材料一 新中国制宪权的正当性，集中表现在作为制宪权主体的人民获得国家政权的事实。新中国的民主内涵首先意味着人民当家作主，进而人民通过各种途径和形式管理国家和社会等各方面事务。作为新中国的第一部宪法，“五四宪法”的制定者们承继了革命根据地时期的宪法文件，延续着中国共产党人的宪法观。一些重大的制度设计还参考了1936年苏联宪法、1953年罗马尼亚宪法等国外经验，并根据本国实际作出慎重选择。
——摘编自韩大元《“五四宪法”的历史地位与时代精神》
材料二 中国民法典编纂工作的进行取决于对法典观念的合理定位，即需要服务于实践的考虑，不宜为了追求体系建构而破坏已经形成的法律体制的基本框架；以服务于司法实务为主要考虑因素，注重提供具体规范；应遵循汇编式、重述式的法典观念。中国的民事立法需要通过法典编纂来实现民事立法的科学化，补充制度缺漏。民法典编纂清晰界定了立法与司法之间的界限，有助于建构合理的中国民法的法源体系。
——摘编自薛军《中国民法典编纂：观念、愿景与思路》
（1）根据材料一，归纳“五四宪法”颁布的历史条件，并指出其制定的原则。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述中国民法典的编纂理念及其历史意义。
（3）综合上述材料，说明两部法律的内在关系。
材料一 秦朝用一个组织严密的帝国结构取代了周的分封制。该结构包括一个独揽大权的皇帝个训练有素的有效的官僚机构个军用驰道网和北方的长城；所有这些使中国得以维持世界上最稳定、最持久的统治。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》下册
材料二 光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，新国王还具有继承王位的最直接条件。但实质上新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位把近百年来困扰英国不休的主权问题解决了：既然议会创造了国王，主权当然在议会。
——钱乘旦《英国通史》
材料三 在美国两百多年的历史上，不同的利益集团就各自的利益和联邦的“公共利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协，谈判和妥协使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力因此不断得到更新，成为一部活着的宪法。
——王希《原则与妥协》
材料四 辛亥革命终结了统治中国两千多年的君主专制制度，但是，其试图模仿西方民主制度模式建立资产阶级共和国的尝试，很快就归于失败。新中国的建立，使中国实现了向新型人民民主政治的伟大跨越。
——摘编自《中国的民主政治建设》白皮书
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的主要政治制度。
（2）根据材料二、三，分别指出英国和美国政治制度的特点；结合所学知识分析其共同的历史作用。
（3）根据材料四并结合所学知识，指出建国初期“新型人民民主政治”的表现。
材料一 以孙中山为首的资产阶级民主派构建了“三民主义”的宪政理论，并由此而产生了中华民国的国典——《中华民国临时约法》。《临时约法》是中华民国临时参议院制定的。《中华民国临时约法》从根本大法的角度，对“人民……参议院……临时大总统……国务员……法院”等作了制度性规定，在中国历史上极具开创性。
——摘编自郭钦《(中华民国临时约法）研究》
材料二 1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会全票通过了新中国第一部宪法。“五四宪法”是一部社会主义类型的宪法，巩固了中国人民革命胜利的历史成果和新中国成立以来政治上、经济上的新胜利，反映了全国人民建立社会主义社会的共同意愿。
——摘编自中国新闻网《礼赞70年：从五四宪法到全面依法治国》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《中华民国临时约法》颁布的时间，分析《临时约法》“在中国历史上极具开创性”的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明“五四宪法”的主要原则。
材料一 自秦以来，中国在政治上便形成了中央统一领导的国家体制。在汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”后，思想上也逐渐形成了中国传统文化的特质；近代中国在抵御外侮中又形成了万众一心、同仇敌忾的民族性格……总之，在几千年历史长河中，中国人民团结一心、同舟共济，建立统一的多民族国家，形成了守望相助的中华民族大家庭，也形成了集中力量办大事的国家治理特色。
——摘编自陶文昭《充分发挥社会主义制度优势》
