材料一   （雅典民主政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治者不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强大骗术的人，而是有统治知识的人。                                                                                                                                                        ——苏格拉底

材料二   屋大维创立的罗马帝国，虽然是帝国，但继承了共和国形式和部分实际，罗马共和国时期的执政官和军事保民官仍旧存在，皇帝在决策时需执政官协助和接受元老院的监督，部分皇帝甚至本身就来自于执政官和元老。帝国中后期最高决策者如奥古斯都和凯撒（罗马帝国皇帝和副皇帝）大多由元老院或者是近卫军选举或者推举产生，这和东方专制主义王朝的宗法世袭制是完全不同的。

——摘自杨共乐《罗马史纲要》

材料一   第一表（传唤）如诉讼当事人为富有者，则担保其按时出庭的保证人，应为具有同等财力的人；如为贫民，则任何人都可充任。

第二表（审理）诉讼标的在一千阿斯（As，罗马铜币名，约金衡制一磅）以上的，交誓金500阿斯。标的不满一千阿斯的，交誓金50阿斯，关于自由身份之诉，不论此人家产的多少，一律交50阿斯。

第三表（执行）此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。

第四表（家长权）家属终身在家长权的支配下。家长得监察之、殴打之、使作苦役，甚至出卖之或杀死之；纵使子孙担任了国家高级公职的亦同。

……

——《十二铜表法》

材料二     随着商业和帝国的发展，生活愈益复杂，原先的法律已经不能继续满足现实需要。外国人在罗马可能遭到关押，他的财产可能被没收，就是一个典型的问题。……多次审理的结果使他们认识到，外来民族各有自己的法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则却只有少数几条。因此他们制订了一部新的法律——《万国法》。他们认为这部法律对罗马人与非罗马人皆可适用。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三   《查士丁尼法典》从528年开始，由一个以法学专家10人组成的委员会编纂。他们汇集当时有效的敕令，加以删除或修改，于529年完成，共12卷。后又加以修正，于534年再度颁布。《学说汇纂》从530年开始编纂，包括历代法学家的著述，533年编成，共50卷。《法学阶梯》是以公元2世纪著名法学家盖尤斯的同名著作为蓝本（见罗马法学），由法科教授三人编成，充作法科学生读本，533年完成。

材料四     罗马法具有资本主义发展初期所需要的现成法律形式，是现代资本主义法制的先声。世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分。自 19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为法制基础，制定本国的法律制度，如《法国民法典》，《德国民法典》等。现在许多国家的陪审团制度，律师制度和某些诉讼原则均直接源于罗马法。

材料一维护皇权至高无上的独尊地位，是中国古代法律的基本目的之一。中国传统法律体系的最大特色就是法以礼为灵魂，若失去了礼的指导，法不但失去了存在的价值，而且还会成为危害天下的“虐法”。依靠礼的实施，耐心细致地教化，以理服人；中国古代法律强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，当人情、道德与法律相抵触时，永恒的人情、道德是不可改变的，可变的只是法律，认为在治国中“人”的作用远远重于法律；强调执法的目的在于消除法律，“胜残去杀”消除了暴力的统治方式——法律，社会治理倚重教育，将社会的和谐，而不是公正，放在首位。

——摘编自李正财《罗马法和中国古代法律的比较》

材料二古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。古代罗马法是古典社会基于私有财产之上的商品生产者社会的第一个世界性法律。罗马法提出的自由民在“私法”范围内的形式平等，契约以当事人同意为生效的主要条件和财产无限私有等重要原则，对欧洲许多资本主义国家法律的发展产生很大的影响。

——摘编自周枂《罗马法原论》

材料一   公元前367年，罗马设立了裁判官，以接替执政官审判权中民事司法权的部分，负责处理罗马市民的民事纠纷。裁判官有权发布文告，而且所颁布的文告也变得越来越重要，逐渐发展成一个体系。裁判官有力量将来自“万民法”的新观念和新原则灌输到罗马法中。随着罗马的不断征服，罗马国家的人口发生了很大变化，在罗马有许多非公民身份的人，还有许多非罗马的人。为了更好地处理这些关系，公元前242年又设立外事裁判官。外事裁判官处理问题基于一系列对所有人都一致的原则。这些原则具有所有人都要认可的合理性和公正性，故而被称作“万民法”。

