材料一 美国1787年宪法原文除序言外，共7条组成。第1条规定立法权，比其他各条均为详尽，占全宪的一半；第2条规定行政权；第3条规定司法权。立法、行政、司法三条，占全宪的80%，第4条规定各州相互关系和义务；第5条规定宪法修正案提出和通过的程序；第6条主要规定联邦宪法和按照宪法制定的法律为美国最高法律；第7条规定本宪法经9个州制宪会议批准后生效。
——摘编自李昌道《美国宪法200周年——美国法制见闻之四》
材料二 表：美国第十三、十四、十五宪法修正案
| 内容 | 日期 | 生效日期 | |
| 第十三修正案 | 废除奴隶制和强迫劳投（英语：involuntaryservitude），除非是作为犯罪的惩罚 | 1865年1月31日 | 1865年12月6日 |
| 第十四修正案 | 定义公民权利，包含特权或豁免权条款、正当程序条款、平等保护条款，并处理美国内战后的问题 | 1866年6月13日 | 1868年7月9日 |
| 第十五修正案 | 选举权不能由于种族、肤色或曾服务劳役受剥夺（此时尚不包括性别——只容许男性） | 1869年2月26日 | 1870年2月3日 |
——摘编自[美]埃里克·方纳《第二次建国：内战与重建如何重铸了美国宪法》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国1787年宪法的特点，并分析其形成原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价上述美国宪法修正案。
| 时间 | 总统 | 正式否决 | 被国会推翻 | 搁置否决 | 否决法案总数 |
| 1789〜1865年 | 共16位总统 | 36 | 6 | 23 | 59 |
| 1885〜1889 年 | 格罗弗-克利夫兰 | 304 | 2 | 110 | 414 |
| A．加强了联邦政府的中央集权 | B．表明总统与国会的权限不明 |
| C．行使了宪法斌予总统的权力 | D．背离了联邦宪法的基本精神 |
| A．贯彻权力制衡原则 | B．立法权缺乏独立性 |
| C．总统有立法的权力 | D．总统行政权的缩小 |
材料
美国《宪法》的修正（部分） | |
| 时间 | 进程 |
| 1865年 | 国会通过《宪法》第十三条修正案，最终在美国全境终结了奴隶制的实行 |
| 1869年 | 怀俄明州成为第一个允许女性投票的州 |
| 1871年 | 女性团体开始向因会请愿,要求修正宪法 |
| 1887年 | 参议院否决了加利福尼亚州艾伦·A萨金特提出的宪法修正案 |
| 1917年 | 纽约承认女性选举权,威尔逊总统改变了反对态度，国会敌对气泵有所缓和 |
| 1919年 | 众议院和参议院先后通过《宪法》第十九条修正案——禁止联邦政府和各州因性别侵害菱国公民的选举权 |
| 1920年 | 田纳西州批准《宪法》第十九条修正案,标志着通过修正案所需的3/4州的数量已经达到 |
| 20世纪50年代 | 美国第一个女性投票团体出现 |
| 1984年 | 密西西比州最后一个批准了《宪法》第十九条修正案 |
——摘编自【美】斯科特·克里斯蒂安松《文件中的历史》
依据材料，谈谈你对美国宪法的认识，并结合所学知识予以阐述。（要求∶观点正确，史实准确，论证充分，表述清晰。）
材料 美国建国之初实行的是邦联体制，但是邦联体制在战后很快面临了许多无法解决的问题，到1786年初，美国全部债务合计超过了4200万美元，而各州每年向邦联政府仅上缴50万美元，只能维持政府的日常开支；邦联政府无权制定统一关税，币制也不统一，致使国内商品流通不畅，政府无力保护美国商人在海外的利益；邦联政府无权维持军队，1786年，谢斯起义发生后，无兵又无钱的邦联政府一筹莫展，越来越多的人认识到需要强化中央政府的权力。
1787年美国在费域召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案----1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按“三权分立”的原则构建：（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，用法律的形式保证了公民的人身与财产安全。但是，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编（世界通史》
(1)根据材料并结合所学知识概括邦联制下美国面临的无法解决的困局。
(2)根据材料并结合所学知识说明美国政治体制发生的变化，并予以简要评价。
| A．避免过度民主损害合法权益 | B．极力防止出现个人独裁专制 |
| C．强化各部门之间的权利制衡 | D．有效维护美国广大民众利益 |
| A．总统的行政权力严重受限 | B．三权分立体制不利于提高工作效率 |
| C．国会的立法权已名存实亡 | D．资产阶级民主政治具有明显的虚伪性 |
