材料一 故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝；迁官袭级，则官职大而愈治。夫爵禄大而官职治，王之道也。
（注：宰相一词最早见于《韩非子·显学》。此处，宰相泛指有权势的官员，并不特指某一官职。）
——（战国）韩非子《韩非子·显学》
材料二
中国历代宰相籍贯分布示意图
（注：图中宰相包括秦汉丞相、相国、三公，唐宋中书、门下、尚书三省长官及同平章事，明清大学士。）
——余意峰《中国历代宰相籍贯分布的时空变迁规律》，华中师范大学学报（自然科学版）2000年3月
(1)运用所学知识，从人才选拔的角度分析材料一观点产生的时代背景。指出材料一观点对现代人才选拔的借鉴意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括中国古代选官制度的演变过程。根据材料二并结合所学知识，指出中国古代宰相籍贯分布的特点并分析其成因。
材料一 中国文化的实质是史官文化。它滥觞于三代，规模于东周，最后备极于两汉。史官没有屈服于君主话语权之下，作为独立的意识形态来说在秦汉乃至以前已基本定型。
《汉书》云，古之王者，世有史官，君举必书。所以慎言行。昭法式也。左史记言，右史记事。”。事为《春秋》，言为《尚书》，帝王糜不同之。贞观十四年，太宗向房玄龄屡次索看《高祖、太宗实求》，房玄龄等人不得已笔上。自唐开始，历代正史均属官修，个人修史原则上不被允许，成为稗史。而记录正史的史官因李世民打破君主不能看自己实录的传统，从此必须要根据君主的意愿进行删减篡改。
——摘编自刘倩、吴久久《从中国古代史官看舆论监督》
材料二 在现代西方国家，舆论监督对制约权力，抑制腐败所起的作用是非常巨大的。在西方国家，舆论监督是很有权成性的。它因广泛的社会性和四民性，而比行政监督更有效、更快捷、更有威力、拿破仑曾经说过，三家敌对的报纸比一千支枪更可怕。美国媒体历来以尖刻地批评政客为荣。他们自觉、不自觉地捕捉或制造新闻，客观上对政府行为和政府官员的言行起着舆论监督作用。
——摘编自侍宝军、韩梦晨《西方官员问责制》
(1)根据材料一，概括史官主导舆论监督的特点并指出其在唐代以后呈现出的发展趋势。
(2)根据上述材料并结合所学知识，指出西方舆论监督与我国古代史官监督的不同之处并说明原因。
(3)综合材料的史官监督和舆论监督的内容，谈谈其对加强我国当前社会监督的借鉴意义。
材料一 中国古代监察制度是封建官僚政治制度的重要组成部分。秦汉时期，御史大夫“位上卿，银印青绶，掌副丞相”；唐朝时，“凡丞相有阙，则御史大夫以次序迁”；明代的御史巡按地方时，各省的“布政以下，皆以作揖为名，曰候于御史之门”。秦朝监察机关其职不专，至汉武帝时期，中国历史上形成第一个相对独立的监督机构——兰台寺。而自魏晋御史台脱离少府后，中央监察主体机构与行政机关分离，地方稽查机构一般也不隶属于地方衙门。在行使监察权力之时，监察机关与监察官员以法律为准绳依法监察。
——摘编自邱永明《中国监察制度史》
材料二 我国古代监察制度在封建政治中处于一种独特的地位。它通过监察百官和向皇帝谏诤朝政得失来行使职权，因而是封建国家机器的调节器。但是，在封建君主专制下，监察制度的兴废和成效，取决于皇帝的品质意志及皇权的强弱。秦汉时期，监察往往与行政、司法、军事及宫廷服务交织一起。晋代御史职权也很广泛，“自皇太子以下无所不纠。”唐代监察体制没有改掉历代监察官吏职权混杂的通病，使唐朝末年一部分监察官吏演变为地方军阀。到明代，十三道监察御史和六科给事中机构重叠，职权混淆，工作效率很差。
——林雅《中国封建监察制度及其得失评析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的主要特点。
(2)根据材料一二并结合所学知识，简析中国古代监察制度的历史作用及其局限性。
材料一 丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
——《史记》
材料二
材料三 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——中国古代史资料库
材料四 （洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
——《明史》卷72《职官志》
请回答：
（1）根据材料一指出秦始皇时期已经建立了哪些具体制度？
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点？
（3）根据材料三、四回答，明太祖废除丞相的原因是什么？废丞相以后，明初又采取了怎样的措施？
（4）结合以上材料归纳，中国古代皇权和相权的关系发生怎样的变化？
材料一 丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。
——《汉书·孔光传》
材料二 下图 唐朝的政制
材料三 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
──《中国古代史资料选辑》
材料四 （洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而已。
——《明史》卷72《职宫志》
材料五 （清人赵翼说）“国初,承前明旧制,机务出纳,悉关内阁；其军事,付议政王大臣议奏。……雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,儤直者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣召。”
——《檐曝杂记》
（1）材料一显示，汉代丞相有何特点？材料二反映了唐朝的什么制度?较之材料一，唐朝相权有何特点?
