材料一 明成祖时期，内阁正式形成。内阁成员“皆编、检、讲、读之官，不置官署，不得专制诸司。诸司奏事，亦不得相关白”。明代中叶以后，内阁地位不断提高。内阁的意见不仅受到皇帝重视，还可以起草对奏折的批复意见，即“票拟”。在皇帝信任内阁时，很少会改动内阁的票拟，故内阁被认为有很大权カ。内阁的票拟不经皇帝朱批，实际上只是一种建议，真正的决定权还是掌握在皇帝手中。

——摘编自柏华《中国政治制度史》

材料二1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。后来，国王逐渐不再参与内阁会议，原属于国王的行政权也转移到了内阁的手中。19世纪中叶，随着英国政党制度的成熟及议会选举制度的完善，首相遂由议会大选中获胜的多数党领袖担任。虽然名义上首相的任命仍然需要国王的批准，但事实上首相由选举产生，且对议会负责。议会不仅掌握了重大事务的决策权，而且还可以通过不信任案迫使内阁集体辞职。

——摘编自吴于廑《世界近代文）

材料一17世纪末威廉三世时，先是辉格、托利两党议员同被重用；后来为了避免大臣之间争吵过多，他选择下院中最有势力的辉格党领袖当大臣，于是内阁成员变成同一党了。1721年，辉格党人罗伯特·沃波尔被选出来主持内阁会议，英国有了第一位首相。1742年，下院不再拥护他，他立即辞职，他的内阁全体成员地同时辞职。1784年托利党人皮特内阁遭议会多数反对，但他并不辞职，却解散议会，宣布重新大选。经过100多年的发展，与其说内阁要向下院负责，不如说它在相当程度上控制着下院。

——摘编自王小曼《论英国的责任内阁制》

材料二 临时政府的北迁，已算是袁世凯在暗斗开始的时候取得了胜利，此时革命党所期望在将来战斗制胜的工具，就只有临时约法，上的责任内阁制。当时民众并不知道这种法律制度是他们的生命所托，应该出力维护的；党人只知道要造成责任内阁制，须造成拥护内阁的政党，不知道拥护内阁的政党；还要有民众站在它的后面去拥护它。从唐内阁到赵内阁，同盟会派的人只恨内阁不能全操入已党手中，以为还是党势太弱，极力扩张党势；非同盟会派的党人，也深恐内阁完全落入同盟会派的手中，-方极力反对政党内阁之说，一方面也极力造党与之相抗，袁世凯却只是暗笑，把所谓内阁制直踹在北洋军警的铁蹄下面。

——摘编自李剑农《中国近百年政治史（1840一1926年）》