材料   皖南事变后，国民政府停发入路军军饷，并且对陕甘宁边区实行经济封锁。边区政府从这一时期起，加大完善税收工作，细化税种，颁布了一系列税收方面的法律，并采取差异化的征税标准，在保证抗战胜利所需物资的同时，最大限度地减轻人民负担。边区税法虽历次修改，但在实行中灵活机动、因地制宜、贯彻到位。边区政府按照收入的多少，规定纳税的多少，除少数最贫困的人民免税外，工人、农民、城市小资产阶级、资本家、地主均须履行纳税义务，税款并未完全放在地主、资本家身上。为抵制倾销，边区政府采取统一对外贸易管理的方式，严禁粮食和能够劳动的牲畜出境；边区税收还配合金融斗争，以只收边币、拒收法币的方式，扩大了边币流通，既回笼了边币又排挤了法币，在稳定金融、平抑物价中起到了直接作用。

——摘编自丁钰、邹吉德《陕甘宁边区的税收政策对经济发展的促进作用》

7 . 巡抚初设之时，主“安抚”天下军民而非主“监察”，“事毕复命，即或停遗”；而明中叶，为适应文官集团势力的扩充和军人集团地位的下降这一新的力量对比变化，巡抚成为介于行省与三司之间新的省级军政长官，明代走出“三司”时代。这一变化反映出（     ）