材料二 对于刚刚成立的新中国而言，首先面临的是如何破解中国与欧美工业化先发国家差距拉大的“后发劣势”问题。但当时的新中国仍处于农业社会，工业只能生产纱、 布、火柴、肥皂、面粉等为数甚少的日用生活消费品；1949年，中国主要工业品原煤、原油、钢的产量分别仅为美国的7.34%、0.05%和0.22%。新中国成立初期要发展工业却得不到农业、人力资本等方面的支撑。就农业而言，1949年，中国粮食、棉花、油料和糖料的人均产量分别只有208．95公斤、0.82公斤、4.73公斤和5.23公斤。就人力资本而言，1949年中国人口的文盲率高达80%，而小学学龄儿童的入学率、初中阶段的毛入学率分别只有20%和3%，高等院校的在校生只有11.7万人。不仅如此，西方资本主义国家对中国实施的封锁、禁运也阻碍着新中国的发展。但新中国却克服了一切困难，仅用了近30年的时间便实现了对“后发劣势陷阱”的成功突破。
——摘编自郑有贵《实行集中力量办大事对后发劣势的成功破解》
（1）根据材料一，指出我国“集中力量办大事的国家治理特色”形成的历史基础。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立初期遭遇发展困境的主要原因，并列举新中国成立至20世纪70年代成功突破“后发劣势陷阱”重要的政治、经济举措。
材料一 辛亥革命大事记（部分）
| 1911年 | 10月 | 武昌起义成功，成立湖北军政府，改国号为中华民国 |
| 11月 | 全国十几个省去宣布脱离清政府独立，清朝统治土崩瓦解 | |
| 12月 | 宣布独立的各省代表在南京开会，选举孙中山为中华民国临时大总统 | |
| 1912年 | 1月 | 孙中山在南京宣誓就职，中华民国成立，随后，南京临时政府成立 |
| 2月 | 袁世凯在帝国主义支持下，逐渐攫取清政府大全，并向南方革命党人施加压力. | |
| 2月 | 宣统帝正式下诏退位，清王朝宣告结束 | |
| 2月 | 袁世凯通电声明赞成共和，孙中山提出辞职，南京参议院选举袁世凯为临时大总统 | |
| 3月 | 孙中山颁布参议院制定的《中华民国临时约法》，袁世凯在北京就任中华民国临时大总统 | |
| 4月 | 孙中山正式解除临时大总统职务，临时政府迁往北京 |
——摘编自《普通高中课程标准实验教科书·历史必修.第一册》
材料二 第十三条 中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式……在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权……在普选的全国人民代表大会召开以后，中国人民政治协商会议得就有关国家建设事业的根本大计及其他重要措施，向全国人民代表大会或中央人民政府提出建议案。
——摘编自1949年《中华人民政治协商会议共同纲领》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《中华民国临时约法》在近代民主化进程中的地位并概述辛亥革命局限性的主要表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出第一届全国人民代表大会召开前后，中国人民政治协商会议职能的重要转变，并简述人民政协需要继续存在和发展的目的。
材料一 辛亥革命成功后，对于新政府的组织形式，以孙中山为首的同盟会多数成员都认为应仿效美国.宪政体制。当时袁世凯实力极其强大，革命党所拥有的力量根本无法与之相抗，而革命党人让临时大总统于袁世凯，改变政体安排，并用根本法对其权力加以限制成为他们当时所面临的最后选择。1912年3月，《临时约法》被制定与实施。作为我国历史上首部以根本大法形式确定民族资产阶级革命成果的它，首度以根本法的角度对“人民”“参议院”“临时大总统”等现代宪政体制意义上的事项作了制度性规定，展示着我国民族资产阶级构建资本主义民主共和宪政体制的美好期愿。
——摘编自王熙莹《<中华民国临时约法>实施受挫原因分析》
材料二 1954年9月，《中华人民共和国宪法》通过，奠定了新中国宪政的基础。五四宪法是新中国第一部宪法，确立了人民当家做主的宪法地位。五四宪法承继并完成了《共同纲领》的建国目标，延续着中国共产党人的宪法传统。它开启了中国社会主义宪法的崭新历史，在根本上巩固了人民民主的社会主义政权的合法性，确认了国家的各项基本制度，宣告了人民权利受到宪法保障的事实，其精神延续至今。
——摘编自韩大元《论1954年宪法的历史地位与时代精神》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析《中华民国临时约法》制定实施的历史背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明<中华民国临时约法》、五四宪法的共同意义。
材料一 中国近代史上的部分宪法
| 时间 | 名称 | 说明 |
| 1908年 | 钦定宪法大纲 | 清末新政期间制定，中国第一部宪法性文件，主要参照日本1889年宪法。共23条，其中维护君上大权的共14条，专制色彩明显。 |
| 1912年 | 中华民国临时约法 | 借鉴了法国、美国等西方国家的宪法精髓。规定了主权在民、国民平等，确立了三权分立、责任内阁等体制。是中国近代史上第一部资产阶级民主宪法，但也存在因人设法的问题，后被袁世凯废除。 |
