1 . 历史上重大改革回眸
材料
明朝立国不久，仿元朝建立了宝钞（纸币）制度，规定宝钞一贯值铜钱一千文或银一两，只准使用铜钱和纸币，禁止民间以金银交易。正统元年（1436年），“银一两当钞千余贯，钞法之坏，莫甚于此。”加之铜钱流通数量少，朝廷“弛用银之禁”。于是，出现了“朝野率皆用银，其小者乃用钱”的局面。隆庆元年（1567年），明穆宗颁发了“银钱兼使”的法令，这是明朝首次以法权形式肯定了白银的合法货币地位。到万历九年（1581年），张居正推行一条鞭法，赋役合一，按亩计税，用银交纳。至此，白银成为社会各阶层、各地区普遍通用的法定货币。
——摘编自全汉昇《宋明间白银购买力的变动及其原因》等
（1）根据材料概括明朝白银货币化进程的主要特点。
（2）根据材料和所学知识分析明朝白银货币化的原因及积极影响。
材料：张居正指出当时的五大积弊：“曰宗室骄恣，曰庶官瘝旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大匮。”针对上述存在的问题，张居正创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨的情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官员，选用并提拔支持变法的新生力量。为防御蒙古鞑靼入寇边关，张居正派戚继光守蓟门，李成梁镇辽东，又在东起山海关、西至居庸关的长城上加修“敌台”3000余座。他还与鞑靼俺达汗之间进行茶马互市贸易，采取和平政策。从此，北方边防巩固，在二三十年中，明朝和鞑靼没有发生过大的战争，使北方暂免于战争破坏，农业生产有所发展。张居正还整顿赋役制度、扭转财政危机。他认为，赋税的不均和欠额是土地隐没不实的结果，所以要解决财政困难的问题，首要前提就是勘核各类土地，遂于万历八年十一月，下令清查全国土地。在清查土地的基础上，张居正推行了“一条鞭法”，改善了国家的财政状况，推动了明朝商品经济的发展，有利于促进资本主义萌芽的产生。
——摘编自《张文忠公全集》和《明史食货志》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出张居正改革的背景和主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正改革的影响。
材料 1906年9月1日,清政府宣布“预备仿行宪政”,先从改官制入手。同年11月6日，清政府宣布中央官制改革方案,其中涉及司法的部分是将刑部改为法部,专任司法行政；大理寺改为大理院,专掌审判。大理院正卿为正二品,由当时主持修订法律的著名法学家沈家本出任。
1907年7月6日,清政府公布地方官制改革方案,规定各省按察司改名为提法司，改按察使为提法使,专管司法行政,并监督各级审判；省会增设巡警道一员,专管全省警政事务；同时分设审判各厅以为司法独立之基础。但同时又规定,总督、巡抚“总辖该管地方外交军政,统辖该管地方文武官吏”；还明确规定各省布政使、提学使、提法使应“受本管督抚节制”,而提法使正是地方司法改革的直接组织者。官制改革方案的最后一条规定:“各省应就地方情形,分期设立高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅。分别受理各项诉讼及上控事件。其细则另以法院编制法定之。”慈禧太后命由东三省先行试办；此外直隶、江苏两省因新政较有基础,又是较为开化的地区,也择地先为试办；其余各省,限十五年办好。
——摘编自迟云飞《晚清预备立宪与司法“独立”》
(1)根据材料并结合所学知识,分析晚清司法“独立”的原因。
(2)根据材料并结合所学知识,概括晚清政府司法“独立”的特征及影响。
