载：“其后日逐王畔（叛）单于，将众来降，护郑善（西域诸国之一）以西使者郑吉迎之……是岁，神爵三年（公元前59年）也。乃因使吉并护北道，古号曰都护。都护之起，自吉置矣。

度田《后汉书》记载，东汉初年因检核垦田数而产生了中央政府和河南、南阳地方豪强地主集团的矛盾。汉光武帝刘秀因为“天下垦田多不以实，又户口、年纪互有增减”，“诏下州郡检核垦田顷亩及户口、年纪”，称为“度田”。但是，“刺史、太守多不平均，或优饶豪右，侵刻羸弱，百姓嗟怨，遮道号呼”。刘秀得知度田不实的情况后，对营私舞弊的官员进行严厉的惩处，“河南尹张伋及诸郡守十余人，坐度田不实，皆下狱死”，大司徒欧阳歙也因此死于狱中。但是，这些措施并没有能够压服地方豪强，许多“郡国大姓”竟与“群盗”一起发动叛乱。刘秀对于豪强地主集团与中央政府的对抗，采取了姑息的态度，在镇压地方豪强叛乱的同时，下令停止度田，向豪强地主集团做出了让步。

——摘编自王子今《秦汉史》等