材料一 元朔五年，武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子，由中央政府给予名号，划分全国为十三州，直接代表皇帝监察高官乃至诸侯王，采用逐步将外廷权力转移至内廷的方法，一切文书、奏章、政令一概由内廷官吏执掌。设置太学，学生学业完毕后，即派往各政府机构任事。在全国各地设盐官38处，铁官48处，均统归大司农管辖，直属中央政府。
——摘编自林永光《试论汉武帝的治国为政之道》
材料二 汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府，州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)结合所学知识，指出材料一涉及的汉武帝治国举措。
(2)根据材料二，指出唐代所实行的政治制度，并结合所学知识说明这一制度在当时所起的作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳行省制的历史作用。
材料一 史书有关古代选官用官制度的记述
记述 | 出处 |
| “商君为法于秦，战斩一首者，赐爵一级，欲为官者五十石，其爵名：一为公士，二为上造……十九关内侯，而是为彻侯。” | 《史记·秦本纪》 |
| 汉武帝即位后，“诏天下举方正贤良文学才力之士，待以不次之位，四方士多上书言得失，自炫鬻者以千数。” | 《汉书》 |
| “先时国家始制九品，各使诸郡选置中正。” | 《三国志·魏志》 |
材料二 隋唐在官吏选拔上最大的贡献是创建了科举制。科举制为自我推荐，即史书所谓的“怀牒自举”，以考试定取舍。唐代能够参加科举考试的有两种人：一是由中央到地方各级学校的在读生员，二是身家清白符合报名条件经州县审查合格的普通百姓。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出三者记述的选官用官制度。(2)根据材料二并结合所学知识，说明隋唐科举制创建的意义。
材料 宋初，由朝廷临时任命主考官，改变知贡举一般多由礼部侍郎出任的做法，称权知贡举，为了分割其权，后又增设权同知贡举若干名，以后成为制度。宋太祖时，知贡举官虽然并不固定人选，但每当朝廷任命之后，并没有立即隔离，他们在主持考试之前仍有足够的时间接受请托或授受贿赂，因而往往发生徇私舞弊的现象，甚至引起落第士人的诉讼。据《宋史·选举志三》记载：“初立四门学，自八品至庶人子弟充学生，岁一试补。差一学官锁宿，弥封校其艺，疏名上闻而后给牒。”此举得到太宗皇帝的赞赏，“后遂为定制”。宋真宗时两次下诏，重申这项制度。为了加强对主考官的监督，又进一步规定，负责各类发解试的考官，也得与知贡举一例锁宿。锁宿制度规定：各级主考官员一经受命，立即和外界隔离，就是家人也一律不得见面，直到考试结束。其锁宿时间一般为一个月，若事情没有办完，就适当延长。
——摘编自崔勇、丁建军《宋朝科举考试制度改革》
(1)根据材料并结合所学知识，指出宋代实行锁宿制度的原由。
(2)根据材料并结合所学知识，说明宋代实行锁宿制度的影响。
材料一 宋朝一方面废除“公荐”的合法性，防止学子、考官之间的朋党关系，另一方面开创了“糊名”“誊录”的方法。糊名，就是将考生的姓名盖上，阅卷官员无从得到考生信息，进而使得阅卷更加地公平；誊录，就是将考生的卷子进行统一的抄录，使主考官和学生之间无法利用笔迹建立不公平的阅卷关系。并创立“特奏名”，安抚贫寒学子以及老而无成和多试而不第者，为参与到科举中却没有收获的学子开设了新的入仕途径。另外，宋代还将殿试制度化，避免了因学子与当朝官员之间有特殊关系而影响科举的公平，并规定“殿试免黜落”，同时，对于科举录取的名额也进行了大幅度地增长。
——摘编自徐振宁《中国古代科举的发展阶段及其文化特征》
材料二 西方的文官制度效法的对象是明清科举制度，但并不是全盘照搬，而是予以适应性改造。明清科举选官主要以考八股文为主，考试内容单一，在科举考试之后，任官则由国家统一调配。西方的文官制度考试一般分为笔试和复试，对通过考试的官员进行分类，建立通专人才相结合的新体系以及职前培训制度，使每个职位都可获得最佳人选，从而满足不同部门的需要。
——摘编自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代完善科举考试制度的具体举措。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出西方文官制度与明清科举制度的不同之处。
