材料 致仕又称退休、致事、悬车、乞骸骨等，即古代官员因年龄、健康或其他方面的原因而离开职位、退休养老的现象。下表为唐朝致仕制度的演变情况。
表
时期 | 内容 |
高祖、太宗朝 | 沿用了前朝“年七十以上应致仕”和“五品以上奏闻，六品以下由尚书省录奏”的规定，但也有所变通，如“若齿力未衰，亦听厘务”。 |
高宗朝 | 为了鼓励官员致仕，朝廷下诏“文武五品以上解官充待者，宜准致仕人例，给半禄”，但六品以下的官员不享受这个待遇。 |
玄宗朝 | 规定“诸文武选人……五品以上，籍年虽少，形容衰老者，亦听致仕”。为了体现帝王之恩，玄宗规定所有致仕官员都能终身享受半禄待遇，并将这一规定作为“常式”延续下去。 |
肃宗至宣宗朝 | 大和元年九月对致仕制度作了调整：内官五品以上、外官四品以上致仕方可终身享受半禄待遇，而内官六品以下、外官五品以下到致仕年龄后即自动离职，没有任何经济待遇可言。 |
懿宗至哀帝朝 | 宦官集团常将致仕作为试探上意与表达不满的工具……权臣当道，将官员致仕权把握在自己手中，并借此打击政敌、掌控朝政……致仕出现了异化。对于藩镇来说，致仕不是权力的交接和转移，而是权力在己方利益集团的延续，以及为自己谋求更大政治名誉的手段。 |
——摘编自汪翔、张金铣《论唐代致仕制度之演变》
根据材料并结合所学知识，谈一谈你对唐代致仕制度演变的认识。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰）
材料 三省六部制最大限度追求“体制内的民主”。
| 实现权力有效监督 | 把朝廷的决策分成三个部分，分别由中书、门下和尚书三省来承担，按照决策、审议、执行的行政程序前后相继，并循环往复的动态过程。通过合理分散权力来加强民主决策，并对权力运作形成监督和制约。 |
| 实现权力分配均衡 | 三省六部制改变以往的个人施政，成为集体施政，其行政体制设计注重权力之间的相互或单向制约，从制度上避免政策失误和朝令夕改，通过正确的决策和保持政策的连续性。 |
| 决策与行政分离 | 三省六部制的政权系统中，决策与行政分离已经完成并成熟，中书省和门下省成为独立于皇权之外的决策、发令系统，而尚书省的决策权转移到中书省和门下省，行政权保留下来，尚书省向职能化方向发展。 |
| 部门协同机制 | 三省六部制具有部门协同机制，宰相集体办公的政事堂会议是协助皇帝统治全国的最高决策机关，一切军国大政都在这里讨论商定，集思广益，最后由皇帝裁决施行。 |
| 平衡君权 | 任何政令未经中书、门下而发出者，均属违制，一切皇帝诏令必经中书、门下两省，这对君权有一定的限制作用。 |
材料 用考试的方法选官，汉代的察举也有。科举真正的创新之处就在于它开启了自由报名，在影响人才选拔的诸多因素中，家族门第开始后撤，个人才学得以前进。科举创立于隋唐，但是从宋朝开始中国才真正进入科举时代。科举开辟了一条向上的社会流动通道，个人可以通过读书应举获取功名，提升家族地位。科举使得受过良好教育的读书人群体不断扩大，他们构成了帝国更广阔的统治基础。科举还影响到了社会生活的其他方面，比如择偶。在士族门阀政治的时代，选女婿看重的是门第。科举时代选女婿看重的科举成功，这叫“榜下择婿”。尽管近代以来，人们常常会责备科举阻碍了现代科学技术在中国的出现，但是总体而言，我们还是要承认科举曾经起过的种种正面作用。
——摘编自赵冬梅《法度与人心——帝制时期人与制度的互动》
(1)据材料，指出科举不同于以往选官制度的特征，并结合所学知识，概括说明为什么“从宋朝开始中国才真正进入科举时代”？
(2)据材料并结合所学知识，从社会治理的角度，谈谈你对科举制的认识。
