1 . 阅读材料，回答问题。

材料 致仕又称退休、致事、悬车、乞骸骨等，即古代官员因年龄、健康或其他方面的原因而离开职位、退休养老的现象。下表为唐朝致仕制度的演变情况。

表

时期	内容
高祖、太宗朝	沿用了前朝“年七十以上应致仕”和“五品以上奏闻，六品以下由尚书省录奏”的规定，但也有所变通，如“若齿力未衰，亦听厘务”。
高宗朝	为了鼓励官员致仕，朝廷下诏“文武五品以上解官充待者，宜准致仕人例，给半禄”，但六品以下的官员不享受这个待遇。
玄宗朝	规定“诸文武选人……五品以上，籍年虽少，形容衰老者，亦听致仕”。为了体现帝王之恩，玄宗规定所有致仕官员都能终身享受半禄待遇，并将这一规定作为“常式”延续下去。
肃宗至宣宗朝	大和元年九月对致仕制度作了调整：内官五品以上、外官四品以上致仕方可终身享受半禄待遇，而内官六品以下、外官五品以下到致仕年龄后即自动离职，没有任何经济待遇可言。
懿宗至哀帝朝	宦官集团常将致仕作为试探上意与表达不满的工具……权臣当道，将官员致仕权把握在自己手中，并借此打击政敌、掌控朝政……致仕出现了异化。对于藩镇来说，致仕不是权力的交接和转移，而是权力在己方利益集团的延续，以及为自己谋求更大政治名誉的手段。

——摘编自汪翔、张金铣《论唐代致仕制度之演变》

根据材料并结合所学知识，谈一谈你对唐代致仕制度演变的认识。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰）

2 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   科举制度的实行结束了官僚地主依仗门第垄断仕途的历史，实行仕途开放，开拓了中小地主入仕的途径，也给平民子弟提供了某种上升的机会，历代名臣学者，贫苦出身的不乏其人。科举制为国家开辟了广阔的人才资源，有效地加强了中央集权的统治力量。这种选官制度使统治阶级成员经常不断地更新，社会上下阶层在合法状态中不间断地对流，从而相对缓和了社会阶级矛盾。它以考卷成绩为标准决定是否录取，带有一定的客观性、科学性。使科举制度、教育制度有机地融为一体，整体上提高了官吏的文化水平，也推动了教育的发展。

——摘编自周少元、程雁雷《中国古代文官选拔制度的嬗变与利弊》

材料二   光荣革命后，议会权力上升，但国王乔治三世及枢密大臣通过赐官晋爵控制官员来干预议会活动，且接受官员行贿；英国两党轮流执政期间，将政府官职赏赐给本党成员，编织上下关系网，造成官吏频繁变动。19世纪中叶，英国进行了现代文官制度改革，明确指出：建立常任文官制，将竞争机制纳入人才选举中，除少数高级官员，所有文官必须通过公开考试，择优录取，竞争上岗；考试注重文理基础知识而不是强调某种专业技能，根据文官的业绩进行考核，根据才能和勤奋程度决定升迁。1870年，政府对文官的待遇、分级、晋升等细节作出具体规定，文官制度渐趋于完善。

——摘编自《世界现代化历程·英国卷》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出中国古代实行科举制度的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国文官制度改革的背景和意义。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对人才选拔制度的认识。

3 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   中国古代监察体制是一项系统性的制度设计。中国古代地方监察机关与地方行政机关相分离，直接从属于中央监察机关。中国古代监察范围宽泛，如汉初的《监御史九条》中，监察有讼者、盗贼者、伪铸钱者、非所当服者等。弹奏对象既可纠弹“官非其人”，也可议奏言“政非其理”。据统计，清代科道官共上奏疏687篇，其中弹勒之疏约占30%，言事之疏约占70%，许多事项实际上都是国家治理和社会管理中的一般事务。中国古代的监察不仅“劫”，还有“举（荐）”，其功能是罚赏俱有。此外，古代监察在违法犯罪发生之前就介入”事前监察”。在帝国政体下，监察的独立只能是外在的、相对的，而依附皇权是内在的、绝对的。

