材料一 宋代的中央机构，临摹了唐代的框架，虽有三省，但已名存实亡，取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制，即中书门下掌行政事务，军政归枢密院，财政归“三司”，中枢与枢密院持文武两柄，号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立，惟皇命是从，理论上互不统属。此外还设有台谏系统，“台谏”乃御史台和谏院的合称，谏官事权重大，设立初期可“纠绳天子”，随着台谏系统的不断发展和官制改革，取消了“纠绳天子之权”，台谏转而“规谏宰相违失”。在高度的专制主义中央集权统治下，中央机构难以长期保持这种分权制衡的状态，积贫积弱的局面也随之产生。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
材料二 孟德斯鸠最早提出立法权、司法权、行政权三权分立原则，这一思想原则以权力的“制约和平衡”为核心，三权互相独立而又互相监督，美国的政治分权就是这一思想的成功典范。美国国内政治局势已为接受新型的分权思想做好了准备，加之作为曾经被殖民的美洲人，民众渴望更多的是个人主义和自由主义，因为可以说分权原则在美国的发展是一种必然。在这种分权原则下，立法、行政、司法三机构无权力中心，不存在最高国家权力机构。该原则是一个国家的权力的划分形式，一个国家的权力在谁手中、如何行使，决定一个国家内部的安定团结与发展，决定一个国家整体的发展方向，这种制约与平衡也为更多国家所认同。
——摘编自吕艳《美国政治中分权原则的再分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳宋代中枢权力制衡机制的特点及其局限性。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国采取三权分立原则的原因，并简要评价这一原则。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析宋代分权和美国中央权力制衡机制的主要不同。
材料一 美国独立前，北美殖民地实践了长达150多年的民主政治。独立战争前后，由于大量的欧洲先进的政治和法律学说传入美国，而这些学说和思想，极易为美国人民接受并与美国人民已经具有的共和、民主、限权理念融合在一起，从而使美国人逐渐形成了较强的人权意识和民主、共和、限权等政治要求。宪法为美国缔造了一个崭新的政府体制，为美国建立了一整套民主制度，第一次把联邦制、分权制、制衡制等抽象理论变成了现实，保证了美国政局的稳定，为美国的发展提供了良好环境。
——摘编自彭澎《论1787年美国宪法的宪政理念及其影响》等
材料二 辛亥革命前，首先站出来追求政治近代化的是康有为为代表的资产阶级维新派。他们以西方启蒙思想为理论武器，要求通过自上而下的改革，变封建专制为君主立宪制。维新派在与封建顽固势力的较量中败下阵来，政治体制的改革没有实现。以孙中山为代表的资产阶级革命派，接受西方的民主共和思想，采取武装革命的方式追求政治的近代化。辛亥革命建立的资产阶级共和国，确认了资产阶级的民主原则。《临时约法》规定设立国务总理，实行责任内阁制；“法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼”，“法院之审判，须公开之”，“法官独立审判，不受上级官厅之干涉”；参议院有立法权、财政权、任免权、外交权、顾问权，有对大总统和国务员的弹劾权。
——摘编自李建忠《辛亥革命与中国的近代化》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国政治近代化的历史背景和影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳孙中山等革命派实践政治近代化的原因及意义。
材料一 美国人面临的第一个难题，就是将主权划分的既能使组成联邦的各州继续在一切与本州的繁荣有关的事务上管理自己，又能使联邦所代表的全国政府仍然是一个整体和满足全国性的需要。联邦政府的义务和权利是简单而又容易界定的，因为联邦的结成就是以解决某些全国性的重大需要为目的的；而各州政府的义务和权利就复杂了，因为州政府深入到了社会生活的一切细节。当国家遇到重大危机时，从联邦和州政府这两大权利主体的角度看，联邦政府插手原本属于州政府范围内的事务是一种责任和义务；而州政府需要依赖统一的全国性的联邦政府协调各州出现的关键问题，也需要来自联邦政府的一系列政府补助。最终结果是，州政府以制定普通法为常规，而联邦政府以制定普通法为例外。
——摘编自托克维尔（法）《论美国的民主》
材料二 新中国成立初期，既受革命战争年代的影响，又受苏联经济管理模式的深刻影响，当时人们有一个共识：社会主义经济的基本特征就是高度集中统一，而执行国民经济计划是国家行政机关的重要职能。因此，国家行政管理系统不仅设立了一系列专业经济管理部门，而且特别强调了它们自上而下的集中统一。对此，周恩来强调：“现在，为了适应即将开始的国家大规模经济建设的需要，必须加强中央的统一和集中领导，加强中央人民政府的机构。”当时有人作了一首八行押韵诗，归纳了这一政治制度的正确功能：大权独揽，小权分散；党委决定，各方去办；办也有决，不离原则；工作检查，党委有责。1953年，以毛泽东为首的委员会开始起草中华人民共和国宪法；1954年《中华人民共和国宪法》规定：立法权集中在中央。但是在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需要，地方可以创办章程、条例、办法，宪法并没有约束。