材料一 科举制度的实行结束了官僚地主依仗门第垄断仕途的历史，实行仕途开放，开拓了中小地主入仕的途径，也给平民子弟提供了某种上升的机会，历代名臣学者，贫苦出身的不乏其人。科举制为国家开辟了广阔的人才资源，有效地加强了中央集权的统治力量。这种选官制度使统治阶级成员经常不断地更新，社会上下阶层在合法状态中不间断地对流，从而相对缓和了社会阶级矛盾。它以考卷成绩为标准决定是否录取，带有一定的客观性、科学性。使科举制度、教育制度有机地融为一体，整体上提高了官吏的文化水平，也推动了教育的发展。
——摘编自周少元、程雁雷《中国古代文官选拔制度的嬗变与利弊》
材料二 光荣革命后，议会权力上升，但国王乔治三世及枢密大臣通过赐官晋爵控制官员来干预议会活动，且接受官员行贿；英国两党轮流执政期间，将政府官职赏赐给本党成员，编织上下关系网，造成官吏频繁变动。19世纪中叶，英国进行了现代文官制度改革，明确指出：建立常任文官制，将竞争机制纳入人才选举中，除少数高级官员，所有文官必须通过公开考试，择优录取，竞争上岗；考试注重文理基础知识而不是强调某种专业技能，根据文官的业绩进行考核，根据才能和勤奋程度决定升迁。1870年，政府对文官的待遇、分级、晋升等细节作出具体规定，文官制度渐趋于完善。
——摘编自《世界现代化历程·英国卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中国古代实行科举制度的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国文官制度改革的背景和意义。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对人才选拔制度的认识。
材料一 中国古代监察体制是一项系统性的制度设计。中国古代地方监察机关与地方行政机关相分离，直接从属于中央监察机关。中国古代监察范围宽泛，如汉初的《监御史九条》中，监察有讼者、盗贼者、伪铸钱者、非所当服者等。弹奏对象既可纠弹“官非其人”，也可议奏言“政非其理”。据统计，清代科道官共上奏疏687篇，其中弹勒之疏约占30%，言事之疏约占70%，许多事项实际上都是国家治理和社会管理中的一般事务。中国古代的监察不仅“劫”，还有“举（荐）”，其功能是罚赏俱有。此外，古代监察在违法犯罪发生之前就介入”事前监察”。在帝国政体下，监察的独立只能是外在的、相对的，而依附皇权是内在的、绝对的。
——摘编自艾永明《中国古代监察体制》
材料二 孙中山在中国监察史上第一次提出了“监察权”的概念，至今仍为理论界和我们的法律法规所采用。监察权必须独立的思想，则是孙中山监察思想最主要最核心的内容，亦是他长期一贯的思想。同时，他主张监察权是由国民大会授予的，必须对国民大会负责并接受其监督。孙中山认为监察权应当与立法权、行政权和司法权一样独立，主张建立立法、行政、司法、考选和纠察“五权分立”的政府架构。孙中山的监察思想，作为他民权主义理论的一个重要组成部分，立足于中国国情，“集合中外之精神”，达到了同时代人所难以达到之高度。
——摘编自王晓天《孙中山的监察思想》
材料三 新时代国家监察体制改革是对反腐败体制机制的完善与发展。中国的监察体制改革正逐渐步入深水区，面临着一系列需要探索实践的国境。从斯大林开始，苏联监察体制逐渐失去效力，导致苏联出现了高度集权的政治体制。中国的改革必须坚定不移贯彻创新发展理念，从监察职能延伸、监察主体的合理构建、纪法与法法的街接以及权力监督格局上进行路径创新，进一步提升国家腐败治理能力。
——摘编自聂应德、付扬《试论我国监察体制的创新发展》
(1)根据材料一，概括中国古代监察体制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析孙中山提出“监察权”的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新时期重视监察体制建设的意义。
(4)结合上述材料，谈谈你的认识。