——摘自赵立行《世界文明史讲稿》

材料二   《中华人民共和国民法典》被称为"社会生活百科全书"，是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利。中国特色社会主义已经进入新时代，编纂民法典具有重大而深远的意义。编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是推动经济高质量发展的客观要求，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。

——据《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明——2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上》整理

材料一   由于私有制进一步发展，人的私有意识大大加强，商品货币经济的深度与广度都已今非昔比。其内容之丰富，形式之多样远非市民法所能逮及…由于社会的进步，市民法扩大为世界性的法律——万民法，已势在必行。

——米健《略论罗马万民法产生的历史条件和思想渊源》

材料二   1787年宪法是新大陆第一份具备高度法律意义的文件，与之相当的就是古罗马的《十二铜表法》……《十二铜表法》和1787年宪法都包含了私法和公法两大门类。但是，在罗马，这两大门类之间并没有清楚的区分，甚至也不存在形式上的划分，而1787年宪法则以公法和私法之间严格的内容和逻辑划分为特征和性格。使人吃惊的是，最终的局势和未来的发展表明，在罗马，私法元素具备了压倒性的地位；而在美国，情况却恰恰相反，是公法元素或者说宪政元素获得了这个地位。

——林国荣《托克维尔眼中的美国1787宪法与古罗马〈十二铜表法〉之比较》

材料一   中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。

——改编自张中秋《中西法律文化比较研究》

材料二   中国古代在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件。现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。

——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言

材料一　　春秋时期，贵族认为刑律越秘密越好，利于贵族随意处置百姓，增加专制的恐怖和神秘。郑国子产根据已有刑法重新编订了三种刑法，在公元前536年“铸刑鼎”，把惩治犯罪的刑律铸在金属鼎上，向社会公布；让百姓明白法与非法的界限，知道犯法会得到怎样的处罚。结果，社会治理透明度增加，犯罪案件减少了。

公元前452—前450年，在平民保民官的强烈要求下，古罗马先后编订出十二个法表，镌刻在青铜牌上，公布于罗马广场，即《十二铜表法》。该法包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编。在后世的岁月中，它虽经多次修订，但始终是古罗马的基本法。

材料二　　近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合启蒙思想制定了各自的法律制度。在国家权力结构层面上，国家权力分为立法权、行政权和司法权，法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权。在法律内容上，都不同程度地体现了“天赋人权”和人人平等思想，注意保护个人的各种权利，包括生命权、自由权和财产权等。在司法实践中，为了保证从立案到审理再到判决的每个程序的公开公正，建立了律师制度和陪审团制度。独立、专业的律师为被审判者提供辩护，可以减少法官对法律的误读；从普通民众中产生陪审团，参与案件审理和判决，使民众能够直接参与法律事务。西方法律制度强调保护私有财产，为资产阶级利益服务。

材料一   极端民主政治催生出了雅典某些特殊的美德-“自由、平等、友爱”，这些美德最直接地表现了对弱者的同情。与奴隶均为国家所有的斯巴达不同，雅典除少数国有制外，绝大部分奴隶属于家庭个人所有，奴隶主与奴隶并肩工作、共同生活，他们的关系甚至要比夫妻和父母与子女之间的关系还要亲密。古代雅典法律规定“如果有人杀死了一名并没有犯罪的奴隶，倘若他的杀人动机只是由于担心那名奴隶会揭发自己的可耻丑行，或出于其他类似的动力，那么这个人要被当作杀人犯受审，就好像死者是公民一样”。法律还规定奴隶可以在主人和具有雅典公民身份的第三方陪同下，向施虐者提起控诉。当奴隶受到暴力虐待而忍无可忍时，奴隶有摆脱现任主人并寻求新主人的权利。

——摘编自周芸《论古代雅典“温和”的奴隶制》

材料二   罗马共和国末期，部分聪明的奴隶主为避免奴隶逃亡或吸引逃亡的奴隶，逐步改变对奴隶的剥削方式，他们把大范围的土地划分成许多小块，交给赎身的奴隶耕种，由此就变成一个新的社会阶层-隶农。进入帝国时代，隶农制获得较大发展，遍布于意大利本土和地中海沿岸各行省。许多贫困农民因不堪政府重税的盘剥和官吏的欺压，也被迫将自己的小块土地“献给”大土地占有者，以求获得“保护”，充当其隶农。恩格斯认为“隶农制是罗马奴隶制占有制生产危机的产物”“是孕育于奴隶社会中的一种新的封建因素”。

——摘编自任宪宝主编《全球通史：人类共同体的历史》