——摘编自艾永明《中国古代监察体制》

材料二   孙中山在中国监察史上第一次提出了“监察权”的概念，至今仍为理论界和我们的法律法规所采用。监察权必须独立的思想，则是孙中山监察思想最主要最核心的内容，亦是他长期一贯的思想。同时，他主张监察权是由国民大会授予的，必须对国民大会负责并接受其监督。孙中山认为监察权应当与立法权、行政权和司法权一样独立，主张建立立法、行政、司法、考选和纠察“五权分立”的政府架构。孙中山的监察思想，作为他民权主义理论的一个重要组成部分，立足于中国国情，“集合中外之精神”，达到了同时代人所难以达到之高度。

——摘编自王晓天《孙中山的监察思想》

材料三   新时代国家监察体制改革是对反腐败体制机制的完善与发展。中国的监察体制改革正逐渐步入深水区，面临着一系列需要探索实践的国境。从斯大林开始，苏联监察体制逐渐失去效力，导致苏联出现了高度集权的政治体制。中国的改革必须坚定不移贯彻创新发展理念，从监察职能延伸、监察主体的合理构建、纪法与法法的街接以及权力监督格局上进行路径创新，进一步提升国家腐败治理能力。

——摘编自聂应德、付扬《试论我国监察体制的创新发展》

(1)根据材料一，概括中国古代监察体制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析孙中山提出“监察权”的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新时期重视监察体制建设的意义。
(4)结合上述材料，谈谈你的认识。

4 . 阅读材料，回答问题。

材料一   随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举。炀帝时设进士等科，并命按十科举人，科举制度形成。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

材料二   科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”，……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。

——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》

材料三   对孝文帝汉化问题，史学界存在着不同的观点

观点一	拓跋宏是中国历史上第一个也是唯一自觉的、坚定的比较彻底地推行汉化的少数民族统治者。他的以封建化为实质的汉化，是一种使少数民族文明化的进步的历史运动。
观点二	孝文帝的汉化学来的主要是汉人的繁缛腐朽，吸收的多是汉文化的糟粕，丢掉的却是拓跋族的勇武质朴的特点和长处，因此是迂腐的汉化。

——摘编自景有泉《近年来北魏孝文帝改革研究综述》

(1)根据材料一，指出隋文帝废除“九品中正制”的原因。
(2)根据材料二，指出“科举制是封建社会‘平民政治’”的内涵。结合上述材料及所学知识，概括我国古代选官制度的发展趋势。
(3)根据材料二并结合所学知识，谈谈你对孝文帝汉化问题的认识。

6 . 阅读材料，回答问题。

材料一   古希腊城邦往往以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万。各城邦从建立之初便十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。

——摘编自人民版普通高中课程标准实验教科书（历史》）必修第一册

材料二   古代中国地方行政制度沿革表（部分）

时代	地方行政制度
秦汉	郡、县
隋	郡、县
唐	道、州（郡、府）、县
元	省、路、府、州（军）、县
明	省、府（直隶州）、县
清	省、道、府（直隶厅、州）、县

——根据钱穆《中国历代政治得失》和吴宗国《中国古代官僚制度研究》整理

（1）根据材料一，指出古希腊城邦的特点。
（2）根据材料二，指出元朝地方行政制度的创新和古代中国最稳定的级地方行政机构名称。
（3）自古以来，中国就是统一的多民族国家，试从地方行政制度建设方面谈谈原因。

7 . 阅读材料，回答问题

材料一 汉承秦制，郡县制度有了新的发展。汉武帝分全国为十三部（州）监察区。东汉魏晋南北朝在西汉基础上发展为州、郡、县三级地方行政层次。东汉末，州成为最高一级的地方行政区划，这些州的刺史（州牧）拥兵自重，相继成为割据一方的势力。

——摘编自《中国政治制度史》

材料二 尽管隋初着力整顿，结束了州、郡滥置的现象，但已难挽救其衰败。唐朝最高行政机构不是州或郡，而是“道”。唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为行政区划，成为凌驾于州县之上的地方最高一级行政单位，使唐代地方行政体制由州、县两级制转变为道、州、县三级制。唐代中后期，“道”的长官又改称为观察使，其辖内有边防驻军之地又置节度使，观察使往往兼任节度使，拥有军权，于是形成各大小不等的方镇。

——摘编自《中国古代地方行政区划的演变》等

（1）根据材料一、二，比较汉代与唐代地方行政区划的不同点及相似之处。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析汉唐行政区划不断出现变化的原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对古代中国地方行政制度变革的认识。