材料一 善宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传捧诏，召而归之京师，则解印趋走，唯恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
材料二 元朝行省创立了一种以中央集权为主辅以部分地方分权的新体制，并将行省权力规范在大而不专模式内。行省虽然在中央对地方的行政统属中发挥统摄的作用，但是在人事权方面，又表现得无甚作为。行省实行群官负责和圆署会议制，群官中蒙古人、色目人、汉人交参任用，重要政务“事从公议”。行御史台与廉访使司所构成的地方监察网络，构成了防范行省擅权坐大的特殊机制。行省区划主要以中央军事控制为目的，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面，使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋朝政治制度的影响。
(2)根据材料二，指出元代行省权力“大而不专”的表现。
(3)综合以上材料，谈谈你对地方治理的认识。
材料一
元朝形势图（1330年）
材料二 “行省掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省（中书省）为表里，……以省官（中书省官员）出领其事……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。诸行省用及（超过）千定（锭），必咨都省”“决大狱，质疑事……皆中书报可而后行。”“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”
——摘编自（明）宋濂、王祎《元史》
材料三 美国独立战争期间，《邦联和永久联合条例》，即《邦联条例》经各州批准后正式生效。条例的主要内容：美国是由13个州组成的邦联制国家，各州保留其主权、自由和独立，以及其他一切未明文授予合众国国会的权力。第九条特别规定：如果没有得到9个州的同意，合众国国会不得擅自行使从经济、金融、法律到军队建设等多方面的权力。独立战争结束后，北美人民的经济状况并无明显的改善。相反，在1783～1786年，美国出现经济萎缩，纸币贬值，通货膨胀，捐税激增，使人民生活更加困难。于是他们对现状非常不满，不断举行起义。在国外，美国不仅受到西欧国家的轻视，而且还受到敌视。鉴于此，经过汉密尔顿和其他宪法支持者的共同努力，1787年美国联邦宪法取代邦联条例。这部宪法不仅确定了立法、行政、司法三权分立等宪法基本原则，还确立了联邦主义原则，从而使美国由“头脑听从四肢指挥”的邦联制发展到“四肢听从头脑指挥”的联邦制。
——摘编自周跃军《从邦联制到联邦制——评美国国家结构形式的演变》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括元朝行省制的特点，并简析其影响。
(2)根据材料三，简要说明美国邦联制的弊端，并结合所学知识指出1787年国家结构形式变化对美国发展的意义。
(3)综上，谈谈你对国家治理问题的认识。
材料一：一个青年跑进太学求学，毕业后，被派到地方服务。待地方服务行政有了成绩，再经长官察选到中央，又经过中央一番规定的考试，然后才开始正式入仕。那是当时（西汉）入仕从政的唯一正途，政府一切官员，几乎全由此项途径出身。这样的政府，我们只能叫它作读书人的政府，或称士人政府。
———摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二：如果前期地方推举制还一定程度上基于财产状况的差别（门第），容易造成门阀世家，不利于国家集权向心力的凝聚，那么科举制的妙处在于它基于考试录用原则，表面上“人人有份”、高度流动。然而即使到宋明科举名额大为增加，也还是“粥少僧多”，竞走“独木桥”，士大夫实际已失去了与君主分庭抗礼现实与心理的任何依据。故唐太宗有脍炙人口的名言：“天下英雄尽入吾彀中矣。”
