材料一 秦之短寿使得匈奴一时坐大，匈奴趁秦末动乱之际再次侵占河南地，成为新统一中国的汉朝的一大威胁。故此刘邦欲趁统一江山的战胜之锐一举解决匈奴问题，亲率三十万大军与匈奴交战，但却由于轻敌导致自己反被匈奴包围，遗下汉之国耻。无奈之下，刘邦只得采取和亲之计，但匈奴并不因此而满足，反而时常入侵汉边郡掠夺人民财物。汉初经过秦末大乱之后，名都空城，人口锐减。汉文帝开籍田以劝导天下，景帝时又将田租确立为三十而税一，故而到汉武帝时经济繁荣到顶峰，诸侯势力也遭到打击，也就放开了手脚去施展他的雄才大略。到元狩四年时，汉发动漠北之战取胜之后，国家已无力颁赐厚赏，就连战士的俸禄也因为财匮而发不出去，因而在西域实行屯田就理所当然了。
——摘编自张建文《汉代屯田研究》
材料二 新中国确定了民族区域自治制度为我国的根本政治制度之一，为实现政治安边奠定了根本政治前提。新中国成立之初组建了“劳武结合”的新疆生产建设兵团，赓续了汉唐治理西北边疆注重实用、认可多元、与时俱进的传统。新疆生产建设兵团是党和国家赋予重任，并长期驻守于边疆、服务于边疆的特殊准军事组织，维护国家利益、造福于新疆各族人民是兵团的最高利益所在。兵团作为一支生产队，经过几代兵团人的不懈奋斗，新疆的现代化农业得到长足发展，一大批工矿企业从无到有，逐渐形成了一个比较完整的工业体系。新疆也是多民族聚集区，兵团重视少数民族社会事业的发展，提高少数民族整体素质，从20世纪60年代开始，兵团就注意培养和使用本地成长起来的少数民族干部。为促进少数民族发展生产，在农业资料上实行优惠价格，同时积极改善少数民族中小学的办学条件。自组建时起，兵团就以形势发展为依据，以屯垦戍边为使命，在西北边疆起到了无法替代的作用。
——摘编自李东泽《新疆生产建设兵团历史演进研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳汉代在西域实行屯田制的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立后加强对西北边疆治理的主要原因，并说明组建新疆生产建设兵团的历史作用。
材料一 议会制度最早起源于英国，是近代民主制度发展的标志之一。英国1215年颁布的《大宪章》，规定国王在重大经济、政治问题上要咨询议会的意见，这就在一定程度上确定了国王和贵族的共治。从“模范议会”召开到都铎王朝建立，190年间共召开了175届议会，大约每年一届，逐渐形成一套较为可行的议事立法程序。17世纪中期，随着新兴阶层的出现，他们极力要求参与国家政事，他们以议会为阵地，反对王权。经过1688年的“光荣革命”，英国政治制度从君主制过渡到君主立宪制，1689年的《权利法案》，逐渐树立君主立宪制和议会高于王权的政治原则。但是英国下议院自从1688年后再也没有新的市镇取得议会代表权，而随着一些新兴城市迅速崛起,他们为了获得议会的席位，极力要求改革议会，于是19世纪中后期英国进行了三次议会改革，为全面实现普选和以后的议会改革扫清了障碍。
——摘编自蒙夺黄月芬《英国议会制度的发展及其影响》
材料二 近代中国议会大事年表
| 19世纪四五十牛代 | 林则徐、魏源等人对西方议会进行了较详细的介绍 |
| 19世纪七八十年代 | 郑观应认为,西方“育才于学投，议政于议院”是其富强的根本 |
| 19世纪九十年代 | 康有为、梁启超从“兴民权”的角度,提出“设议院,立议员” |
| 20世纪初 | 在资产阶级立宪派的推动下,全国掀起了请求速开国会运动 |
| 1909~1910年 | 各省成立了咨议局,全国性的资政院也建立起来 |
| 1912年 | 南京临时政府成立,临时参议院作为立法机关,通过了《中华民国临时约法》 |