——摘编自[美]费正清《剑桥中华人民共和国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国联邦政府和州政府的关系并分析其成因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立初期政治制度的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明中美两国政治制度的相同之处。
材料一：茶作为中国先民的伟大发现在新航路开辟以后开始广泛西传。17世纪上半叶，随着中欧茶贸易的发展，饮茶在西方的影响日渐扩大，1662年，葡萄牙公主凯瑟琳与英王查理二世成婚。将中国茶具和茶叶带至英国，饮茶很快在英国宫廷之中蔚然成风，1669年，英国东印度公司获得对华茶叶贸易专管权，自此中国茶叶大量出口到欧洲市场，但进口号很不稳定，进入18世纪，小册子作者对茶的保健功效进行宣传，饮茶之风由社会上层向下渗透，到18世纪中叶，中产阶级已经养成了饮茶习惯。此后，随着茶叶进口量的猛增以及茶叶走私的泛滥，茶叶价格明显下降，由价值不菲的奢侈品日益转变为日常消费品，到18世纪末期，英国社会下层的劳工每天也要饮两次茶，既可以补充能量又可以放松身体。至此，饮茶在整个英国社会基本普及。
——摘编自刘章才《十八世纪中英茶叶贸易及其对英国社会的影响》
材料二：《纽约时报》2021年6月14日讯，当地时间6月13日下午5点，英国女王伊丽莎白二世在温莎城堡会见了到访的美国总统乔·拜登和他的夫人吉尔·拜登，在温莎城堡的庭院里受到正式欢迎后，拜登夫妇被女王招待进入城堡一起享用下午茶，双方交换了各自在白宫和温莎城堡生活的经历，报道称，拜登是第13位与现年95岁高龄的女王坐在一起的美国总统，白宫称，拜登曾在1982年见过女王，当时他还是美国参议员。
(1)根据材料一，概述17至18世纪英国饮茶习俗逐渐普及的主要原因。并结合所学知识，归纳英国饮茶习俗普及过程的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，从政体角度分析为什么伊丽莎白二世在位期间会见了13位美国总统？
英国资产阶级革命后，近代化浪潮势不可挡，席卷全球。18-19世纪，世界舞台相继出现以下重大历史事件：
①美国独立战争 ②法国大革命 ③俄国农奴制改革 ④明治维新 ⑤德国统一
(1)将上述历史事件按提示归类（用序号表示）
①从事件发生的时期看，处于“资本主义制度初创与确立”阶段的有 ；属于“资本主义制度全球性扩张”时期的有 。
②从事件发生的地域空间看，发生于欧洲的有 ；发生于美洲的有 ；发生于亚洲的有 。
“法律是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段”。
材料一 1689年，议会通过了《权利法案》……逐渐形成了君主立宪制。
材料二 《1787年宪法》是世界上第一部资产阶级成文宪法，对后来许多国家的政治变革产生影响。
材料三 拿破仑主持制定民法典，名为《拿破仑法典》，体现自由平等和私有财产神圣不可侵犯等原则。
材料四 （某法律文献）肯定了资产阶级民主共和制度和民主自由原则，是辛亥革命的重要成果。
(2)上述材料中几部法律分别由哪些国家制定的？
(3)从法律的地位看，与其他法律显著不同的是哪一部？请说明理由。
(4)结合所学，从背景和目的的视角归纳上述几部法律的相似性。
(5)综合上述材料和所学，谈谈法律在人类历史发展中的作用。（要求：①观点清晰；②视角明确；③史论结合；④150字左右）
1787年美国制宪会议上，各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言节录：
拉特里奇：赞成把行政权委托给一人，但不能赋予此人宣战和媾和的权力。
谢尔曼：行政官只是把立法机构的意志付诸实施，这一人或数人，只有国会才能委任，且只对国会负责。
伦道夫：坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎，不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立，就应该由一人以上担任。
威尔逊：全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立，行政官就应拥有绝对否决权。
巴特勒：赞成设立一人为行政官，但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物？
汉密尔顿：主张选举产生一位行政官，他应有权否决国会通过的法案。
莫里斯：设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者，抵制由大人物和有钱人组成的国会。
1787年宪法最终确立了总统制，但关于总统权力的争论还在继续。
(1)各州代表关于设立“全国行政官”有哪几种观点？归纳其理由。(2)有学者在谈到18世纪英美政治体制时，认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实，谈谈你对这句话的看法。
