材料一 秦国始置丞相……自秦帝国建立之初至汉武帝时，丞相行事的标准是“入则参对而议政事，出则监察而董是非”。
——摘编自龚延明《中国古代制度史研究》
材料二 明太祖朱元璋认为“元氏昏乱，纲纪不立，主荒臣专，威福下移，由是法度不行，人心涣散”。因此于洪武十三年（1380年）以左丞相胡惟庸谋反为借口，罢中书省，“设五府六部都察院通政司大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆总之朝廷，所以稳当。”
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
(1)根据材料一、指出宰相制度始于哪一时期？概括秦朝丞相的主要职权。(2)根据材料二、指出明朝初年的宰相制度有何变化？结合所学知识，简述这一变化的直接影响。
材料一 宋太祖夺得国家政权后，就面临如何使宋代避免成为五代之后的“第六代”这一严峻问题。其后，太宗的非正常即位，又对这一新兴政权的稳定持久性提出了挑战。如何让国家走向稳定治世？反观历史，宋太宗认为“前代乱多治少，皆系帝王所为”，并道：“国之兴衰，视其成柄可知矣。五代承唐季丧乱之后，权在方镇，征伐不由朝廷，怙势内侮。故王室微弱，享国不久。”
——摘编自邓小南《过程•空间：宋代政治再探讨》
材料二 明朝初期承袭元朝制度，以中书省总领政务，以左右相国为丞相。丞相统辖六部，丞相之下设左丞、右丞、参知政事等职，相权较大。随着皇权与相权矛盾的加剧，明太祖朱元璋于1380年废除了丞相，六部事务均由皇帝直接管理。后明成祖朱棣设内阁辅政，内阁权力逐渐扩大，成为重要的行政机构。
——摘编自鲍麒方《论中国古代的宰相制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，列举宋初加强“威柄”的措施，并简述其影响。(2)根据材料二并结合所学知识，指出明代中枢机构的变化，并说明其反映的实质。
材料一 秦国始置丞相……自秦帝国建立之初至汉武帝时，丞相行事的标准是“入则参对而议政事，出则监察而董是非”。
——摘编自龚延明《中国古代制度史研究》
材料二 明太祖朱元璋认为“元氏昏乱，纲纪不立，主荒臣专，威福下移，由是法度不行，人心涣散”。因此于洪武十三年（1380年）以左丞相胡惟庸谋反为借口，罢中书省，“设五府六部都察院通政司大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆总之朝廷，所以稳当。”
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料三 中国宰相制度，代不相同，然相因而变，有其趋势，亦有其法则。趋势维何？时代愈前，相权愈重；时代愈后，相权愈轻。法则维何？君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。
——摘自李俊主编《中国宰相制度》
(1)根据材料一，指出宰相制度始于哪一时期？概括秦朝丞相的主要职权。
(2)根据材料二，指出明朝初年的宰相制度有何变化？结合所学知识，简述这一变化的直接影响。
(3)根据材料三和所学知识，说明中国古代宰相制度变革的趋势。
材料一 宋代文化是唐代文化的延续和发展。唐代所建立的三省六部、科举、均田等制度，已经标志着行政管理体制的完善。宋代又在此基础上建立了更加完善的文官制度，中枢大臣之间，中央和地方之间得以相互制衡。
——摘编自袁行霈《中华文明史》
材料二 阁臣至仁宣，以部院职、兼公狐衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。
——摘编自姜德成《明代内阁制浅议》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述宋代政治制度上中央和地方“相互制衡”的表现。
(2)据材料二并结合所学知识，概括明朝内阁阁臣的地位变化及其参政优势，分析对明代政治建设的积极意义。
材料一 丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮，以治天下也。
——班固《汉书》
材料二 唐初每事先经由中书省，中书作定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料三 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。
——《皇明祖训·祖训首章》
材料四 朱元璋最恨的就是胡惟庸的专权，因为他专权，即使他没有罪，也要把他杀掉。丞相的权力太大……于是，朱元璋干脆一劳永逸地取消丞相制度，就不会再有丞相与皇帝分权了。
——毛佩琦《胡惟庸案之谜》
(1)我国丞相制度设立于哪一朝代？据材料一，指出丞相的主要职能。(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐朝中央制度的名称及其特点。
(3)根据材料三、四并结合所学知识，分析朱元璋废除宰相的必然性。
(4)根据材料三，为此他采取了什么措施？这反映了当时怎样的政治发展趋势。
材料一 在唐初，三省长官中书令、侍中、尚书仆射都是宰相。他们每日上午在政事堂共同商讨国家大事，午后各归本省处理本职工作。随后制度稍变，仆射不再参加宰相议政，皇帝又不时召集某些级别略低的官员参加政事堂会议，并加以“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”系衔，事实上这些人已加入宰相集团。久之，“同中书门下平章事”成为宰相专称，无论实居何职，但加此衔即为宰相。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 宋太祖夺得国家政权后，就面临如何使宋代避免成为五代之后的“第六代”这一严峻问题。其后，太宗的非正常即位，又对这一新兴政权的稳定持久性提出了挑战。如何让国家走向稳定治世？反观历史，宋太宗认为“前代乱多治少，皆系帝王所为”，并道：“国之兴衰，视其威柄可知矣。五代承唐季丧乱之后，权在方镇，征伐不由朝廷，怙势内侮。故王室微弱，享国不久。”