| 1914年 | 袁世凯解散国会,实行专制独裁统治 |
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》
材料三 人民代表大会制度是对代议制历史上出现的两种模式进行扬弃的产物。这种模式既借鉴了三权分立模式职权明晰、便于监督的优点，又克服了它会导致效率低下的弊端;既吸收了议行合一模式便捷高效的优点，又克服了它职责不清、不利监督的弊端。它是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，植根于人民群众，代表最广大人民群众的共同意志和利益，把国家权力集中于人民代表大会,不与任何其他机构分享人民赋予的权力，同时，又把立法权、决定权、人事任免权和监督权留给了自己，也把行政权、审判权和检察权等经由法定程序分别授予了政府、法院和检察院。
——摘编自钟丽娟《从理论到实践，理解和感受人民代表大会制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国议会制确立和发展的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析西方议会制在近代中国失败的主要原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新中国实行人民代表大会制度的历史意义。
材料一 马赛曲最早是法国大革命中法国义勇军高唱的一支革命军歌，1879年第三共和国众议院在共和派倡导下通过决议，将《马赛曲》定为国歌。1882年总理弗雷西讷概括了马赛曲对于第三共和国的意义：“马赛曲是祖国的颂歌”，它使人想起“我们父辈的英雄主义行为”，它是“力量的源泉，荣誉的象征”，在1880年至1914年的几十年间共和政府在军队和学校中教法国士兵和学生们唱马赛曲，一时间高昂、雄壮的马赛曲响彻法兰西大地。正如尤金·韦伯所说，“到了19世纪末这支曾属于一个政治派别的好战、革命的歌曲成为了法兰西之歌，它传播的不仅是歌词还有强有力的认同”。
——摘编自顾杭《法兰西第三共和国前期对共和文化的塑造》
材料二 《义勇军进行曲》是电影《风云儿女》的主题曲，电影讲述了流亡到上海的东北青年从苦闷彷徨中勇敢走向抗日前线的故事。1935年伴随电影上映，《义勇军进行曲》开始在全国大范围传唱。1938年，丰子恺写道：“起来起来”“前进前进”的声音出自村夫牧童之口，长沙的湖南婆婆，汉口的湖北车夫都能喝“中华民族到了最危险的时候”。
1949年9月中国人民政治协商会议召开座谈会，专题讨论国歌、国徽等问题。经过反复讨论，大多数人赞成以《义勇军进行曲》作为国歌，但有人对“中华民族到了最危险的时候”这一句歌词存在异议，建议歌词作修改。周恩来认为原歌词可以激励感情，毛泽东也表示“还是原有歌词好”。最后与会者一致赞同不改歌词。中国人民政治协商会议第一次全体会议通过决议以《义勇军进行曲》为中华人民共和国代国歌。
——摘编自刘小兰《<义勇军进行曲>：从抗战最强音到中华人民共和国国歌》
(1)根据材料一和所学知识，概括《马赛曲》诞生和成为国歌的历史背景，并指出其对法国历史发展的重要意义。
(2)根据材料二和所学知识，分析中国人民政治协商会议将《义勇军进行曲》定为代国歌且不必改歌词的原因。
(3)综合上述材料，谈谈你对国歌的认识。
材料一 范晔《后汉书》中记载：“西部都尉广汉郑纯为政清絮，化行夷貂（少数民族），君长感慕，皆献土珍、颂德美。”，任延在东汉初年担任九真太守，“九真俗以射猎为业不知牛耕民常告朵交阻每致困乏。延乃令铸作田器，教之垦辟，田畴岁岁开广，百姓充给。又骆越之民无嫁娶礼法，各因淫好无适对匹，不识父子之性，夫妇之道。延乃移书属县，各使男年二十至五十，女年十五至四十，皆以年齿相配。……其产子者，始知种姓。成曰‘使我有是子者，任君也。’多名子为‘任’。于是做外蛮夷夜郎等幕义保塞。”
