材料一 中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同…第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
材料二 下表是某学校高一学生对于英国和美国代议制形成问题所进行的研究性学习成果
| 组别 | 材料 | 结论 |
| 英国组 | 1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治—《欧洲文化史》 《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家—《全球通史》断发展 | 17世纪后期~1英国世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展 |
| 美国组 | 一场伟大的革命已经发生—这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区区出现了一个新的种类的国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。 | 美国通过革命建立起的民主政体，是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一 |
| 德国组 | 第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会以及使议主立宪制度，保留德会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国宰相。”第18条：（皇帝）“有创建法律之权。”《德意志帝国宪法》 | 德意志帝国的君主立宪制度，保留了大量封建残余，君主是实，立宪为虚。 |
材料三 下面是晚清驻外使节有关近代世界政体大略的综述地球万国内治之法，不外三端：有君主之国，有民主之国，有君民共主之国。今日之德、日皆君主之国也，与中国无异。美、法，皆民主之国也，其政权全在议院，而（总统）无权焉。英国，君民共主之国也，大约民权十之七八，君权十之二三。
民主之国，其法合于孟子“民为贵”之说；然其弊在朋党角立，互为争胜，甚且各挟私见而不问国事之损益，则权不一而志不齐矣。君主之国，主权甚重，操纵伸缩，择利而行；然其弊在上重下轻，或役民如牛马，俾无安乐自得之趣，如俄国政俗是也。惟君民共主，无君主、民主偏重之弊，最为斟酌得中。
——摘编自《薛福成（1838年~1894年）选集》（上海人民出版社，1987）
（1）根据材料一及所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。
（2）材料二中哪一组学生得出结论依据的是原始（第一手）史料？你认为英国组要得出最后的结论，还要补充哪些史实（至少举两例）？美国组关于“一个新的种类的国家”是指什么样的国家？
（3）根据材料三并结合所学知识，就晚清驻外使节对近代西方民主政体的认识找出其中不当之处，并运用相关史实予以简要说明（要求：史实正确，史论结合，语言简明）
2 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一在西方，妥协不仅是民主政治中的常见现象，而且也获得了文化上的认同，在众多国家成为公众和社会珍视的价值和传统。之所以如此，是因为妥协被认为与西方社会的两个核心理念——自由、民主有密切的联系。就它与自由的关系而言，妥协是暴力之外唯一有效解决冲突的手段，以妥协方式解决冲突是民主政治的基本价值取向，妥协因而被认为是自由不得不付出、并且也值得付出的代价。就它与民主的关系而言，妥协与人民同意等民主政治的核心理念是一致的。妥协精神对保证西方民主政治的健康运行有着重要意义，是民主的重要精神条件。
——摘编自龙太江《西方民主政治的妥协精神》
材料二中国从19世纪中叶走上变革之途，至20世纪上半叶，有几次现代化的良好机遇。统一的中央权力机构为自下而上的变革提供了保障基础，适时把握住这样的机遇，把传统的连续性和变革的突进性有机结合，进行结构性改革，社会变迁对社会带来的冲击将相对减小，社会也将在稳定与变革的互动决态下，迅速发展。但是外部条件的险恶与内部条件的限制，破坏了这种和平改良的可能性，逼使中国的变革走出另一条途径。然而中国现代化这一历史趋势，客观要求中国人在不断变化的形势下为此目标作出新的选择和探索。
——摘编自高华《中国近代革命史就是不断推翻旧政体重建新制度的历史》
（1）依据材料一并结合所学知识，以近代美国的相关史实为例，说明“妥协是暴力之外唯一有效解决冲突的手段”，并简达“妥协精神对保证西方民上政治的健康运行"的重要意义。
（2）依据材料二并结合所学知识，分析“逼使中国的变革走出另一条途径”的原因，并谈谈你对两则材料中“妥协”和“暴力“两种手段的认识。
3 . 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已。
——据（法）托克维尔《论美国的民主》
问题：
（1）古代雅典民主政治中哪些人不享有民主权利？
（2）近代以来，英美两国选举资格的规定有怎样的变化？结合史实，从政治、经济和思想文化等方面分析这些变化的原因。
（3）选举资格规定的变化，反映了近代民主政治演变有怎样的趋势。
材料一 古代希腊的民主与今天西方的民主不能完全相提并论。在雅典，城邦的所有公民都有可能亲自参加选举和表决……
——许海山主编《欧洲历史》
