材料一 《大唐六典·鸿护寺》记载,鸿护寺之职,“掌宾客及凶仪之事,领典客、司仪二署”,“掌东夷西戎南蛮北狄,归化在蕃之名数……凡朝贡,宴享、送迎预焉,皆辨其等位,而供其职事,凡首渠首领朝见者,则馆而以礼供之。”
材料二 地方行政制度变迁的核心就是政区和政府组织层次级数的变化,这一变化集中的体现了中央集权与地方分权之间此长彼消的过程。下表是历代政区与地方政府的层级变化表。
历代政区与地方政府的层级变化表
时期 | 高层政区 | 统县政区 | 县级政区 |
秦 | / | 郡 | 县、道 |
汉 | / | 郡(王国) | 县、道 |
魏晋南北朝 | 州 | 郡(王国) | 县 |
隋、唐前期 | / | 州(府、郡) | 县 |
唐中后期、五代 | ① | 州(府) | 县 |
宋 | 路 | 州(府) | 县 |
元 | ② | 路、府、州 | 县 |
明 | 布政使司(省) | 府(州) | 县 |
清 | 省 | 府(州) | 县 |
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一、指出唐朝鸿肿寺的职能,结合所学,从民族关系角度简析其作用。(2)根据材料二、结合所学,指出表格中①与②分别代表的地方层级,并概括中国古代地方行政制度演变的特点。
A.郡守监守自盗情况严重 | B.中央政府重视对地方的监管 |
C.诸侯王势力已遭到削弱 | D.中枢机构制衡机制日益强化 |
时间 | 内容 |
宋仁宗至和二年(1055年) | “访闻饥民流移,有男女或遗弃道路许诸色人及臣僚之家收买,或遗弃道路者,亦听收芥” |
宋徽宗宣和七年(1125年) | “令逐路转运司下州军将曾流移及为盗贼民户地土、庄产、林木、合屋等,官为检校。责付保长正、近邻看管,不得辄有采伐,以待归业即时给付” |
南宋高宗建炎四年(1130年) | “今令系创行布种与旧佃人户不同,欲以十分为率,五分给予佃户,二分半纳官,二分半官中权行拘收。后业主归,即给还” |
A.规范地方官员的行政权力 | B.强化国家对农民人身控制 |
C.增加封建政府的财政收入 | D.稳定社会秩序以巩固统治 |
材料一 史料一 《周礼》记载:“大司徒之职,掌建邦之土地之图与其人民之数,以佐王安扰邦国。”
史料二 图中绘有山脉、河流、居民点,着重标出了9支军队的驻地、军队番号、防区界线、军事设施和行动路线。图幅中部的三角形城堡,是各支驻军的指挥中心。指挥城堡后面注有“甲钧”“甲英”的地方是军队武器、粮草的集聚地。
史料三 《晋书·裴秀传》记载,裴秀曾提出制图六体:一为“分率”(比例尺),二为“准望”(用以确定地貌、地物间的相互方位关系),三为“道里”(用以确定道路距离),四为“高下”(相对高程),五为“方邪”(坡度起伏),六为“迂直”(实地高低起伏与图上距离的换算)。
——摘编自葛剑雄《中国古代的地图测绘》
材料二 东周时期地图多用于献祭或军事功能。《禹贡》中地理区分五服,不是按照自然条件划分的,而是按政治地位划分。秦朝地图是行政管理文牍的一部分,地图和其他档案资料有助于保证各种典章制度延续传承。汉代以来,朝贡国的贡品中常常有地图,作为臣属的标志。汉代以后,地方各级政府都定期向中央造送地图。古代中国地图多山水图画式,且图很少,多文字注解。即使后来方志地图多了起来也是为了辅助文字说明。古代中国并没有专门的地图测量官员,即使涉及到地图绘制的定量技术,也多是借鉴天文学、水利学和农学。
——摘编自(美)余定国《中国地图学史》
(1)根据材料一的三则史料探究中国古代地图测绘的历史,分别指出其史料类型和价值。(2)根据材料二并结合所学知识,概括中国古代地图发展的特点。
A.统治阶级内部矛盾缓和 | B.原始民主传统依然发挥作用 |
C.中央集权体制已经形成 | D.分封制加强了对地方的管理 |
A.“有田则有租,有身则有庸,有户则有调” |
B.“将人丁摊入地亩,统归地亩条编” |
C.“悉并为一条,皆计亩征银,折办于官” |
D.“户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差” |
A.有利于商业贸易的发展 |
B.确立铜钱成为当时唯一流通的货币 |
C.有较高的历史价值 |
D.体现了统治者对于经济的控制 |
A.弥合族群间的巨大差异 | B.提升治理地方的能力水平 |
C.明确宗族内部等级尊卑 | D.加强诸侯与王室政治联系 |
材料一:唐代前期实行的基本赋役制度是租庸调。据《通典》记载,天宝十四年(755年)全国总人口为52918309人,其中不负担租庸调的竟有44700988人之多。建中元年(780年),德宗下令:“令黜陟观察使及州县长官,据旧征税数及人户土客定等第钱数多少,为夏、秋两税。其鳏寡惸独不支济者,准制放免。其丁租庸调,并入两税。”两税按户等征钱,按田亩征米粟,租庸调和其他杂税一概并入两税,即所谓“租庸杂徭悉省”,改变了过去“旬输月送无休息”的情况。行两税法后,“轻重之权始归于朝廷”。
——摘编自张帆著《中国古代经济简史》
材料二:为了稳定税收,清政府于康熙五十一年(1712年)宣布以康熙五十年的全国丁银额为准,以后额外增丁,不再征收丁银。到雍正时,采取“摊丁入亩”的征收丁银办法,把固定下来的康熙五十年的丁银,以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收,称为“地丁制”,确保了国家财政收入。
——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出唐代两税法实施的影响。(2)根据材料二并结合所学知识,指出清政府“摊丁入亩”的目的,并对其进行简要评价。
材料:某一项制度之逐渐创始而臻于成熟,在当时必有种种人事需要,逐渐在酝酿;又必有种种用意,来创设此制度。这些,在当时也未必尽为人所知,一到后世,则更少人知道。但任何一制度之创立,必然有其外在的需要,必然有其内在的用意,则是断无可疑的。纵然事过境迁,后代人都不了解了,即其在当时也不能尽人了解得,但到底这不是一秘密。在当时,乃至在不远的后代,仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意,有记载在历史上,这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变,制度已不存在,单凭异代人主观的意见和悬空的推论,决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
结合官员选拔制度,以两则具体史实阐述“外在需求、内在用意”对制度变迁的影响。(要求:史实充分,表述逻辑清晰。)