——摘编自许殿才《历史文化认同意识在秦汉统一多民族国家建设中的作用》
材料二 1927年以后，国民政府基本上摒弃了封建王朝“内华夏、外夷狄”的陈腐观念，传统“尊夏贱夷”，“首崇满洲”的意识也有所改变。国民政府曾提出改正少数民族称谓，颁布《改正西南少数民族命名表》，禁止再用歧视和侮辱性的字样。由于边疆危机严重，一些有识之士还得出如下认识：“从前我国民漠视边疆，以为建设中国，应先内地而后边疆。经过（九一八事变）之惨痛教训，当知建设边疆较之内地更为重要。”一些人深切感受到唯有国家和边疆富强，边疆各民族提高教育文化水平，摆脱旧观念、旧意识的束缚，边疆危机方能消除，中国才能自立自强。同时，尊崇西方的科学和技术，在当时的中国也极为流行。在这样的背景下，国民政府以西方传来的人类学，社会学方法为指南，从上至下组织了大规模的边疆民族状况调查，以重新认识边疆民族的社会状况和发展需求。此外，国民政府还在西南各省先后设置一些边政管理机构，制定和推行了一些旨在增强边疆民族自治能力、发展边疆经济文化事业的政策。
——摘自马玉华《论国民政府对西南边疆及边疆民族的治理》
材料三
| 时间 | 中国共产党民族工作历程（部分） |
| 1923年 | 李大钊曾在《平民主义》一文中把少数民族的解放问题提到与民主革命问题同等重要的位置 |
| 1945年 | 蒙、回民族民众自己选举区、乡长，管理自治区、乡内的政治、经济和文化事业 |
| 1952年 | 毛泽东同志在接见西藏代表团时指出：“如果共产党不能帮助你们发展人口，发展经济和文化，那共产党就没有什么用处。” |
| 1984年 | 颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，开启了民族立法工作的新局面 |
(1)根据材料一并结合所学知识，分析东汉时期治理少数民族边疆地区的意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析国民政府民族政策进步原因。
(3)据材料三，指出中国共产党在处理少数民族事务方面的指导思想和治理政策。
(4)综合上述材料，谈谈你对中华民族命运共同体的认识。
材料一 清朝统一西域后，陆续从甘肃河西、陇东各府县招募无业贫民迁往天山北路屯住。随着沙俄等国对中国边疆的觊觎，清廷在东北和西北设立黑龙江、伊犁等将军，屯重兵于边疆，定期巡边。将军管理辖区内的边防、屯田、贸易和征税诸事务等。清廷对边疆各族采取盟旗和土司等管理制度，地方行政由本民族人士负责。19世纪60年代以后，清廷通过向东北、内外蒙古移民实边。1884年清政府在新疆设行省治理。1885年，台湾亦升格为省。嗣后，清政府又在东北改将军体制为行省建制，在西藏东部设立具有行省性质的特别行政区。在内蒙古，伴随着内地移民的增加，州府、县逐次设立，盟、旗的地盘虽渐渐被压缩，但他们本民族发展中的自主管理却得到较大的发挥。
——据马大正《中国边疆经略史》
材料二 抗日战争时期国共两党都重视民族问题，但却有明显的差异性。1942年蒋介石在《中国之命运》一书指出：“辛亥革命以后，满族与汉族，实已融为一体，更没有歧异的痕迹。将“民族”改为“宗族”，以宗族代替民族的“同族同源论”思想，这可以说是封建宗法制原则的再现，暴露了国民党政府以前所提倡的民族自求解放与民族平等的欺骗性。中共继承发展马克思主义民族理论。毛泽东指出：中国的抗日和革命“如不依靠三亿六千万农民群众的援助……将一事无成”，各少数民族有悠久的历史文化，都对祖国的发展作出了贡献。1941年颁布的《陕甘宁边区施政纲领》中规定：“依据民族平等的原则，实行蒙回民族与汉族在政治、经济、文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区，尊重蒙回民族的宗教信仰与风俗习惯。”
