材料 1906年9月1日,清政府宣布“预备仿行宪政”,先从改官制入手。同年11月6日，清政府宣布中央官制改革方案,其中涉及司法的部分是将刑部改为法部,专任司法行政；大理寺改为大理院,专掌审判。大理院正卿为正二品,由当时主持修订法律的著名法学家沈家本出任。
1907年7月6日,清政府公布地方官制改革方案,规定各省按察司改名为提法司，改按察使为提法使,专管司法行政,并监督各级审判；省会增设巡警道一员,专管全省警政事务；同时分设审判各厅以为司法独立之基础。但同时又规定,总督、巡抚“总辖该管地方外交军政,统辖该管地方文武官吏”；还明确规定各省布政使、提学使、提法使应“受本管督抚节制”,而提法使正是地方司法改革的直接组织者。官制改革方案的最后一条规定:“各省应就地方情形,分期设立高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅。分别受理各项诉讼及上控事件。其细则另以法院编制法定之。”慈禧太后命由东三省先行试办；此外直隶、江苏两省因新政较有基础,又是较为开化的地区,也择地先为试办；其余各省,限十五年办好。
——摘编自迟云飞《晚清预备立宪与司法“独立”》
(1)根据材料并结合所学知识,分析晚清司法“独立”的原因。
(2)根据材料并结合所学知识,概括晚清政府司法“独立”的特征及影响。
材料康熙后期，国内土地兼并严重，“一邑之中，有田者十一，无田者十九”，不少人丁聚而复逃。在平定“三藩之乱”后，为确保国家财政足额，强调其社会公正的维护，康熙五十一年（1712年），政府规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定数，以后“滋生人丁，永不加赋”。雍正元年开始普遍推行“摊丁入亩”，把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税。“摊丁入亩”是清代时期的一次赋役制度改革，实现了从人身税向财产税的一个重要转变。到雍正末年，国家库存银两由康然末年的800万两增加到6000多万两。全国人口更是由顺治十八年的1913万人猛增到乾隆五十五年的3.01多亿人。摊丁入亩使占有大量田地富户们被加派到较之以前更重的赋役负担；人民负担并没有减轻，致使“今日之农，不苦于赋而苦于赋外之赋，不苦于差而苦于差外之差；今曰之商贾不苦于关，而苦于关外之关，不苦于税而苦于税外之税”。
——摘编自中华文史网《论“摊丁入亩”》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出清政府推行“摊丁入亩”的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析清政府推行“摊丁入亩”的影响。
3 . 材料：最早对江南地区官田税赋进行改革的是周忱。明宣德五年九月，大学士杨荣推荐周忱以户部右侍郎巡抚江南诸府，总督税粮。周忱从解决税粮在征收、贮藏、运输中的一系列问题着手，针对粮长在征收田赋时常私造大斛，大斗进，小斗出，他“请敕工部颁铁斛，下诸县准式”，并设《纲运文薄》登记支拨起运数目，《纲运文薄》开列运输途中的应开支项目，以备核查，遇止了税粮在贮藏、运输过程中粮长自盗行为的发生。当时，在税粮被征收时，势豪大户只供正额，不交加耗，结果耗米全部由普通百姓交纳。周忱于宣德八年奏行《加耗折征例》：田赋征收的耗米须依据上一年耗米支出的盈亏数额来确定，每年多寡不一，“每正粮一石，收平米一石七斗”。严格地说，“平米法”并不是对当时官田赋税畸重现象进行改革，仅仅是对田赋加耗做适当调整，对加耗的改革实际上是明中叶田赋制度改革的前奏。
——摘编自董郁奎《试论明中叶的财政危机与浙江的赋税制度改革》
（1）根据材料，概括明代周忱田赋改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，辩证地分析周忱田赋改革的影响。
材料 明朝规定，“百司见任官员之家有田土者，输租税外，悉免其徭役”。这种优免特权，渐渐被滥用……弘治十五年(1502年)，会计田土总额比明太祖时期竟减少227956487亩。与此相应，田赋征收也减少了2650091石。明朝原来的田赋征收例以本色（实物）征收，后来因为灾荒而不断改银征收，但白银的收入远远不足以应付财政上的用途。嘉靖以后，出现财政危机。万历九年，内阁首辅张居正将赋役的各种名目加以简化，合并为一，“皆计亩征银，折办于官，故谓之条鞭”，推行于全国。万历十年，史称“帑藏充盈，国最完富”。“量地计丁”的方法，成为清朝“摊丁入地”或“丁随地起”的源头。国家将赋役对象侧重于田地而疏于丁户，又允许“以银代役”，给人民离开土地，提供较为宽松的政治环境。
——摘编自袁行霈严文明等主编《中华文明史》
（1）据材料，概括指出明朝张居正推行赋役改革的原因和内容。
（2）据材料并结合所学知识，说明张居正改革的历史影响。
5 . 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料一张居正柄政后，鉴于一条鞭法“有极言其便者，有极言其不便者，有言利害半者”，采取了十分慎重的态度，主张“果宜于此，任从其便，如有不便，不必强行”，即要求根据具体情况，因地制宜，不强求一律，他还接受大多数人的看法，认为一条鞭法比较适合南方地区，“在南方颇便”。随着一条鞭法在局部地区的推广和成功，张居正越来越相信一条鞭法利多弊少，南北皆宜，值得全面推广。尽管张居正在执政期间没有颁布在全国推行一条鞭法的政令，但由于他的态度明显是支持一条鞭法的，因而各地方官员纷纷推行，到万历二十年（1592年）左右一条鞭法已推及全国。
——摘编自《张居正的改革与“一条鞭法”的推行》