———王家范《中国历史通论》
材料三：北宋时期，科举入仕者逐渐增多，对于文官队伍知识结构、能力素质之改变产生了深远的影响。新儒学思潮的振兴，促使“治学”与“从政”的沟通蔚为风气。以“天下”为胸怀的士大夫们，以“天道”、“公议”为旗帜，作为凝聚群体的号召、制约君主的力量，坦坦荡荡地宣布自身之政治权利，参与治理国家政事。北宋中期熙宁年间，枢密使文彦博提出了“与士大夫治天下”的说法。
———摘编自《中华文明史》第三卷完成下列要求：
(1)根据材料一并结合所学知识，说明西汉政府成为“士人政府”的主要推动因素有哪些？
(2)材料二中的“地方推举制”是指什么制度？与它相比，科举制的政治作用是什么？
(3)根据材料三并结合所学知识，分析北宋士大夫群体崛起的时代背景，并谈谈如何理解“与士大夫治天下”的说法。
材料一 儒家文化能够在几千年间不曾中断地沿袭下来，与科举考试以其作为主要内容是密不可分的。隋唐时期的科举考试，把儒家经典作为考试主要内容，孔颖达《五经正义》的颁行，是儒学定于一尊的标志，而其具体内容又要依赖于学校教育和考试。明清的科举考试主要以理学为主要内容，这为有效地抵御佛、道，巩固儒学在封建文化中的主体地位起到了重要作用。以儒学为主要内容的科举考试促进了这些演变结果的传播。另外，参加科举考试的士子们在承担起儒家文化传承重任的同时，也是儒家文化的创造者。
——朱效梅、郑国民《科举考试与独尊儒术封建文化的互动关系》
材料二 任何国家的建筑都与其文化息息相关，而作为对中国影响最深远的儒家文化在建筑中也有着深深的印记。儒家思想的最高境界是仁，仁统领着义、礼、智、信。归纳出来，集体主义就是仁，凝聚力就是仁，大一统就是仁。这种思想反映在城镇选址中就是选择群山环抱的地方，反映在建筑物中就是四合院。此外，儒家思想中的天人合一，效法自然，也使得建筑与人之间的和谐关系得到充分体现。
——曾文捷《论儒家文化对中国建筑的影响》
(1)根据所学知识，指出唐太宗和康熙帝是如何重视儒家文化和科举制的？
(2)结合上述材料和所学，有两点认识可供选择作答：①科举制度和儒家思想密切关联。请你简述科举制对儒学和儒生的影响。②请你以故宫为例，谈谈其建筑布局和风格中所蕴含的儒家思想。
“大一统”指国家在政治上的整齐划一，经济制度和思想文化上的高度集中。某历史兴趣小组以“中国历史上的大一统国家治理”为主题开展研究性学习，搜集了以下材料。
材料一
甲：中国古代地方行政区划沿革表
| 朝代 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 |
| 秦 | 郡 | 县 | |
| 汉 | 州 | 郡 | 县 |
| 三国两晋南北朝 | 州 | 郡 | 县 |
| 隋 | 州 | 县 | |
| 唐 | 道 | 州 | 县 |
| 五代十国 | 道（方镇） | 州 | 县 |
| 宋朝 | 路 | 州 | 县 |
| 元朝 | 行省 | 路、府、州 | 县 |
| 明朝 | 承宣布政使司（行省） | 府 | 县 |
| 清朝 | 省 | 道、府 | 县 |
——根据周报鹤《中国地方行政制度史》整编
——据《中国历史教学挂图》
材料二
西汉王朝在边疆少数民族集中的地区设置“道”进行管理，而对于归附的边疆少数民族较大的群体设置“属国”进行统辖，在西域、西北、西南、南方边疆少数民族地区根据各地区不同的情况，分别设置了军政机构对少数民族进行管理。唐代延续了汉代这一民族政策，羁縻府州制度便是这一政策在边疆政策治理上的一个创举。
——摘编自马亚楠《浅析中国古代因俗而治的边疆治理政策》
(1)研究本主题时，兴趣小组为什么要搜集材料一中的史料？(2)分析说明材料二所反映的特点与研究主题之间的联系。
(3)若进一步探究本主题，你认为还需要从哪一角度补充材料？举例说明。
(4)《三国演义》卷首语认为“天下大势，分久必合，合久必分”。综合上述材料，谈谈你对这句话的认识。
