材料一   汉武帝时，经过一番改革，国力强盛。一方面，朝廷直接控制的区域较前代大大增加；另一方面，地方豪强势力以强凌弱、武断乡曲的现象十分常见，郡国吏治日趋腐败怠惰。元封五年，汉武帝把全国划分为十三州部，每州为一个监察区，设置刺史一人，负责监察所在州部的郡国，并制定了第一个专门性的监察法规--六条问事。六条问事规.定了刺史监察的主要内容为地方豪强与二千石（郡国高官）的不法行为，如二千石不遵从皇帝诏令、鱼肉百姓、贪赃枉法等，成为之后监察、考核官员时的依据准则。

——摘编自王宇星、卜宪群《西汉刺史制度是一大创举》

材料二   公元627年，唐太宗依据“山河形便"将全国300多个州分为10道，作为监察区域。道内不设固定的监察官员，逐渐建立了“因事而遣、事毕即罢”的运行机制。由于没有时间的限制，可以在需要的时候派出使者；由于没有人员的限制，皇帝可以在所有的官员中随意挑选自己信赖的大臣，也可以根据事情的需要派遣直接相关部门的官员，提高行政效率。一切都在皇帝的掌控之中，能与中央抗衡的地方势力无从产生。唐玄宗时期改为15道，每道在所部大州设立固定治所，形成使职常设、驻地巡察的运行机制。这次改革起到了提高监察效果、整顿地方吏治、加强对地方控制的作用。分区的固定、使职机构的常设，为道的地方化也做好了制度的准备。

——摘编自张小稳《派出机构、王朝兴衰与统县政区》

材料一 明朝建国之初就特别重视监察制度建设，具体做法有织密监察网络，保持监察权的独立性，加大监察权对行政权的监督，一方面将原御史台改为都察院，使监察纠劾的业务能力提升。都察院下设十三道监察御史一百一十人，这些人与都察院的领导有上下级之名，无领导与被领导之实，并拥有直接给皇帝写估纠弹的权力。他们如候鸟一般，往来于祖国的天涯海角，在一定程度上把古代巡视巡查制度功效发挥到了极致。另一方面，仿汉、唐事例，与都察院并行设置独立并行的六科给事中，其重要职权是封驳六部文书，对朝政拾遗、补阙，即便是皇帝的命令，只要认为不合理也可以原封不动地退回去。

——摘编自陈思思《中国古代监察群像》

材料二 在明朝的270余年中，特别是明王朝早期，涌现了许多优秀的监察官，他们忠直敢言、持正执法，为了维护封建统治的正常秩序，往往不惜付出血的代价。然而，明王朝的监察系统如中国历史上所有的封建王朝那般，始终逃脱不了异化的历史命运。而异化了的监察体系无法纠正官场弊政。

——摘编自江军《浅析明朝监察制度的成败》