材料二一条鞭法以简化赋役征发的项目和手续为基本原则，规定各州县以白银为单位通算每年的正、杂役费用，得出一个“役银”数目，然后“量地计丁”，即按照丁、粮两项标准将其分摊到每家每户头上，每粮一石征银若干，丁一人征银若干，最终与该户的田赋（亦折银）合并征收。
——摘编自范树青等《江右商帮兴起的制度成因分析》
（1）根据材料一，概括-条鞭法推及全国的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括一条鞭法对社会经济发展产生的影响。
材料 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
朱元璋即位后，“惩元季吏治纵弛”，决心创立一个清正廉洁的朝廷。为此，他详定了官员考课办法，凡内外官员，根据他们的品秩，由吏部“综其称职、平常、不称职而陟黜之”。……朱元璋还用严刑峻法来整顿吏治。他常说：“纪纲法度，为治之本。”……他对贪污的官吏处罚特别重。如果来坐官家的船，携带私物超过三十斤的，每十斤笞十杖，每二十斤罪加一等，最重杖七十。朱元璋整顿吏治收到一定的效果，据《明史·循吏传》记载，“一时守令畏法”, “吏治焕然丕变矣”……朱元璋用重刑惩治贪官，虽对吏治清廉有一定作用，但又不免陷于滥杀，从根本上还是出于对明朝长治久安的考虑。
—— 摘编自自寿彝《中国通史》整理
（1）根据材料和所学知识，分别指出宋初和明初廉政措施的特点，并分析明初廉政出现的原因。
（2）依据材料和所学知识评价朱元璋吏治改革。
材料 盐政历来受到封建统治者的重视。明代为保证边饷供应，赈济水旱凶荒，创立盐法开中制，即由商人从内地把粮食运到官方指定地点，然后发给价值相当的勘合（领盐凭证）及盐引（卖盐执照），商人到产盐地取盐后于指定范围经销。开中始于山西。继行于陕西、甘肃等边地。后又推行于内地一些军事重镇。以后，除北方和西北诸边外，云南、贵州、广东、海南、福建、四川等许多地方，皆“召商纳粮开中”。经常性的开中主要是弥补边疆地区军屯之不足。而临时性的开中则依据战事的有无来进行。“商人自募民塞下，得粟以输边”。“兵卒就地受粟，无私籴之扰，不烦转运……胡马不窥于长城。无蹂躏之扰”，“屯田之兴，于斯为盛”。史家赞曰：“商利而民亦利，国足而边亦足，称美善矣。”
——摘编自张家国等《试析明代盐法变迁之轨迹》
（1）根据材料并结合所学知识，指出明代盐法开中制的实施特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明明代实行盐法开中制的作用。
材料 明末一条鞭法夭折之后，豪绅富家凭借特权逃避编丁，土地兼并加剧，无地农民苦于丁银负担，大量逃亡。于是一些地方进行了丁银均入田赋中征收的税制改革，称之为“随粮代丁”、“丁随田办”。公元1721年，清政府宣布“添丁不加银”，这就为“摊丁入地”的实施提供了政策保证。康熙五十五年，清政府首先在广东省试行丁银摊入地亩征收。至雍正年间，“摊丁入亩”已经开始大规模推广。“摊丁入亩”改变了过去地丁并行的税制，简化了征税手续，放松了国家对农民的人身控制，尽管田赋重了，但免去了人头税，这对无地贫民而言，无疑是带来了一丝福音。到雍正末年，国库存银由康熙末年的八百万两增加到六千多万两，同时也在一定程度上促进了中国手工业的发展。
——摘编自杜丽雯《中国古代重大赋税改革及其启示》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清初赋税改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析清初赋税改革的意义。
9 . 【历史―选考一：历史上重大改革回眸】
材料漕运是利用水道调运漕粮的一种专业运输，明代对漕运制度进行了一系列改革。明初，朱元璋建都南京，由于运河不通，北运漕粮多取海道。永乐即位以后，迁都北京，罢海运，转河运，以江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、山东、河南等为有潜地区。明初，潜粮无定额，每年多寡不一。成化八年，始定年漕运额为四百万石，这一数额为清初所沿袭。一年一度的潜运往返时间较长，为了不耽误次年漕运，宪宗时，规定各有漕省的漕船必在九月初一以前抵达京师。世宗时，进一步具体规定南方各省漕船的出发和过淮时间。景泰二年设漕运总督，总理漕政，下辖各类漕运官吏和漕司，领十二把总，由十二把总率卫所屯丁分运各有漕地区漕粮。明代漕运，朝廷规定可以附载其他货物，业城镇的兴起。沿途出售。漕运中的这一现象，有利于商业贸易的发展，并推动一些商业城镇的兴起。
——摘编自《漕运的历史演进与阶段特征》等
（1）根据材料，概括明代漕运制度改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析明代漕运制度改革的影响。
10 . 【中外历史人物评说】
材料宋应星的生活时代适值明末，他目睹官场弊端丛生的黑暗现象，终于与科举仕途决裂，转向实学，尤其是为研究农业和手工业生产技术作了多年考察和广泛的社会调查。这一切都为他日后撰写《天工开物》等作了准备。……宋应星以“天工开物”命名他的书，实际上也以此展示他的一种具有普遍意义的科学思想，即天工开物思想或开物思想。这种思想强调天工（自然力）与人工互补、自然界的行为与人类活动相协调，通过技术从自然资源中开发物产，以满足人的物质与精神生活的需要，从而使人在自然界面前显示并发挥其主观能动性。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）据材料和所学知识，概括宋应星的《天工开物》体现了哪些科学思想。
（2）据材料和所学知识，说明宋应星《天工开物》产生的历史条件。