（2）根据材料三、四，明太祖废除丞相的原因是什么?废丞相以后，明初又采取了什么措施?
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、四、五所反映这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清君主专制制度的消极影响？
（4）以上中枢权力结构的变化表明，中国古代政治制度的演变呈现出什么趋势?
展板一：古代中国管理地方制度的演变
 图1 |  图2 |
 图3 |  图4 |
（1）图1－图4分别反映的是哪几个朝代的地方制度？其中哪些制度后来导致了国家的分裂？
①图1 图2 图3 图4
②
（2）秦朝实行的管理地方的制度有何积极作用？
展板二：古代希腊“西方政治文明的起源”
 | “我们的[政府形式]之所以称为民主制，是因为权 力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。” “在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平 等的。”“任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝 对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。” ——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”的片段 |
（3）结合上述材料和所学知识，说明雅典创建的政治制度的特点和在历史上发挥的积极作用。
展板三：罗马法“征服世界”
德国著名的法学家耶林说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。……惟有法律征服世界是最为持久的征服。”
（4）请结合罗马法的相关内容，说明“惟有法律征服世界是最为持久的征服”。
展板四：近代“开辟人类政治文明的新篇章”
| 国家 | 背景事件 | 法律文件 | 政治体制 |
| 英国 | 光荣革命 | ||
| 美国 | 1787年宪法 | ||
| 德国 | 二元制君主立宪制 |
（5）结合所学知识，完成展板四。
材料一 在中国古代，人们称祖先或神明为“皇”，称主宰万物的最高天神为“帝”。嬴政统一六国后，自称皇帝，并说： “朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’”的建议。
（1）从秦始皇开始，为加强君主专制，必然会对各级官员进行监督，那么中国古代秦朝、汉朝、宋朝对官员监察分别采取了什么措施？据此说明我国古代政治制度有何特点？
材料二
 图1 |  图2 |
 图3 |  图4 |
（2）图1、图2、图3反映什么制度？
（3）图4反映了什么政局？出现这种局面的原因是什么？宋太祖采取了哪些措施来解决这一问题？如何评价？
（4）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，这有利于社会稳定和维护国家统一，但权力的集中又容易导致专制，以近代美国和英国政体为例，结合所学知识简要说明他们分别是如何达到中央集权，又避免了专制的？
材料一 宋代统治者对科举考试非常重视，宋太祖决定在殿上举行复试，加在省试之上，使科举取士变为解试、省试、殿试三级考试，逐级升考拔录，比较严格。逐渐取消了唐代以来举士时在品行、职业、服纪等方面的限制。宋太宗定制，举人若与考官有亲戚关系，则别置考场考试。王安石任宰相后，对科举考试的内容着手进行改革。规定进士考试为四场：一场考大经，二场考兼经，三场考论，最后一场考策。殿试仅考策，限千字以内。
——摘编自贾志扬《宋代科举》