4 . 材料：最早对江南地区官田税赋进行改革的是周忱。明宣德五年九月，大学士杨荣推荐周忱以户部右侍郎巡抚江南诸府，总督税粮。周忱从解决税粮在征收、贮藏、运输中的一系列问题着手，针对粮长在征收田赋时常私造大斛，大斗进，小斗出，他“请敕工部颁铁斛，下诸县准式”，并设《纲运文薄》登记支拨起运数目，《纲运文薄》开列运输途中的应开支项目，以备核查，遇止了税粮在贮藏、运输过程中粮长自盗行为的发生。当时，在税粮被征收时，势豪大户只供正额，不交加耗，结果耗米全部由普通百姓交纳。周忱于宣德八年奏行《加耗折征例》：田赋征收的耗米须依据上一年耗米支出的盈亏数额来确定，每年多寡不一，“每正粮一石，收平米一石七斗”。严格地说，“平米法”并不是对当时官田赋税畸重现象进行改革，仅仅是对田赋加耗做适当调整，对加耗的改革实际上是明中叶田赋制度改革的前奏。
——摘编自董郁奎《试论明中叶的财政危机与浙江的赋税制度改革》
（1）根据材料，概括明代周忱田赋改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，辩证地分析周忱田赋改革的影响。
5 . [选修1：历史上重大改革回眸]
材料 光绪二十七年（1901年）起，部分清廷重员和封疆大吏将停废科举视为改革科举的主要目标。1903年，张之洞、袁世凯奏请递减科举，因军机大臣王文韶反对而搁浅。同年，吏部尚书张百熙奏请递减科举，获朝廷允准。上谕：自丙午（1906年）科为始，将乡、会试中额及各省学额，按照所陈逐科递减，待各省学堂一律办齐，确有成效，再将科举学额分别停止，以后均归学堂考取，届时候旨遵行。至此清廷正式确立渐废科举之方针。
然而，清廷渐废计划尚未实施，国内外时势急剧变化。面对反清浪潮，清廷内部立宪呼声日益高涨，立完急需新式政治人才。反对停废科举的徐桐、刚毅早已过世，而主张改革科举的荣禄、刘坤一等人受赏识和提拔。1905年，清廷同意袁世凯等人“立停科举，广以学校”的奏请。上谕：着即自丙午（1906年）科为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
——摘编自李世愉《中国科举制度通史·清代卷》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期科举制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简评清末新政时期的科举制改革。
6 . 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料一张居正柄政后，鉴于一条鞭法“有极言其便者，有极言其不便者，有言利害半者”，采取了十分慎重的态度，主张“果宜于此，任从其便，如有不便，不必强行”，即要求根据具体情况，因地制宜，不强求一律，他还接受大多数人的看法，认为一条鞭法比较适合南方地区，“在南方颇便”。随着一条鞭法在局部地区的推广和成功，张居正越来越相信一条鞭法利多弊少，南北皆宜，值得全面推广。尽管张居正在执政期间没有颁布在全国推行一条鞭法的政令，但由于他的态度明显是支持一条鞭法的，因而各地方官员纷纷推行，到万历二十年（1592年）左右一条鞭法已推及全国。
——摘编自《张居正的改革与“一条鞭法”的推行》
材料二一条鞭法以简化赋役征发的项目和手续为基本原则，规定各州县以白银为单位通算每年的正、杂役费用，得出一个“役银”数目，然后“量地计丁”，即按照丁、粮两项标准将其分摊到每家每户头上，每粮一石征银若干，丁一人征银若干，最终与该户的田赋（亦折银）合并征收。
——摘编自范树青等《江右商帮兴起的制度成因分析》
（1）根据材料一，概括-条鞭法推及全国的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括一条鞭法对社会经济发展产生的影响。
材料 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
朱元璋即位后，“惩元季吏治纵弛”，决心创立一个清正廉洁的朝廷。为此，他详定了官员考课办法，凡内外官员，根据他们的品秩，由吏部“综其称职、平常、不称职而陟黜之”。……朱元璋还用严刑峻法来整顿吏治。他常说：“纪纲法度，为治之本。”……他对贪污的官吏处罚特别重。如果来坐官家的船，携带私物超过三十斤的，每十斤笞十杖，每二十斤罪加一等，最重杖七十。朱元璋整顿吏治收到一定的效果，据《明史·循吏传》记载，“一时守令畏法”, “吏治焕然丕变矣”……朱元璋用重刑惩治贪官，虽对吏治清廉有一定作用，但又不免陷于滥杀，从根本上还是出于对明朝长治久安的考虑。