——摘编自彭川《略论抗日战争时期国共两党的民族政策》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝前后期治理边疆的相似之处，并分析晚清边疆治理内地化的历史背景。
(2)根据材料二结合所学知识，说明国共两党民族政策出现差异的原因？并分析这一时期国共两党都重视民族政策产生了怎样的积极影响？
| A．民族区域自治制度推行的背景 |
| B．社会主义宪法颁布的条件 |
| C．全国人民代表大会召开的理由 |
| D．社会主义改造实施的原因 |
| A．社会主义改造实施的原因 |
| B．全国人民代表大会召开的理由 |
| C．社会主义宪法颁布的条件 |
| D．民族区域自治制度推行的背景 |
宰相、丞相或相国之成为官名，始于春秋战国时代。齐国、秦国都有此官职作为国家最高行政长官，辅佐君主治理国家政事。秦汉时期的宰相，位高权重，相权与皇权的矛盾冲突，导致两汉皇帝不断调整、削弱宰相职权，结果就是以尚书台为代表的中朝官的崛起，国家行政权力的中心从三公逐渐转至三省。
——王成等《中国政治制度史》
（1）依据上述材料和所学，说明从秦汉到隋唐中央机构的主要变化，分析导致这一变化的原因。
人们曾这样描述德意志帝国，说它是“由一头狮子、六只狐狸和二十只老鼠”组成。“狮子”是普鲁士，它通过皇帝和宰相行使权力，帝国实行的不是由大臣对普选产生的立法机构负责的内阁制，而是相反，大臣对宰相负责，而宰相仅仅对皇帝负责。威廉并不仅仅是名义上的国家首脑，这位皇帝在陆海军、对外关系以及帝国法律的一般发布和实施方面被赋予广泛的权力。如果帝国的海岸或领土遭到攻击，他有权宣战……然而，议会并不是橡皮图章。帝国国库的款项安排须交由下院即帝国国会投票表决；国会由成年男子投票普选产生，其成员主要是中产阶级。不过帝国国会的实际权力非常小。
——［美］菲剥普·李·拉尔夫等《世界文明史》
（2）依据上述材料概括19世纪德意志帝国政治制度的特点。
中国共产党成立后，因为受到苏联的影响很深，所以在20世纪二三十年代中国共产党的宣传口号就是建立苏维埃，并在江西成立了中华苏维埃共和国临时中央政府。但是，苏维埃是一个外来词，很不容易被中国人理解，当时就有人误认为苏维埃是一个姓苏、名维埃的人的名字。并且，苏维埃实际上是工农民主专政，是排斥民族资产阶级的，而这与新民主主义论是矛盾的。这样，在1945年召开的中共“七大”上，毛泽东就提出了在今后组织“人民代表大会”的制度构想。“人民”指那些革命的阶级或拥护革命的阶级。在当时就是工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级。
——罗平汉等《党史细节》
（3）依据上述材料概括毛泽东提出“人民代表大会”制度构想的背景，并结合所学说明这一构想是如何变成现实的。
材料一 "欧洲观念"古已有之，但是欧洲观念具有政治内涵，却是进入近代以后的事。14世纪的几次大旱灾、1348年的大瘟疫和百年战争给欧洲带来了深重的灾难，主权国家的形成所导致的地区间冲突使欧洲人民饱尝战争之苦。马基雅维利的《君主论》、伊拉斯谟的《基督教理》和莫尔爵士的《乌托邦》，这三部作品标志着以"统一"为特征的近代"欧洲观念"的最早形成。如何缔造一个享有永久和平的欧洲成为18世纪欧洲政治思维的重点。卢梭主张欧洲各国将主权转让给一个联盟，这个联盟并将"保证主权国家免遭不负责任的和不正义的权力觊觎者及臣民反叛的颠覆"。康德的联邦主义方案从哲学思辨的角度出发，将永久和平推向一个世界主义历史发展观的高度，使永久和平的理论范围更加广泛，推理更加缜密。