材料二 18世纪以前，欧美各国文职官员的选用、任用方式导致任用私人，带来结构性的贪污腐败，因政党更迭而大批撤换行政官员还会引起周期性的政治震荡。而科举制实行竞争考试、择优录取，政权向平民开放，标榜公开取士，惟才是举。比起贵族等级制或君主赐官制等选官制度来，科举取士无疑具有其优越性。科举考试制度标榜和体现的“公开竞争、平等择优”精神具有超越时代的特性。在西方社会倡导“自由、平等、博爱”的启蒙时期……法国重农主义经济学家奎奈还曾直接主张欧洲引进中国的科举考试制度。科举从形式上看相当公平，同时可以保证行政管理人员维持较高的文化素质，进而提高政府工作效率……因此引起西方人的兴趣并受到赞誉……英、法、德、美等国曾借鉴科举建立了文官考试制度。
——摘编自刘海峰《科举制对西方考试制度影响新探》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代科举制改革的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳欧美国家借鉴科举制的原因。
9 . 中国古代历来重视对地方的管辖。阅读下列材料：
材料一太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。
——（清）俞正燮《癸巳类稿》
材料二今台阁选举，涂塞耳目；九品访人，惟问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
材料三《傅畅自序》云：“时清定九品，以余为中正。余以祖考历代掌州乡之论，又兄宣年三十五立为州都，今余以年少复为此任，故至于上品。”
——《太平御览》
材料四乡会试考官、房考、监临、知贡举、监试、提调之子孙及亲族，例应回避。雍乾间，或另试，或题由钦命，另简大臣校阅。乾隆九年停其例，并受卷、弥封、誊录、对读等官子弟、戚族亦一体回避。
——《清史稿·选举志》
材料五根据1855年前后英国议院辩论记录及相关资料，得出结论：“中国的科举制度在英国已广为人知；……没有任何其他国家先于中国采用竞争性的文官考试制度，而且没有任何西方的个人、国家或种族声称其拥有考试制度的发明权。”
——张沅长《中国与英国的文官改革》
（1）结合所学知识，材料一中选官的主要依据是什么？西周为了维护政治稳定和权力的传接实行了什么制度？
（2）根据材料二、三，分析傅畅为何能“至于上品”？与材料一中的选官制度有何共同特点？
（3）综合材料一到材料四，分析材料四中选官制度有何变化？
（4）综合上述材料，从君主专制和东学西渐的角度分析古代中国选官制度的影响。
材料一 西汉刺史制度的建立，是我国古代官僚监察制度的一大创制。与其他监察制度相比，它有以下几个主要特征。首先，文帝到武帝初期，刺史是没有固定治所的，所以，采取“秋分行部”。到了武帝元封五年，“刺史假印绶，有常治所”。其次，武帝时规定，刺史监察范围为六条，在监察官员的时候，刺史只能质询六条所规定的内容，不能超出其范围。最后，从文帝“遣丞相史出刺”，到成帝“罢刺史，更置州牧”前，刺史都是六百石的官员，但权限很大，能监察“二千石以下至墨绶”的官员。
——摘编自张文渊《西汉刺史制度的形成及其特征》
材料二 刺史的主要职责在于司察，所以法律不准许他们插手地方上的具体行政事务。但随着时间的推移，西汉中后期刺史越权现象时有发生，西汉末期，刺史甚至可以任命地方官吏和决断刑狱。元帝以后，刺史不但开始有了固定的掾属、幕僚，还有了选官用人权。汉成帝时改刺史为“州牧”，秩提到二千石。东汉光武帝即位起即“不复委任三府，而权归刺举之吏”“有所劾奏，变加退免”，从此，州牧的权任大大提高了一步，事实上也成为郡国守相的上司，州成为刺史的上级。汉灵帝中平五年，“改刺史，新置牧”，“选列卿、尚书为州牧，各以本秩居任”。
——摘编自陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西汉刺史制度的特点及影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出从西汉中后期到东汉时期刺史制度的变化及影响。