材料二 美国人生而平等，因而从未为创造平等而操心。他们也没有经历过民主革命的苦难就坐享民主革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以，美国人从未为创造一个政府而担忧。……当一个美国人在考虑政府建设问题时，他的思路不是如何去创造权威和集中权力，而是如何去限制权威和分散权力。
——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
材料三 英国民主政治的发展完善
渐变1：1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
渐变2：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。
渐变3：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，是民主化的又一里程碑。
渐变4：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——整理自钱乘旦《英国通史》
请回答：
（1）根据材料一，概括出古代希腊民主的特点，结合所学知识分析其成因。
（2）阅读材料二，并结合所学知识，分析美国是“如何去限制权威和分散权力”的？
（3）依据材料三，归纳出英国民主政治发展的主要趋势，并简要分析其特点。
材料一 雅典公民大会的设置主要经历了梭伦、克里斯提尼和伯里克利的改革。公民大会是全体公民参与城邦事务的政治机构，是雅典唯一的立法机构，以各种方式完全控制着雅典的行政和司法，一切重大问题都只能在公民大会上进行最终决议。
材料二 一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。
——H.科特《欧洲的美国精神》
材料三 1832—1884年英国历次议会改革后选民人数变化表（
）
——（据丁建弘《发达国家的现代化道路——一种历史社会学的研究》）
材料四 《权利法案》载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。未经议会同意，国王不得任意征税，不得任意招募军队及维持常备军。议会必须定期召开……。”
回答：
（1）把握材料一反映的信息，结合所学知识指出雅典民主的局限性。
（2）指出材料二中关于“一个新的种类的新国家”的含义。结合所学知识说明近代美国是怎样维护民主的？
（3）依据材料三并结合所学知识，简要分析19世纪中后期英国选举制度的发展变化及根本原因。
（4）有人根据唐代的中央官制断言中国古代已出现了民主制度，请根据材料四及所学知识分析判断该观点是否正确，并说明理由。
材料一秦代设置的御史大夫，开了大一统封建王朝监察制度的先例。汉代，御史大夫掌监察权，辅助宰相监察百官；御史大夫下设御史中丞驻于内廷，监督君主和皇室成员。唐代，监察权则愈加独立和系统，尤其重视防范皇室与政府相互争夺权力，因此，唐代的监察权划分成了台、殿、察三个监察系统；中央政府的监察系统包括监察与谏议两项。宋代的监察权在制度上体现为台谏分行，“政令之推行有缺失，则台官弹劾之；其政令自身有不当，则谏官封驳之”，台谏本以主持公议为要义，然而，伴随着政治结构内部相权低落而君权上升这一趋势，尤其是将谏官改为由君主亲擢这一重要转变，谏院遂形成与政府对立制衡之势，君臣一体的格局遭到破坏，监察权也失去了尊严与认同。明清时期，君权强化，但明代仍让权能极重的分科给事中制度监督政府专营部门，分科给事中享有审核权、封驳权、意见权和政令否决权。
——摘编自柳诒徵《国史要义》
材料二分权制衡作为西方立宪主义理论的核心，在被借以解读中国政治传统中的监察权原理时，从逻辑上来看，往往难以贯通融洽。围绕中国的监察权传统，钱穆在历史政治学视野中对监察权的基本原理及其宪制精神展开了系统性的新诠释：“中国传统政制，因由此制度之存在，故虽不能如西方之不能有国会与政府为对立，而政府权力仍有其自身调节之机制。”监察权内化于政府体系，这与西方追求监察权与行政权的对垒牵制的制衡原理泾渭分明。议会制政府中，民众与政府之间有一国会，民众对于政府的监督以及政府对于民众意见的获取均以国会为中介。“若我们说西方政权是契约的，则中国政权乃是信托的。”圣君贤相，常为中国社会上的一种普遍希望。信托政治的传统是以治理人的职权规定与政治责任是否匹配为核心，对于理想政治的追求不是以克制人性为中心，而是更为注重德望与实责的相辅相成。显然，相对于西方宪制架构对有限权力的热衷，中国监察权传统则更为重视国家治理者所具有的学识与道德如何转化为治理效果。
——摘编自胡云《风宪再造：钱穆政治思想中的监察权理论》
(1)根据材料一，概括中国古代监察制度的特点并作简要评析。
(2)根据材料一、二，指出监察权理论在中国古代和近代西方政治的不同表现。
材料一：中国古代三种“君民关系”观
统治者的地位 | 民的地位 | |
① | 主 | 奴 |
② | 牧人 | 牲畜 |
③ | 舟 | 水 |
——据《政府的逻辑——现代政府的制度原理》
材料二：在美国的复合共和国里,人民支出的权力首先分给两种不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此,人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——汉密尔顿等《联邦党人文集》
材料三：民国初年中国的政治发展其实应视为近现代中国史上的第一次民主转型。下图记录了1833——1913年“民主”、“共和”这两个关键词在部分著作和报刊中出现的频率。
——《真假共和——1912中国宪政实验的台前幕后》