8 . 阅读材料，按要求作答

材料一   中国几千年的传统是人性本善的哲学传统。在这样的人性论和人文环境中，一方面中国古代的行政监察因为人心本善的理论预定和圣人崇拜而不被重视，另一方面行政监察成为封建帝王的统治手段。更为可悲的是，这种统治手段并没有上升为一种制度的安排，加以固定下来，它完全仅作为帝王个人驾驭群臣的政治手段。这也是为什么西方行政监察思想能够推动行政监察制度的建立和实践的发展，而中国古代的行政监察却日益萎缩并退化、变异为一种特务制度的原因。

材料二   西方从古希腊神话中潘多拉的盒子到基督教的原罪与救赎。都确信不疑地认为人性本恶。既然人性本恶，那么权力的腐败和滥用也就无从规避。在此基础上，西方得出政治原罪论：有权的人在行使权力时有一种自私和邪恶的自然本性和犯罪的潜在危险。西方对人的天然不信任迫使西方人时刻保持着对权力的天然警惕。孟德斯鸠警告人们：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的经验。”于是洛克说“在一切情况和条件下，对于滥用职权的权力的真正纠正办法，就是用权力对付权力。”这样，西方创造出了基于分权制衡原则的行政监察理论。

——以上材料均选自屈双湖、胡雪纷《基于人性的行政监察思想及其实践分析》

材料三   党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系，把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条，着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革，改革取得重要阶段性成果。

——选自2018年12月习近平在中共中央政治局第十一次集体学习上讲话

（1）根据材料一并结合所学知识，简要分析中国古代行政监察的影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出西方和中国古代行政监察的不同之处。
（3）结合以上材料谈谈我国当代应该如何有效加强和健全行政监察？

9 . 秦朝和元朝的统治疆域较前朝空前扩大，所以统治者在吸取前代的经验教训的基础上，对地方行政制度进行了改革和创新。阅读下列材料：

材料一 “始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置一守、一丞、两尉以典之。郡名曰内史、三川、河东……汉中、巴都，蜀郡、黔中、长沙。后又置闽中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡

——明张岱所著《夜航船》

材料二 元朝建立以后，对驿站制度进行了改革，驿站以大都为中心。东连高丽，东北达奴儿干，北至吉利吉思，西达伊利汗国和钦察汗国，南接安南，乌斯藏亦设有驿站。全国约设有驿站1500处。驿站有水陆两类，江淮地区一般为水站。元朝规定：驿站一般归兵部和通政院分领，兵部负责南方汉地驿站，通政院负责蒙古驿传。站由站户负责役务，站户户籍隶所处路、州、县，他们需要保证供给驿卒交通工具，有时还需备粮食等，站户负担较为沉重。

——摘编自许嘉璐主编《中国中学教学百科全书》

（1）据材料一并结合所学知识，指出秦朝此种制度的设立在政治体制上带来了怎样的变化？这种变化带来怎样的积极影响。

（2）根据材料二，概括元朝驿站制度改革的特点。并结合所学知识，简析元朝驿站制度的改革有何作用。

（3）依据材料概括指出中国古代地方行政管理制度的演变趋势，并结合所学谈谈我们可以得到的规律性认识。

10 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一汉廷每诏举“贤良方正、能直言极谏”之士，简称则曰“贤良”……“孝廉”为孝子廉吏之简称。武帝元光元年，初令郡国举孝廉各一人，是为汉室令举孝廉之始……此项制度之演进，一面使布衣下史有政治上的出路，可以奖拔人才，鼓舞风气；一面使全国各郡县常得平均参加中央政局，对大一统政府之维系尤为有效。而更要的，则在朝廷用人，渐渐走上一个客观的标准，使政府性质确然超出乎王室私关系之上而独立。

——钱穆《国史大纲》

材料二本是想替当时用人定一客观标准……但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊……把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央考试。这种制度，大体说来，较以前是进步的……西方在其选举政治领袖之外，还得参酌采用中国的考试制度来建立他们的所谓文官任用法。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）依据材料一指出汉代选官制度的标准，并概括这一制度产生的影响。

（2）材料二“这便大错”指的选官制度是什么？与这一制度相比，隋唐实行的选官制度有哪些进步意义？

（3）综合上述材料，谈谈你从中国古代选官制度演变中得到的基本认识。