材料 20世纪50-60年代，工业发达国家环境污染日益严重，直接威胁人们的生命和安全……这一时期出现的环境问题基本上是小范围的，污染源较少，往往可以由一国政府独立解决。70-80年代后，全球性环境问题日益突出，引发了国际社会的高度关注。70年代后半期，美国积极倡议并参加多种形式的国际环境合作，推动创立国际环境机构并提供大量环境援助。80-90年代初，美国政府的环境外交政策由积极合作转为消极对抗，90年代初再次进行了调整。1996年，美国以捕捞大虾未采取措施保护海龟繁殖的环境义务为由，禁止进口中国的大虾。自1997年起，美国政府在每年的地球日都要发布有关环境外交的报告，对全球环境状况和国际环境政策作出评估……
日本在1991年主持召开亚太环境会议，表示积极提供资金和技术以加强亚太各国之间合作，全力参与国际环境事务。与此同时，日本又不顾国际舆论向海外转移污染严重的企业……
1992年联合国环境与发展大会上，欧洲首次提出发达国家应降低有害气体排放，并表示发达国家有责任帮助发展中国家实现可持续发展的目标。欧盟与非洲、拉丁美洲和亚太地区等地国家开展了多方面的环境合作。欧盟在对外环境政策上有系统全面的框架，但内部政策执行时困难重重，如德国和瑞典积极促进欧盟实行较高的环境标准，西班牙和葡萄牙等国则表示反对。
——摘编自房乐宪等《美日欧环境外交政策的比较》
(1)根据材料并结合所学知识，评析美、日、欧的环境外交政策。(2)根据材料并结合所学知识，谈谈西方环境外交政策对中国的启示。
材料一 追念乱世,分土建邦,以开争理。功战日作,流血于野。自泰古始,世无万数,他及五帝,莫能禁止。乃今皇帝,一家天下,兵不复起。灾害灭除,黔首康定,利泽长久。
—摘编自《全秦文》
材料二 帝国成立之初,始皇令全国"大醋,来庆祝。当众人还在醉梦的时候,他突然宣布没收民间的一切兵器。接着他把全国最豪富的家族共十二万户强迫迁到咸阳,放在中央的监视之下。武力的统治不够,还要加上文化的统治;物质的缴械不够,还要加上思想的缴械。公元前215年,听到"亡秦者胡,的谶语,始皇派蒙恬领兵三十万北征,不久收复河套,并在新得的土地上设了九原郡。始皇还把燕、赵北界的长城和秦国旧有的西北边城大加修革,并且把它们连接起来。1896年,李鸿章问军事于俾斯麦,被告知:一国军队"不必分驻,宜驻中权,扼要地,,"闻令即行,但行军的道路,当首先筹及,。这正是秦始皇所采取的政策。
—摘编自张荫麟《中国史纲》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明当时中国政治局势的变化。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括始皇帝为巩固帝国而采取的措施。
(3)综合上述材料并结合所学知识,评析始皇帝的政治制度建设的影响。