| A．选举舞弊 | B．屈从行政 | C．服务资本 | D．藐视宪法 |
材料一 美国1787年宪法原文除序言外，共7条组成。第1条规定立法权，比其他各条均为详尽，占全宪的一半；第2条规定行政权；第3条规定司法权。立法、行政、司法三条，占全宪的80%，第4条规定各州相互关系和义务；第5条规定宪法修正案提出和通过的程序；第6条主要规定联邦宪法和按照宪法制定的法律为美国最高法律；第7条规定本宪法经9个州制宪会议批准后生效。
——摘编自李昌道《美国宪法200周年——美国法制见闻之四》
材料二 表：美国第十三、十四、十五宪法修正案
| 内容 | 日期 | 生效日期 | |
| 第十三修正案 | 废除奴隶制和强迫劳投（英语：involuntaryservitude），除非是作为犯罪的惩罚 | 1865年1月31日 | 1865年12月6日 |
| 第十四修正案 | 定义公民权利，包含特权或豁免权条款、正当程序条款、平等保护条款，并处理美国内战后的问题 | 1866年6月13日 | 1868年7月9日 |
| 第十五修正案 | 选举权不能由于种族、肤色或曾服务劳役受剥夺（此时尚不包括性别——只容许男性） | 1869年2月26日 | 1870年2月3日 |
——摘编自[美]埃里克·方纳《第二次建国：内战与重建如何重铸了美国宪法》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国1787年宪法的特点，并分析其形成原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价上述美国宪法修正案。
材料一：1787年9月各州代表完成制宪工作，开始寻求各州代表会议的最后批准，费城制宪会议后的一年，各州就是否批准新宪法展开了激烈的全国性的公共大论辩，在这场旷日持久的大辩论中，看到了美国植根于文化基因中的民主精神，制宪会议拟就的宪法草案以及此后的公共辩论，直至新宪法的最终通过，都是双方博弈的结果，在反联邦党人看来，赋予合众国总统如此大的权力，实在是危险之举。联邦党人则指出了邦联和州政府因无能而造成的缺陷，美国需要一个独立的、有执行力的总统去实施联邦法律，执行对外政策。……美国1787年宪法能够体现各方的利益和要求，制定之后各方都能认真遵守，虽200多年依然如此。
——摘编自肖龙《美国总统制的历史起源―基于1787年宪法的辩论》
材料二：《临时约法》采取责任内阁制的原因并不难解释，清末预备立宪期间，责任内阁制曾经是议论的大题目，朝野上下，无论对于立宪持何种态度，对于立宪体制下要实行责任内阁制是没有疑议的，辛亥革命和清末立宪在时间顺序上虽然前后有分，但清末立宪的影响并没有因为辛亥革命的发生就消失得一干二净。在清末立宪期间，立宪派所广泛宣传的君主立宪制度下实行责任内阁 制，君主不负责任，内阁首相负政治责任，对于当时所有政治开化的人们来说，记忆犹新。……民初立宪的失败并不表明责任内阁制在中国绝对不可行，而是表明在中国当时的政治背景下强行实行 这种政体存在着极大的风险。1914年被袁氏《中华民国约法》取代，《临时约法》的存续期仅两年。
——摘编自刘笃才《<临时约法>“因人立法”说辩正》等
(1)根据材料一，概括美国国内对1787年宪法辩论的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分别概括1787年宪法采用总统制和《临时约法》采取责任内阁制的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出两部宪法的不同结果和启示。
材料一(古代)雅典的政府运作表明了正式的政治原则，如透明与责任，现在这些政治原则已被承认是好政府的特征。雅典政府的运作还表明了不那么正式但却为人熟知的管理原则，包括对当地司法权的尊重、职务轮换、权威位置的轮流承担、关注他人论证的长处和及时结束发言的必要性。每个雅典行政官员所习得的实践和原则都被广泛运用到雅典政府的整个系统中。这些标准的实践和原则，在雅典政府全系统的各个层面上都发挥了作用。同理，雅典普遍组织了从族群、部落到城邦的各种规模的众多仪式和政治活动。
——摘编自[美]约西亚·奥伯《民主与知识：古典雅典的创新与学习》
材料二英国自从1688年“光荣革命”后，王权对国家政治生活的影响逐渐减小，而议会的地位却不断提升。1721年，以罗伯特·沃波尔为首的辉格党在国会下院中占多数，组建了第一个多数党内阁。此后，英国内阁制政府制度在渐进性的改革中依据不成文宪法逐步建立和完善起来。而美国在1787年制定联邦宪法时，鉴于殖民地时期英王委任总督实行专制统治的历史以及邦联时期诸州各自为政、中央软弱无权的教训，遵循权力分立与制衡的原则，在宪法中既赋予总统以极大的权力，又对总统权力的行使加以限制，从而形成了总统制政府制度。由此可见，美国的总统制政府制度是通过制定成文宪法而建立起来的政府制度。
——摘编自张立荣《中外行政制度比较》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出雅典政府运作的原则并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代英国和美国国家政府制度的异同点。