——摘编自邓小南《过程•空间：宋代政治再探讨》
材料三 明朝初期承袭元朝制度，以中书省总领政务，以左右相国为丞相。丞相统辖六部，丞相之下设左丞、右丞、参知政事等职，相权较大。随着皇权与相权矛盾的加剧，明太祖朱元璋于1380年废除了丞相，六部事务均由皇帝直接管理。后明成祖朱棣设内阁辅政，内阁权力逐渐扩大，成为重要的行政机构。
——摘编自鲍麒方《论中国古代的宰相制度》
(1)指出材料一中的政治制度，并结合所学知识概括其特点。(2)根据材料二并结合所学知识，列举宋初加强“威柄”的措施，并简述其影响。
(3)根据材料一、三并结合所学知识，指出与唐朝相比明代中枢机构的变化，并说明其反映的实质。
材料一 宋代官印一曰“宝”，专称君主玺印，用玉或金；二曰“印”，是各官署、官员用印，三省、枢密院用银，六部以下用铜；三曰“记”或“朱记己”，用铜，尺寸略小于“印”，地方职司、诸军将校等使用。“寺观及士庶之家所用私记，今后并方一寸，雕木为文，不得私铸”。“文书有印，以示信防奸，给毁悉经省部，具有条制”。发送给其他机构的“行移文字”“若官文书脱误者，咨长官改正，其事理要切处皆用印”；中央重要部门的日常文书会专门委派官吏负责“对读印押”“点对印押”。
——摘编自邓小南《宋史研究诸层面》
材料二 “洪武十五年（1382年），始置文书半印勘合。”其制：“以簿册空纸之半，而编字号，用内府关防印识之，右之半在册，左半纸册付天下布政使、都指挥使司及提刑按察司。所司以册合其号，印文相同，则行之，谓之半印勘合，以防欺弊。”“凡诸司印信，铸印局专管铸造，如有刑削，则换给之。凡在外文移到京，悉送该局，辨其真伪。”明代文书行移勘合在军队和边远地区有行移勘合、军事勘合、调军勘合、出关勘合、宗藩勘合、通贡勘合、外国勘合等等。
——摘编自黄才庚《明代文书行移勘合制度》
(1)根据材料一、归纳宋代官印的特点，并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料二、分析明代文书行移勘合制度的作用。
(3)结合上述材料和所学知识，谈谈对政务运行的认识。
材料一 朱元璋于1382年仿照宋朝制度建立了大学士……其时，内阁学士的官职只有五品，又不能参与机要，在朝廷里的地位并不高。明成祖即位后，“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁参预机务，阁臣之预机务自此始”。此时内阁大学士相比朱元璋时期已有了很大的变化，他们都是深得成祖信任的心腹，且得以参与机务。但是在官制的设置上，他们仍均为五品以下官员。洪熙、宣德年间，内阁的官职由正五品一跃成为正三品，并且还以六部尚书来兼任，同时获得了对内阔权力的发展起到决定性作用的“票拟”之权。到了嘉靖朝，首辅制度形成，在朝位座次上，内阔首辅已经超过了尚书。可以说内阁首辅虽天实相之名但实际上已经拥有了权相的地位。
——摘编自李子龙《论明朝宰相的废除与内阁制度的确立》
材料二 内阁具有票拟、草拟诏敕、平章政务、论思和备顾问的职能，虽然没有决策权，但是仍然对皇权形成了制约，尤其是在万历初年张居正当国的10年里，内阁制度发展到了顶峰。中外奏章无不经由内阁票拟，特别是在皇帝怠政的时候，票拟更是百官与皇帝沟通的唯一渠道，内阁把辅政职责和秘书性功能发挥的淋漓尽致，协助六部诸司等机构维持国家行政体制的正常运行。内阁可以在一定程度上加快或者延缓最高决策的制定。阁臣工作的效率、封驳奏章的次数以及人员的素质，对行政效能都能产生一定的影响，也可以改变皇帝的意志。内阁是官僚集团中最接近皇帝的人，阁臣与皇帝和皇太子大多都有师保关系，他们对皇帝和皇太子的影响显然要多于其他大臣。
——摘编自于江泰《明代内阁对皇权的制约》
(1)根据材料一、概述明朝内阁权力的变化。
(2)根据材料二并结合所学知识分析内阁制度在明代政治中的作用。
材料一 唐初每事先经由中书省，中书作定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 中国古代有一位皇帝曾说：“今我朝罢丞相，设五府（五军都督府）六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。”
——《皇明祖训·祖训首章》
(1)指出材料一中涉及的是何中央官制？有什么特点？产生了怎样的影响？
(2)材料二中的皇帝指的是谁？他采取这一措施的目的是什么？综合上述材料并结合所学，概括我国封建社会中央官制变革的主要趋势。
材料一 在唐朝，三省长官都可以称之为宰相，行使宰相的职权，讨论国家政事。同时，在运行三省六部制的过程中，各项政务工作开展、各项审议和批准工作都形成了分层负责的基本情况，并且各层掌握不同的权限，按照特定的程序运行工作，形成相互制衡的局面。这样就促进了皇权的强化，利于最大限度控制政令失误问题的出现。
——摘编自裴海鑫《唐朝前期三省六部制结构与特点的思考》
材料二 废相仅仅是明太祖稳固皇权的一步棋子，明太祖要在他在位时就为子孙后代从制度上消除对皇权的各种隐患。罢相以后，皇帝就可以将一切大权掌握在手里，中央政府的府、部、院、寺，分理庶务，各不统属，就不必担心大权旁落了。这样，皇帝事实上兼任宰相，皇权和相权合二为一；从制度上集君权、相权于一身，保证了皇帝的专制独断。皇权得到高度集中。
——摘编自胡春根《试论明朝宰相制度的废除》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析唐朝三省六部制的作用。(2)根据材料二、指出明太祖废相的实质，并结合所学知识评析材料二对明朝废除宰相制度的看法。