材料一 唐初的宰相制度基本因袭隋朝，中书、门下、尚书三省分立，三省长官中书令、侍中、尚书令同为宰相之职。高祖时期共有宰相十二人，太宗时期共有宰相二十八人，大部分是以他官兼、判或检校侍中、中书令者，“兼、判既非正官，亦属临时差遣”。贞观以来又常指定品级较低的官员参加政事堂会议，这些官员要按例加“同中书门下三品”“同中书门下平章事”等名号，说明他们也是宰相。高祖、太宗还设立文学馆、弘文馆，常召一些名儒学士入宫禁讲论文义，备君主顾问。
——摘编自吴宗国《盛唐政治制度研究》
材料二 武则天当权后，宦官开始掌传达出纳之任，参预政治。玄宗时期，任命亲信文人为翰林学士，专掌最机密的诏令起草，翰林学士正式参与朝政决策。到宪宗时期，正式设立由宦官出任的枢密使，职掌类似于门下省的侍中，在皇帝与宰相、翰林学士之间宣旨传奏。而中书门下（政事堂）居于禁外，宰相较多地成了执行官。可见中唐以来，政治中枢发生了极大的转变。
——摘编自戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》
材料三 君权既尊，则辅相之权往往移于其所私暖。
——摘编自吕思勉《隋唐五代史》
(1)根据材料一，概括唐初加强君主专制的措施。
(2)根据材料一、二，归纳唐代中枢机构演变的特点。
(3)结合中国古代史的相关史实，简析材料三的观点。
国家是文明诞生的重要标志，国家统治是依赖政治制度实行的，政治制度不是一蹴而成的，政治制度建设都经历了漫长而曲折的过程。阅读下列材料并结合所学知识，回答问题
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。
材料二 隋朝建立后，为适应社会经济的发展和阶级关系的变化，隋文帝杨坚毅然废去九品中正制度，按德才标准选拔官吏，行科举之制。隋代的常选有进士、明经和秀才。隋代开科考试选拔人才，尚未形成一种完备的制度。到了唐朝，在隋朝的基础上扩而大之。取士之科分秀才、进士、俊士、明经、明法、明书、明算等科，其他医、卜、星、相、琴、棋、书、画均可登科。科举除常举外还有制举，由皇帝亲自主持，科目多为临时设置，平民子弟和官吏均可应试，但不是经常举行，制举录取人数一次只一二人到五六人，因而在科举考试中不占重要地位。唐代积极推行和发展科举制，打破了门阀士族垄断政权的局面，为庶族地主开辟了入仕的途径。
——摘编自房列曙、木华《中国文化史纲》
材料三 民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始……中国的首要问题仍是新旧之间不能衔接……根据过去的经验，坐在龙椅上的人物虽以道德号召，要不是以出卖旁人为习惯的老手，即是一个被人愚弄终身的小儿……要不是有了这些原因，1911年的革命不可能如是侥幸成功。……军阀割据在这段时期内成为普遍现象。旧体制既已拆卸，新的尚未产生，只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。……如果军阀在历史上有任何贡献的话，那是在八十年外强侵略之后他们更增加了内部压力，于是强迫着中国的青年自行着手寻觅着一套救国方式。
——摘自黄仁宇《中国人历史》
(1)结合所学知识，说明材料一中秦朝和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
(2)据材料二指出唐代如何发展了科举制，并结合所学知识分析科举制的积极意义。
(3)结合所学知识，分析材料三中旧体制“已拆卸”是指什么？“不能衔接”的新制度是指什么？新旧体制不能衔接导致中国当时出现了什么社会现象？
(4)综合上述材料，归纳中国历史上政治制度发展所反映的历史趋势。
材料一 英国的政党分肥制在欧美影响深远。一位深受英美分肥制影响的西方政客表示：“在政治上要像在爱情和战争上一样公平，肥缺属于胜利者所有。”19世纪中叶，工业资产阶级开始进入议会，并逐步取得统治地位。此前，由于两党轮流执政，使官员也经常的发生变动。官员的任用不仅以党派为基础，而且存在着许多暗箱操作的手法，以致卖官鬻爵之事也时有发生，使政府的行政既无效率，又不经济。1853年，英国在克里米亚战争中的惨败，引发了国内对于政府的腐败和无能的猛烈抨击，当政的帕罴斯顿内阁图被迫允诺改革，第二次是鸦片战争前后，英国人把有关中国科举制度的文献资料带回本国。据不完全统计，在1570年至1870年的300年间，用英文出版的关于中国政治制度包括考试制度等方面的书籍有70多种。