(1)表中哪种“君民关系”观体现了中国古代的民本思想？简要说明这三种观念在本质上是否一致。
(2)据材料二,概括指出汉密尔顿等的主要主张。结合所学知识,简述美国如何实践了汉密尔顿的思想主张。
(3)指出1833—1913年“民主”“共和”字眼出现的频率呈现什么趋势？结合所学知识，分析导致这一趋势出现的原因。
(4)联系1895-1913年这一时期的史实说明中国人为实现民主转型而进行的有益探索。
材料一 美国著名教授卡尔文·伍达德评价说：我们宪法正文的主体只是一种政体蓝图，虽说他以孟德斯鸠的“分权”为基础，但孟德斯鸠自己却以英国政体作为他的著作的基础。美国宪法创立了一套新的宪政原则和实践，使共和政治成为了一种可操作的现实，但它也有一定的局限性。1787年宪法巩固下来的美利坚合众国是资产阶级和大种植园主专政的国家，不可避免地被打上阶级的烙印，没有承认人民革命的权利，没有宣布废除奴隶制，没有实行普选制，对人身、言论、出版、信仰自由等基本人权只字未提。
——摘编自孙国军《论美利坚合众国1787年宪法》等
材料二 在英国人的政治观念中，权力是有限的，没有一个权力是足以吞噬一切的绝对权力。对习惯法的遵从，这是从远古时代就积淀下来的政治传统，它绵延不绝地存在于英国民主政治的产生和发展过程中。维护公民个人自由权利的宪法制度培育了英国公民的自由精神，这种自由的现实内涵就在于享有自己的权利并履行自己的义务，这种对权利与义务、自由和法治的完整理解构成了理性的公民意识或公民精神。
——摘编自唐菲菲《宪法、宪政与民主——对英国宪政历史和理论的批判性研究》
（1）根据材料一，概括美国政体构建的理论依据，并简析1787年美国宪法的局限性。（2）根据材料二，说明英国政治制度确立的思想基础，并综合上述材料指出人类文明发展的趋势。
材料一 民主政体的最后裁断不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是蛊惑家造成的。在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制。这种民主政体和君主制的僭主相似……这样的民主政体实在不能不受到指责，因为在那里法律没有权威。
——亚里士多德《政治学》
材料二 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。
1832年改革法案规定，降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
1867、1884年改革法案降低了选民财产资格，成年男子获得了普选权。
1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。
1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》
材料三 参加费城制宪会议的代表们当时只认同“共和”而不认同“民主”的态度，基本上就是源于对英国自由主义传统的承袭。在18世纪的英美思想界，……把它（民主）看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主，……同时人们也相信，在国家管理中也必须有人民的存在——否则任何政府都会发展成暴政。而体现人民参政的最好形式便是英国人发明的代议制……这也就是当时人们对于共和的一般理解。
——马克垚《世界文明史》
（1）根据材料一，概括雅典民主政体的局限及其实质。
（2）根据材料二，概括英国民主政治发展的主要趋势。结合所学知识分析这些趋势出现的主要因素。
（3）根据材料二概括美国确立共和制的原因。并结合所学知识指出1787年宪法是如何避免政府“暴政”的。
探究问题一 中国古代的政体与选官制度
材料一唐代制度，在下有……为政府公开选拔人才，在上有……综合管理全国行政事务。这两制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
探究问题二英美民主政治的评价
在“近代西方民主政治”研究性学习活动中，两个研究小组就英美政体研究分别展 示了各自的材料与结论，具体如下：
材料二英国组
1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治。
——《欧洲文化史》
《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家。
——《全球通史》
结论：17世纪后期至19世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展。
材料三美国组
一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变 ，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
结论：美国通过革命建立起的民主政体，是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一。
（1）材料一中的“这两制度”各是什么？为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”?
（2）有同学认为，英国组的材料不足以得出最后的结论。请你根据所学知识，补充相关 的史实。
（3）指出美国组材料中关于“一个新的种类的新国家”的含义。结合所学知识， 说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化” 的表现。