——摘编自吴素敏《近代"欧洲观念"——欧洲一体化运动的理念先导》
材料二 1939年2月13日，顾颉刚发表文章《中华民族是一个》，掀起"中华民族"性质的大讨论，参与其中的著名学者不下十余人。顾颉刚认为，"民族"是"在一个政府之下营共同生活的人"，而中华民族实则就是中华民国的全体国民。1949年中华人民共和国的成立，在巩固中华民族理论构建成果的同时，形成"民族平等"的政治话语。但至20世纪80年代，"民族问题"再次成为国家治理的客观问题。曾经参与1939年论辩的费孝通提出"中华民族多元一体格局"理论，学者们一致认为，该理论"将民族理论与中国民族工作的实践结合起来，把汉族的研究与少数民族的研究结合起来，对中华民族构成的全局和中国的民族问题作了高层次的宏观的新概括"。
——摘编自刘永刚《""中华民族是一个"的论辩与中华民族理论的建构》
（1）根据材料一，概括近代"欧洲观念"的思想特征，并结合所学知识简析近代"欧洲观念"产生的背景。
（2）根据材料二和所学知识，说明"中华民族是一个"议题出现的意义，并简析"中华民族多元一体格局"理论提出的原因。
材料一 建立普遍的、法的统治，树立至高无上的法律权威，是古希腊法治论的基本追求。苏格拉底誓死捍卫法律尊严的思想和行动，表达了他坚定的法律信仰。柏拉图晚年从人性的贪婪与自私、选避痛苦、追求快乐的角度出发，提出以法律对统治者加以约束。他说：“我现在要以法律的仆人这一术语来称呼那些通常被称为统治者的人。”……他把法治的有无提升到国家存亡兴衰的高度来认识，在西方政治思想的源头，权力已经被套上了法律的枷锁。
——孙季平《民主共和法治——古希腊罗马权力制约三大要义》
材料二 经过 1911 年的《中华民国临时政府组织大纲》、1912 年的《中华民国临时约法》、1913 年的又称“天坛宪草”的《中华民国宪法草案》、1914 年的又称“袁记约法”的《中华民国约法)》、1917 年的又称“民六宪草”的《中华民国宪法草案》、1919 年的又称“安福宪法”的《中华民国宪法草案》、1923 年的又称“贿选宪法”的《中华民国宪法》、1925 年的又称“段记宪法”的《中华民国宪法案》。中华民国不仅没有奠定和巩固五族共和、南北统一、民主宪政的政制框架，反而被国民党一党训政的党国体制所取而代之。
——张耀杰《民国初年的宪政挫折》
材料三 由于我国经历了漫长的封建社会，从历史上考察是缺乏法治文化传统和法律制度背景的。因此可以说在 1949 年新中国成立的时候法治建设的基础是非常薄弱的，法治建设面临着巨大的挑战……然而， 中国共产党领导中国政府和人民不畏艰辛，60 年来在法治建设方面取得了举世瞩目的成就……只要与我国的国情相结合，走中国特色的法治之路，就能克服法治建设的阻碍，实现“建设社会主义法治国家”的伟大目标。
——郭庆珠《新中国法治建设历程》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括说明古代希腊罗马为人类社会提供的法治精神。
（2）根据材料二并结合所学，概括中华民国宪法实践的命运并分析其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识概括指出新中国成立前后、改革开放新时期在法律建设方面取得的主要成就。
（4）依据上述材料，概括我国法制不断发展完善的条件。