材料二 中国考试制度传入西方后，英国率先效仿，并于1855年建立了一种通过考试选拔监管晋升等复杂而又庞大的文官的制度。是英国政治制度的重要组成部分。1945年政府对考选机构进行了改革，在文官委员会下设两个常设机构考选委员会，主持资格考试及个人品能测验；终选委员会，主持口试或面谈。公务人员分为普通行政人员与专业技术人员。普通行政人员分为行政、经济、情报、统计等类，服务条件由财政部统一规定，又称“财政部等级文官”。专业技术人员分为科学与技术两类，服务条件一般由各部规定，又称“各部门人员”普通行政人员在英国公务人员职位分类中占有重要位置。
——摘编自房列曙《中国考试制度对世界文明的贡献》
(1)根据材料一结合所学知识，简析推动英国建立文官制度的因素。
(2)结合材料和所学知识，比较英国文官制度与中国科举制度的不同。
材料一：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举。炀帝时设进士等科，并命按十科举人，科举制度形成。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料二：科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”，……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料三：至北宋中期，在科举考试中，南方人录取的人数远超过北方，北方人于是开始争取保障名额。在宋英宗治平元年（1064），发生了陕西籍的司马光与江西籍的欧阳修之间就科举考试是分路取人（按地区分配名额录取）还是凭才取人（根据成绩优劣取人）的争论。司马光代表北方的观点，主张分路取人，欧阳修则认为东南各路人才多，应考者多，这种做法对南方士人不公平，主张凭才取人。
——根据梁庚尧《中国社会史》
(1)根据材料一结合所学，指出隋文帝废除“九品中正制”的原因。
(2)根据材料二，指出“科举制是封建社会‘平民政治’”的内涵。结合上述材料及所学知识，概括我国古代选官制度的发展趋势。
(3)根据材料三指出司马光和欧阳修发生争论的直接原因。
材料一 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实カ，易于虚弱瓦解是其重要原因。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权カ，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制，行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史元明清卷》
材料三 我吴市民,罔藉田业,大户张机为生，小户趁织为活。每晨起,小户数百人嗷嗷相聚玄庙口,听大户呼织,日取分金为飧（吃饭）计。大户ー日之机不织则束手,小户一日不就人织则腹枵（饿肚子）,两者相资为生久矣!
——明朝蒋以化《西台漫纪》卷4
(1)根据材料一，说明宋朝在处理中央与地方关系上的举措，并指出其产生的后果。
(2)根据材料二，概括指出元代行省的特点，结合所学知识简析行省制度产生的积极影响。
(3)材料三体现出明朝手工业出现了哪种新的经营方式？结合所学知识说明阻碍明清社会进步和转型的因素。
材料一 中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然境界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。
——摘编自李孔怀《中国古代行政制度史》
材料二 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 元朝史学家揭傒斯说，“镇以磐石宗，重以分省寄”，《元史·明宗纪》也称行省为“方面之寄”。合而论之，即在传统的郡县制基础上另加行省之类的高层督政组织于中央与路府州县之间，把行省当作分寄与集权的枢纽，既有所分寄，又立足于集权。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
(1)材料一、二反映了元朝地方行政制度有哪些创新？据材料和所学知识分析其历史作用。
(2)综合材料三，指出行省与中央政府的关系，并概括元朝行省的特点。
(3)综合上述材料，从国家治理的角度，谈谈从中得到的启示。