材料二 1952年11月，党中央作出决定，立即着手准备制定宪法。1953元旦，《人民日报》在社论里把制定宪法列为1953年的三项伟大任务之一。1月13日，中央人民政府委员会第二十次会议决定成立以毛泽东为主席的中华人民共和国宪法起草委员会。在毛泽东的亲自领导和参与下，在广泛参考了西方国家宪法和民国时期宪法的基础上，立足于中国实际，经过七个多月的努力，前后易稿二十余次，最终形成了宪法初稿。宪法初稿先后经中央政治局确认和民主党派讨论后公布，广泛征求全国人民的意见和建议。据统计，约有1亿5千万人参与了讨论，提出的意见和建议达138万多条。在合理吸收民众建议之后，宪法最终定稿。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会全票通过了这部宪法。代表们在发言中纷纷表示：半个多世纪以来，中国从来没有过真正的民主宪法，这（五四宪法）将是真正的名副其实的人民宪法。
——摘编自王人博《法的中国性》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括晚清民国时期制宪活动的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，比较晚清民国时期与新中国初期在制宪实践上的异同。
材料 1950年11月，中央人民政府政务院做出了关于加强人民司法工作的指示，明确指出采取必要的办法使人民司法制度在全国范围内有系统地逐步地建立和健全起来。遵照这一指示，各地加强了人民司法工作建设，划清了新旧法律的原则界限，明确了人民司法工作的主要任务是镇压反动派、保护人民。为加强人民司法工作，配备了一定数量的坚强干部作为骨干，并教育他们重视司法工作，帮助他们提高政策水平。此外，司法工作也有强大的物质基础，司法经费由国库开支；所有司法罚款、没收财产等收入均统一缴归国库，从而保证了司法工作的正常进行。新中国的司法建设在新中国成立初期发挥了重大作用。
——摘编自李秀忠《建国初期中国共产党领导法制建设的基本经验》
（1）根据材料并结合所学知识，概括新中国成立初期司法建设的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，说明新中国成立初期加强司法建设的原因。
材料一 1954年9月，在第一届全国人民代表大会第一次会议上通过，这部宪法成为后来我国社会主义宪法的雏形。“五四宪法”规定全国人大拥有“修改宪法”“制定法律”“选举中华人民共和国主席、副主席”“全国人民代表大会认为应当由它行使的其他职权”等十四项职权，设立全国人大常委会作为全国人大常设机构，并赋予其“解释法律”“制定法律”等权力。直到1975年1月底四届全国人大第一次会议通过了第二部宪法，这部“文革”时期的宪法深刻着“左倾”的烙印，不仅在内容上，而且在形式上都存在着缺陷和错误，标志着我国的民主法治建设出现了曲折。
——摘编自王鸽《从宪法的发展历程看民主法治建设的演进―新中国成立以来》
材料二 十一届三中全会以后，先后颁布了《刑法））（（刑事诉讼法》《民法》等基本法律，对公民在诉讼中的民主权利作了明确规定。1979年颁布的新选举法将直接选举扩大到县一级，将等额选举改为差额选举，并规定每个少数民族至少有一名全国人大代表。1982年、1986年、1995年又三次修改了选举法，使我国选举法更加完备和切合实际。
——摘编自贾春雨《十一届三中全会以来我国民主政治建设的发展与展望》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析“五四宪法”的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析新时期以来我国积极开展民主政治建设的原因。
（3）根据上述材料并结合所学知识，说明我国民主法制发展的趋势。
材料一 第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。
第二条 中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放进行到底，解放中国全部领土，完成统一中国的事业。
第十七条 废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。
第二十六条 中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。
——节选自《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第六条 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。
第十五条 国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。
——节选自1954年《中华人民共和国宪法》
材料三 1982年宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”，宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。
——摘编自许安标《宪法及宪法相关法解读》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括《中国人民政治协商会议共同纲领》的特点，并简析其对中国社会转型的作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出1954年宪法内容的变化并简析其原因。
