材料一 春秋战国时期，新兴君主们根据臣下的功绩来封官授爵，根据爵位高低来规定臣下的薪水。商鞅认为：“行赏而兵强者，爵禄之谓也。”秦朝建立后，一个一千石的官吏每年可得小米34250公斤，所得俸禄已经可以满足相当富裕奢华的生活了。到了汉武帝时期，俸禄以钱币而不是谷物的形式付给，有记载，丞相作为最高官员，月俸是高级官员中两千石的2倍，是中低级官员中六百石的20倍，是低级小吏的100～600倍。魏晋南北朝时期，俸禄内容复杂多样且多以布帛或谷物为主，且多个政权均因战时需要一定程度上削减了百官的俸禄。唐朝官员的收入主要包括职田（朝廷拔给官员自主经营的田地）、俸钱和赏赐。此外，还实行公务用车制度，官员的差旅福利，甚至还有退休金。到了清朝，政府在实行“薄俸制”的基础上，还设置了“养廉银”，并设置完善监管措施，形成稳固的俸禄制度。
——摘编自李博朱玉洁《中国古代的俸禄制度》
材料二 鸦片战争后，中国白银大量外流，造成了“银贵钱贱”，加之局部内战的巨额军费，使得开支不菲的官员因收入被波及而陷入了入不敷出的境地。面对国家的日渐沉沦及吏制的渐趋腐败，有识之士认为要想革新政治，必须对现行的俸禄制度进行必要的损益。在多方力推下，1869年颁布的《中国海关管理章程》一方面采取了中国俸禄制度按年计算的惯例，同时又引进了绩效工资的思想，体现了工资设计与职级高低、职务繁简相配合。外交官员的工资结构也抛弃了旧有的正俸、恩俸、养廉等名目，而是直接按照行政级别的高低拟定工资额，且按月支付，另外报销一定生活费和交通费。伴随着清末新政中的官制改革，清政府开始陆续实行工费、津贴、薪水制度，且改设各部门、各省份自行拟定养廉银数额，出现了如东三省奏定数额高出定额1.3～2万两的现象。
——摘编自鲍伟《晚清文官俸禄研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代官吏俸禄制度的基本特征，并简要进行评价。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清俸禄变化的背景，并说明其影响。
材料十一届三中全会召开后，城市经济体制改革的突破口是财税体制改革，以“利改税”作为国营企业“简政放权”“减税让利”指导思想的实施措施，改变了国家与国营企业的纯收入的分配方式，形成了新的国家、企业、个人三者之间的收入分配关系。
1992年10月，党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
1994年实施的税制改革初步奠定了与社会主义市场经济体制相适应的税制体系，在新中国税制改革历史上具有里程碑式的重大意义。
2013年11月，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确指出：财政是国家治理的基础和重要支柱并提出了建设现代财政制度的要求。
——摘编自张斌《新中国税制改革历程与经验》
(1)根据材料，概括改革开放后中国税制改革的历程。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳中国税制改革反映出的治国经验。
材料 汉字是汉族人所创制和使用的文字，在古代，汉字流传到日本并被长期使用，但在近代，日本逐渐出现了文字改革的思潮。这一过程从明治维新一直延续到20世纪末。19世纪“兰学”在日本逐渐兴起，使日本认识到了荷兰文字的简便，他们对汉字的复杂构型产生不满，民间逐渐产生了排斥汉字的意识。明治维新前有人提出废除汉字，但遭到了著名学者和历史学家的反对，所以最终没有被政府采纳。随着明治维新的推行和中国被侵略的加深，日本反思了对中国文化和文字的学习，政府将文字改革提上日程，尤其在甲午中日战争后，他们更加反对中国文化，把文字改革推向了高潮。政府推广假名（借助汉字音形不用其意义）和罗马文字过程中，由于人民使用不习惯，推广受到了阻碍，废除汉字改革势力遭到一定程度的压制。随着日本经济的发展，人们发现假名不能完全表达意思和情感，于是在日本废除汉字的势力被完全削弱，日本政府决定在日本国内长期使用汉字，但受到汉字改革的影响，汉字在日本教育中的数量还是被减少了，而且多为简化后的汉字。
——摘编自次仁桑珠《日本近代文字改革及文字使用概况研究》
（1）根据材料并结合所学知识，归纳日本文字改革的原因。
（2）根据材料概括日本文字改革的特点，并谈谈你对文字改革的认识。
材料一 湖南教育在宋代出现了第一个发展的高潮，书院、官学、私学成为宋代湖南3种主要的教育形式。湖南则是书院教育发展之重镇，在全国非常突出，更出现了当时闻名全国的岳麓书院和石鼓书院以及书院发展史上的重大事件---“朱张会讲”（朱熹张栻在岳麓书院诘难辩论）。宋代时期，湘西少数民族地区的学校教育也有较大发展。宋代湖南进士中试人数为唐代的37倍，黄宗羲所著的《宋元学案》中共写宋代学者988人，其中湖南有141人，位居全国第5。
