材料 1930年代大平原上的沙尘暴震惊了美国人，富兰克林·罗斯福政府开始着手系统处理农业土地保护问题。罗斯福政府采取的措施主要表现在以下几个方面：第一，1933年，罗斯福向国会提交了咨文，号召“联邦政府招募工人从事公共项目，成立民间资源保护队用于从事土地保护事业，保护队的工作被限制在林业保护、防止土壤侵蚀、洪水控制和类似的工作上”。经过激烈的争论，国会最终同意了这个提议；第二，为执行罗斯福政府提出的、1933年6月获得国会通过的《全国工业复兴法》中的第202和203条款而由内政部成立土壤侵蚀保护局；第三，1934年，罗斯福政府推动通过《泰勒放牧法》，该法开启了一个新的土地管理模式。曾经向私人出售土地的政策被取消，目的是限制过度放牧以免造成水土流失。该法案规定，西部尚未分配的大量公共土地将作为合众国牧区并保护起来。1936年，由于《农业调整法》遭到许多农场主的反对而被最高法院宣布违宪，罗斯福政府提出了《土壤保护和国内配额法》并获国会通过。罗斯福政府试图通过将维持农业收入和土壤资源的保护结合在一起，从而获得大多数农场主和国会的认可。该法将农作物区分为“消耗地力的”和“增强地力的”两类。政府鼓励农业生产者尽可能地减少种植消耗地力的作物，而多种增强地力的豆科作物及牧草，同时对种植“增强地力的”作物的农场主支付补贴。
——摘引自熊刚《美国现代农业土地资源保护政策的演进研究》
(1)根据材料，概括罗斯福政府土地保护政策的主要措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析罗斯福土地保护政策的主要影响。
材料一 从秦汉时期起，什伍组织便是维护乡间治安的重要力量。通过建立什伍组织，形成监督体系，防患于未然。这种强制百姓参与治安防控的极端作法，在唐代的____、宋及明清的____中，不断地重现。
——张德美《古代乡官的嬗变》
材料二 我国古代教化的推行主要是以官方为主导，即通过官方学校来传播教化思想，但是它难以触及社会底层……宋代对于教化的认识已经从“上所施，下所效”转变至“以道业诲人”的精神层面。教化的载体不再局限于官方的诏令、法律等，而是所有能够起到教化功能的载体都可以用来推行教化。
——高文敏《宋代民间音乐中的社会教化研究—以说唱音乐和戏曲音乐为中心》
材料三 胡佛在竞选中坚持在解决经济危机的时候，联邦政府的职能是有限的。罗斯福则指出，政府有责任保护全体公民的自由和私有财产，而不是偏袒个别小集团。他说：“下届政府一定不能代表美国的部分人，而是要代表所有的美国人。……我们真正的敌人是饥饿、匮乏、不安全感、贫穷和恐惧”。
——白雪《美国社会保障制度中的观念之争》
(1)根据所学，写出材料一空白处的基层管理制度并概括中国古代政府进行社会治理的基本特征。(2)根据材料二并结合所学，指出宋朝前后对百姓的教化发生的变化。列举“能够起到教化功能的载体”的典型代表并指出其地位。
(3)根据材料三并结合所学，指出罗斯福执政时期美国在社会保障制度层面解决“饥饿、匮乏、不安全感、贫穷和恐惧”的法案及其制定年份，并就这一法案能否真正解决美国“真正的敌人”，谈谈你的认识。
史料一 1714年，新任英国国王乔治一世不懂英语，内阁会议由指定一名大臣来主持。1721年，罗伯特·沃尔波尔任首席财政大臣，他被认为是英国历史上的第一任首相。英国的责任内阁制在1832年议会改革之后得到进一步发展。1841年，罗伯特·皮尔获得大选胜利，迫使维多利亚女王命其组阁。首相和内阁需从下院多数党中挑选，并依靠其多数优势以保证执政党政策和法令的顺利实行。两党制形成后，执政党可以利用其议会多数的优势改变和操纵议会工作议程。1887—1897年，政府议案占下院工作时间由83%增加到84.5%。1905年，经国王爱德华七世批准，内阁长官正式被授予“首相”称号，在法律上明确了首相与其他阁员的主次关系。
史料二 1933年的《全国产业复兴法》中规定，联邦政府有权管制工资与工时，但该法于1935年被联邦最高法院宣布违宪。国会遂于1938年制定《公平劳动标准法》。目的是消除“对维持工人健康、效率和福利所必需的最低生活水平有害的劳动条件”。该法规定第一年的最高工时为每周44小时；第二年为42小时，以后为40小时；第一年的最低工资为每小时25美分，第二年为30美分，以后六年为40美分。
——美国《公平劳动标准法》
(1)根据史料一并结合所学知识，说明英国责任内阁制发展呈现出的特点和历史意义。
(2)根据史料二说明美国的权力运行机制及原则，结合所学指出《公平劳动标准法》的核心内容并分析产生这一法规的原因。
材料一 粮食危机爆发前，斯大林虽然曾萌生过采用强制办法对农民进行社会主义改造的念头，但基本上还是继承了列宁的观点，对农民在社会主义建设中的积极作用给予了肯定。粮食危机爆发后，斯大林对个体农民经济的看法发生了根本性的变化，认为小农经济是“最没有保障、最原始、最不发达、出产商品最少的经济”，并将其视为资本主义性质的经济。而个体农民则是“最后一个资产阶级”，一直在走“旧的资本主义发展道路”。斯大林断言：‘我们在个体小农经济的基础上是不能进一步发展的。”在斯大林的心目中，个体生产的农民已由新经济政策时期工人阶级的联盟者变为了革命的对象，小农必然摆脱不了在疾风暴雨般的全盘集体化运动中被消灭的命运。