—— 摘编自自寿彝《中国通史》整理
（1）根据材料和所学知识，分别指出宋初和明初廉政措施的特点，并分析明初廉政出现的原因。
（2）依据材料和所学知识评价朱元璋吏治改革。
材料 盐政历来受到封建统治者的重视。明代为保证边饷供应，赈济水旱凶荒，创立盐法开中制，即由商人从内地把粮食运到官方指定地点，然后发给价值相当的勘合（领盐凭证）及盐引（卖盐执照），商人到产盐地取盐后于指定范围经销。开中始于山西。继行于陕西、甘肃等边地。后又推行于内地一些军事重镇。以后，除北方和西北诸边外，云南、贵州、广东、海南、福建、四川等许多地方，皆“召商纳粮开中”。经常性的开中主要是弥补边疆地区军屯之不足。而临时性的开中则依据战事的有无来进行。“商人自募民塞下，得粟以输边”。“兵卒就地受粟，无私籴之扰，不烦转运……胡马不窥于长城。无蹂躏之扰”，“屯田之兴，于斯为盛”。史家赞曰：“商利而民亦利，国足而边亦足，称美善矣。”
——摘编自张家国等《试析明代盐法变迁之轨迹》
（1）根据材料并结合所学知识，指出明代盐法开中制的实施特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明明代实行盐法开中制的作用。
9 . 阅读下列材料，回答问题：
1398年，16岁的建文帝继位，对于建文帝来说，开国时期的惨烈战事和复杂斗争已经是遥远的过去，现在是要改变爷爷的严酷统治、转向“文治”的新阶段了。建文帝觉得叔叔们拥兵自重、多有不法，是自己地位和权力的巨大威胁，必须“削藩”；爷爷朱元璋遗留下来的政治太苛刻、太粗鄙，应该依“周礼”改制。他倚重黄子澄、方孝孺等文臣，发布宽刑省狱的政策，对洪武年间的一些冤案、错案予以平反纠正。建文年间，囚犯人数大幅减少，建文二年（1400）颁布诏令“江、浙赋独重……宜悉与减免，亩不得过一斗”。他又省并州县，4年间撤并了许多州、县和巡检司。
同时，针对“诸王多不逊服”的问题，建文帝与亲信大臣密议削藩。建文元年（1399）2月，颁布“诸王毋得节制文武吏士”令，对诸藩王的权力进行节制。建文帝的削藩政策引起藩王的极力反对。建文元年7月，燕王朱棣以“清君侧”为名，举兵“靖难”，攻入南京，建文帝下落不明。
——摘编自吴德义《政局变迁与历史叙事：明代建文史编撰研究》
（1）根据材料，概括建文帝改革的原因。
（2）根据材料，概括建文帝改革的主要内容。
（3）根据材料并结合所学知识，分析建文帝改革的意义。
10 . 【历史选修4：中外历史人物评说】
材料明朝张居正曾任内阁首辅，他主导了全面的变法革新。在用人方面，张居正提出“当视其功能，不必问其资格。”他建议三途（指岁贡、荐举、科举三种选拔官吏的途径）并用，并加以实施，提拔了一批非经科举而被士人看不起的官吏。他启用了一批曾被革职处理的官员，如有的官员曾被总督弹劾过，但张居正认为其“精心计，深倚任之”，用为户部尚书。他认为，或议论“某为新郑（指政敌高拱）之党，不宜留之”，或议论“某为新郑所进，不宜用之”，实在是没有意义的，“一切付之于大公”。
张居正还提出和推行考成法，作为用人制度上的保证。考成法规定各级部门都要“置立文簿，每月终注销”。每事定出完成期限，逐月逐季检查，依次作为考核官员优劣和升降的标准。作为考成法的补助手段，张居正还命制御屏一座，中三扇绘天下疆域，左六扇列文官职名，右六扇列武官职名，将各类职官姓名、籍贯、及出身资格均列于上，名为浮帖，定期写换。其屏设于文华殿克帝进学之所，以便朝夕省览，定夺官员升降。
实行数年后，有的监察官说：“自考成之法一立，数十年废弛丛积之政见此修举”“事权归一，法令易行”。也有人说道：“万里之外，朝下而夕奉行，如疾雷迅成，无所不披靡。”
一一摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括张居正用人方面的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈对张居正用人方面的看法。