——摘编自冯象钦 刘欣森《湖南教育史》
材料二 湖南近代教育改革在民国建立后拉开帷幕。湖南军政府先后设立学务司、教育科，裁撤清末各县劝学所，县署内设第三科掌管全县教育事务。学务司颁布了《湖南暂定学制大纲》，将全省教育系统分为保育、普通教育、专门教育、实业教育、师范教育、女子教育6大类。各级学校取消读经讲经课，代之以民主自由；课程设置注重学生的德、智、体、美全面发展；教学上开始摆脱填鸭式的传统方法，重视并实行多元互补的现代教学方法，注重提高学生的自主能力。湖南各级教育获得了前所未有的进步，高等教育、中等教育、初等教育、留学教育均在全国占有重要地位。
——摘编自罗慧《民国初年湖南教育改革的历程与现实意义》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代湖南教育发展的特点，并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳民国初年湖南教育改革的主要内容。
5 . 材料 民国时期，中国传统的医事制度已不能适应增进民众健康的要求，受西学东渐和科学救国思潮的影响，医学界人士及知识精英在借鉴和学习外国医疗保障制度后，提出实施公医制度。20世纪三四十年代，民国政府逐渐变革医疗卫生体制，确立了以传染病防治为重点的疾病防治模式，疾病控制策略也开始由个体转向群体、由民间自发到政府组织转变。金宝善代表国民政府卫生署详细说明公医制度的医疗组织机构建设可以分中央、省、市县三个阶段进行。一是中央有卫生署及卫生实验处两个机关。二是每省有卫生处，负有督促各县卫生院工作实行的责任，必要时还可以添加训练班的设置，以训练下层卫生工作人员。三是县市是医事建设的单位，每县分县卫生院、卫生所、卫生分所，设卫生员。卫生员专做急救、生死报告、卫生宣传、种痘等工作。公医制度加速了中国医疗制度由传统医学向现代医学的过渡，但也存在公医制度设计未能很好满足社会现实医疗、防疫需求以及和民众观念契合程度不高等问题。
——摘编自史经霞《民国医疗制度变革的理想与实践》
（1）根据材料并结合所学知识，概括民国时期公医制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，归纳民国时期公医制度改革内容的特点。
材料一 宋神宗时期整顿太学，创立三舍法，即将太学分为上、内、外三舍，学生入学后先编入外舍学习，定期试其行艺，优者依次升入内舍及上舍。外舍生每年升舍考试，考试合格，尚不能直接升舍，还要参考平时的操行及学业成绩，凡列入一、二等者，才能升入内舍学习。内舍进行升舍考试，若成绩达到优平二等，再参考平时成绩及操行，才能升入上舍学习。上舍生学习两年，期满进行毕业考试，由政府派员主考，学官不得参与。成绩评定分为上、中、下三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解试”。后来，武学、算学及地方官学等，大都仿照太学三舍法，考试、升补，悉如太学。
——摘编自苗春德《宋代教育》
材料二 1932年，国民政府公布《中小学毕业会考暂行规定》，引起了极大的争论。
教育部长朱家骅说：会考“可以检查一般学生程度是否提高”，“会考制度，并非用以使任何学识突出之学生得一荣誉，实为考查学校成绩之另一方法”。陶行知说：“学生是学会考。教员是教人会考……会考所要的必须教。会考所不要的，不必教，甚而至于必不教”，“在学生们赶考的时候……把中华民族的前途赶跑了”。还有人著文说太死知识不合教育原理，不利学生健康。1936年，教育部令各省教育厅、局，将原依学生会考成绩计算学校成绩办法改为仅发表参加会考学校名单，重申对毕业学生之操行及体育成绩，各校应严加考核。
——摘编自高奇《中国教育史研究·现代分卷》
材料三 美国的政治制度赋予了各州教育行政自主权，美国长期以来没有统一的高等学校招生考试。各高校入学考试内容千差万别，中学无法适应。在这种情况下，1926年，美国大学入学考试委员会推出了学业性向测验（SAT），测试学生的潜在学习能力。1950 年，林奎斯特教授认为 SAT 不利于引导学生在高中阶段认真学习，他另起炉灶，创立了 美国高校测验（ACT），考查学生接受中学教育后所达到的水平。1960年，ACT 正式作为一 种美国大学入学考试被高校使用。当今，SAT 和 ACT是美国最重要的两种高等学校入学考试。
——摘编自康乃美等《中外考试比较》
（1）根据材料一，归纳三舍法在考试制度方面的主要特点。分析三舍法对宋代学校教育的影响。
（2）根据材料二，回答国民政府公布会考规定所引起的争论的焦点是什么？概括争论双方的理由，
（3）根据材料三，分别说明SAT和ACT设立的初衷，指出二者的主要区别。