——摘编自张勇《斯大林农业全盘集体化运动评析》
材料二 1933年5月，罗斯福签署《农业调整法》，主要内容包括对自愿减少棉花、小麦、玉米、烟草、稻米、猪和奶制品等所谓“基本农产品”生产的农民给予补贴并发放商品贷款，与农产品加工者签订销售合同并规定销售定额和出口补贴等，其目的是通过限制农产品生产来恢复供求平衡，提高农产品价格，进而恢复农民购买力。在1933年的《农业调整法》中，政府对自愿减产的农民的补贴主要来自农产品加工税。
——摘编自张准《论罗斯福新政对美国南部“三农”问题的影响》
(1)分别指出斯大林时期苏联与罗斯福新政时期美国的农业政策，并说明其目的。
(2)结合苏联与美国农业政策，谈谈你对农业发展的认识。
材料一 面对农业的持续萧条，罗斯福政府先后两次颁布农业调整法，通过削减耕地面积和农产品产量等方式维持粮食价格，不致出现“谷贱伤农”。其次，政府还向遭受自然灾害的农场主提供援助，1933—1937年仅因干旱而给农场主的援助就达到10亿美元。同时，为解决农业过度开发和农产品过剩等问题，罗斯福政府还通过立法和推广应用新技术等形式，采取了如退耕还林等措施对农业资源进行保护，到1940年，新政把相当于1930年耕地面积1/6的土地从农业生产中撤出来，并予以绿化。此外，美国政府还专门拨出经费，形成农业教育、科研、科技推广三位一体的体系，从而大大提升美国在农业科技方面的力量。
——摘编自曾中平《罗斯福农业政策对中国农业发展的启示》
材料二 1978年中共十一届三中全会以后，农业政策改革的重点主要是在农村实行家庭联产承包责任制，农民由此获得生产经营的自主权，一定程度上突破了粮食产量不足的困境，初步解决农民温饱问题。从20世纪80年代中期开始，中央一号文件多次给乡镇企业以政策支持，使乡镇企业异军突起，成为农民增收的巨大动力。进入21世纪，党中央从全局出发，提出“建设社会主义新农村”和“乡村振兴”等农村发展战略，促进农村全面发展。党的十八大以来，精准扶贫、精准脱贫被放在更加突出的位置，目前，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。
——摘编自孙竹雪《改革开放以来党的“三农”政策历史演变和新发展研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括罗斯福农业政策的特点，并予以评价。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与罗斯福农业政策相比，中国改革开放以来农业政策的不同之处并简述其意义。
(3)由以上得到什么启示。
材料一：1933年，美国总统罗斯福最得民心并且得到后续各届政府继承的扶贫政策就是社会救济托底、最低工资标准和社会保障体系建设等改革措施。此外，他还成立了著名的“田纳西河流域管理委员会”负责田纳西河流域和密西西比河中下游流域的援助开发，使该地区经济发展得到极大改善。1965年，美国“开端计划”开始实施，该项目服务对象主要是低收入家庭4～6岁的儿量，到2010年，每位儿童通过该计划可获得7600美元的资助，有效保证了低收入家庭子女的受教育机会。
——摘编自左晓斯《发达国家乡村贫困与反贫困战略研究——以美国为例》
材料二：卡特政府对享有福利待遇的人规定严格的工作条件，防止滥用医疗经费。1977年8月6日，卡特宣布了推行工作福利计划，把工作与福利紧密结合，以求缓解失业和减少福利开支，他认为工作、工作、再工作是从根本上解决福利负担问题的重要途径。里根、布什政府一改新政以来扩大社会福利和联邦政府干预政策，紧缩社会福利规模并逐步转入私人经营轨道，以减轻联邦政府的沉重负担。里根削减了一些社会保障项目，尤其是“随意性的社会福利开支”，他还强调州和地方政府要承担社会保障的某些责任，推动私营福利事业的发展，给予私人养老金计划以更多的税收优惠。
——摘编自黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国扶贫措施的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国社会保障制度调整的背景。
材料一 “作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”
——罗斯福
材料二 1920年，苏俄农民中流传这样的说法：“土地属于我们，面包却属于你们；水属于我们，鱼却属于你们；森林属于我们，木材却属于你们。”
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
1921年列宁说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配的原则尝试已经失败了……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”
——引自《苏联兴亡史》
(1)据材料一，回答罗斯福新政的根本目的，其特点是什么？
(2)材料二反映了1920年苏俄怎样的政治形势？1921年列宁实施的“围攻的方法”是指什么？
(3)结合材料和所学知识，罗斯福新政和列宁新经济政策有何相似之处？
材料一：19世纪末美国农业生产力的高速度发展，是整个美国经济高速发展的重要组成部分。然而，90年代的农业萧条并未从美国经济中消除阴影，它一直在20世纪美国经济中成为导致危机的潜在因素。农民没有享受过20年代的繁荣，而1929-1933年经济大危机使他们的处境更为悲惨。1933年1月，美国农业合作社联合会主席爱德华·A·奥尼尔说：“除非给美国农民想点办法，不然的话，不出一年，农村就要闹起革命来的。”
——摘编自刘绪贻等主编《美国通史》
材料二：1954年2月，赫鲁晓夫在苏共中央全会上作了《关于进一步扩大苏联的谷物生产和关于开垦生荒地和熟荒地的报告》，规定1954年-1955年至少开垦1300万公顷荒地。（政府）原来对农业生产规定非常细致，规定播种面积、播种时间、技术措施、收割期限，1955年3月通过《关于改变农业计划工作》的决议，废除国家下达的指标。1958年6月30日，苏联部长会议通过决议。从1958年7月1日起，取消集体农庄向国家义务交售粮食、油料、蔬菜、肉、奶、蛋、羊毛、饲草的制度；从同日起，国家实行统一的产品收购办法。
——摘编自张建华《俄国史》
材料三：1979年9月28日，中共十一届四中全会正式通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，提出“当前发展农业生产力的二十五项政策和措施”。《决定》把“草案”中不许包产到户六个字删掉了，代之以“除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外，也不要包产到户”……“除有法律规定者外，不得用行政命令的方法强制社、队执行，应该允许他们在国家统一计划的指导下因时因地制宜，保障他们在这方面的自主权，发挥他们的主动性”。
——摘编自郭大钧主编《中国当代史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出19世纪末美国农业生产力“高速度发展”的原因。简述罗斯福政府为防止农村“闹起革命来”而在农业领域采取的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出苏联农业改革的背景，并概括其措施。
(3)根据材料二、三并结合所学知识，概括苏联和中国在农村改革中的相同之处，分析中国农村改革的意义。
材料一 他（指罗斯福）迅速制定了一系列有效的法规和政策。诸如，通过紧急银行法来整顿银行秩序；……签署农业调整法，以帮助恢复农产品价格；通过全国工业复兴法为经济恢复注入资金。新政期间，美国还建立起养老和失业等方面的社会保障体系，整个美国就像经历了一场由总统推动的社会革命。在美国人的记忆中，这是政府第一次如此广泛、如此深刻地影响了他们的生活。
——《大国崛起》解说词之十一
材料二 1921年列宁说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配的原则尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”
——引自《苏联兴亡史》
请回答：
(1)据材料一，并结合所学知识，指出罗斯福新政的主要特点。
(2)材料二中列宁提出“必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去”。为此，他采取了什么经济政策？概括指出1921年前后苏俄农业政策的变化？
(3)20世纪二三十年代，苏、美为克服严重的国内危机，采取的措施对当今我国的社会主义现代化建设有什么借鉴意义？
【革命中跨越】
| 甲：在19世纪后期，落后于英国和法国技术的美国技术，突然获得大发展，……三样革命性进展—电、汽车和飞机—改变了世界。（摘自沃尔特·拉菲伯《美国世纪》） |
【改革中前进】
| 乙：为了巩固农民经济和提高生产力……在纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民可以全权处理……（摘自1921年3月俄共（布）第十次代表大会决议（节录）） | 丙：1933年5月，（罗斯福）发布《农业调整法》……所谓“新”指的是（美国）抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。（摘自《从分散到整体的世界史现代分册》） |
【合作中共赢】
| 丁：在日本偷袭珍珠港后，德、意、日法西斯签订联合作战协定。面对法西斯国家的联合行动，加强盟国内部的团结就显得非常重要。美国海报上的文字写着“团结，我们就能获胜”。（摘编自陈仲丹《墙头政治》） |
(1)材料甲中美国的“革命性进展”得益于哪一次技术革命？结合所学知识，指出这次技术革命的突出成就。
(2)写出材料乙、丙反映的的政策及作用。
(3)写出材料丁中“日本偷袭珍珠港”对二战进程的影响。根据此材料，概括盟国最终获胜的关键。