7 . 阅读下列材料，回答问题。
材料1901年8月，朝廷下诏永远停考武科，而且乡试和会试等均试策论，不再用八股程式命题；同时，朝廷决定在考试中增加政治、历史、地理、军事等适应时代需要的科目。1904年1月，负责修订新学制的张之洞等上折指出：由于科举未停，导致新学堂的设立受到阻碍，因此，朝廷应该确立一个过渡期，使科举和学堂教育归于一途。这个奏折上去后，得到了清廷的认可。由此，科举便开始逐渐减少录取名额而转向学堂选拔人才了。1905年，在日俄战争的重大刺激下，袁世凯会同张之洞等地方督抚大员一起上奏朝廷，请立停科举，推广学堂。慈禧太后在时势危迫之下，也觉得递减科举名额的办法缓不济急，终于接受了立刻停止科举的意见。清廷随后发布谕旨，从1905年开始，停止各级科举考试。
——摘自《凤凰网历史专稿》
请回答：
（1）根据材料，概括清末新政中科举制改革的主要措施，并归纳其特点。
（2）根据材料并结合所学知识简析科举制改革的历史背景
材料 清末政改大事记
1898年6月，光绪皇帝宣布变法，任命康有为参赞新政，颁发了提倡官民上书议事，裁汰不必要的官员等。戊戌政变后，政改措施均被废弃；
1901年初，清廷正式颁布新政上谕。
1905年，清政府派载泽等五大臣出洋考察宪政；
1906年，清政府颁布《仿行立宪上谕》，“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”
1908年，清廷颁布《钦定宪法大纲》23条，规定皇帝有至高无上的大权。
1911年，清政府裁撤军机处，设立责任内阁制，庆亲王奕劻为内阁总理大臣。
——张岂之主编《中国历史》、白寿彝《中国通史纲要》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政改革的突出特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要归纳清末实行新政改革的原因。
9 . 【历史—选修1：历史上重大改革回眸】
材料李诵（761—806年），即唐顺宗，永贞元年（805年）即位。他重用王叔文、王伾、韦执谊、柳宗元、刘禹锡等人进行改革，史称“永贞革新”。第一，罢宫市。宫市是宦官在长安东西两市掠夺民间财富的手段。德宗晚年，宦官在市上购买宫中所需要的物品，往往用宫中无用的东西换取高价货物。第二，罢五坊小儿。“五坊”是指宫中的雕坊、鹘坊、鹞坊、鹰坊、狗坊，“小儿”是指在五坊的服役者。五坊小儿经常借口五坊需要而敲榨人民的财物。第三，罢盐铁使月进钱。盐铁使月进钱，也就是在正课以外每月向皇帝送羡余钱，供皇帝私用。第四，欲剥夺宦官的兵权。顺宗欲取代宦官俱文珍等人的兵权，由于宦官有所准备，未能如愿。第五，抑制藩镇的势力。剑南西川节度使韦皋派人到长安，要求兼领三川，王叔文严词拒绝。以上改革，虽然都起了积极的作用，但是，随着顺宗的去世，改革破产。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括永贞革新的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析永贞革新的作用，并归纳其破产的原因。
材料一 自建国至嘉庆十二年（1644—1807年）160多年的时间里，清朝白银对制钱的比价一般在1000文以下，1808年以后近半个世纪的时间里，银钱比价持续上涨。银价的上涨意味着广大劳动者必须付出更多的铜钱（完税）……1845年银价上涨更甚，御史刘良驹奏称：“银价之昂未有甚于今日者，京中纹银每两易制钱乃二千文，外省则每两易制钱二千二三百文不等”，而且“其势日就增加，尚无底止”。鸦片战争后10年间，全国各地农民起义此起彼伏。由于对外贸易的发展，更多的外国银元流入中国社会，外商趁机用成色较低的银元套购中国纹银运往国外，制成银元后返销中国牟取暴利。
——摘编自许弘《近代中国银货币改革述论》
材料二 林则徐于1833年提出自铸银元。光绪初年，吉林省首先用机器试铸银币。1889年，两广总督张之洞才获准在广东设造币厂。此后，湖北、江苏等省纷纷仿效。1905年，清政府开始全面进行货币改革，目的是统一银币。但由于本位币不定，引起了“两”“元”之争。焦点是用“两”还是用“元”，以湖广总督张之洞、直隶总督袁世凯为代表的“一两”银币派认为各国应有自己的币制体系，中国不能亵渎国体而丧失主权……1910年，清政府颁布《币制则例》，自此，两元之争落下帷幕。……1911年，停止各省自由铸造，铸币权统归中央。……辛亥革命爆发，清政府灭亡，银币没有来得及正式发行。
——摘编自刘士刚《晚清的货币政策》
（1）根据材料一，概括晚清“银贵钱贱”现象日益严重的历史背景。（2）根据材料二，并结合所学知识，归纳晚清货币改革的特点并评价上述改革。
