材料   清朝前期，清政府借鉴了明朝的度量衡器制造制度，议准工部行宝源局制造铜砝子（标准砝码），各级地方行政机构根据中央颁发的标准器，由府、州、县逐级复制，校正合格印烙后方能颁发使用。近代以后，清朝在沿用传统旧制的同时，也与米制进行比较。1847年，中国与瑞典、挪威的《贸易章程》规定，瑞典、挪威等国各口岸领事馆所用度量衡均以粤津关定式为标准。1858年《天津条约》订立之后，清政府请外国人帮助办理税务，中国海关大权旁落，各国海关衙门借口中国度量衡庞杂纷乱，另设专款规定相互折合的办法，从此中国度量衡史上出现了海关度量衡，即所谓海关尺和关平秤。清政府还向万国权度局（即国际计量局）定制了铂铱合金营造尺一支，库平砝码两个，作为营造尺库平两的最高基准，还定制了镍钢合金副原器以及精密检验仪器等。

——摘编自顾钦《度量衡的改革期——明清时期到近代米制推行》

材料   南朝梁武帝时，选举制度发生极大变化。自梁建国之初武帝天监元年（502）至敬帝太平二年（557）梁亡国，56年间无中正之官，亦无中正定品之制。他用州重（州望）郡崇（郡宗）乡豪代替大小中正，用“无复膏梁寒素之隔”代替了门选，用“不通一经，不得为官”代替了二品系资。梁武帝时学校有所发展，建有国学，以五经教授，置五经博士各一人，各有学生数百。国学馆学生，不限贵贱，“皆引寒门隽才，不限人数”。梁时出现了“甲科”之名，只要考得好，就是“牛监羊肆，寒品后门”，都要“随才试吏”，这是隋唐科举制度的萌芽。

——摘编自张岂之等《中国历史》

材料   在清朝之前，历代封建王朝的皇位继承制度是以嫡长子继承制为主。自清朝建立以来，其立储制度不断变化。康熙末期，储位空悬，各皇子之间相互倾轧，互相提防构陷。王公贵族、朝中大臣、八旗军士等众人皆参与到皇子党争中，经过激烈的争夺，皇四子胤禛登基为帝，是为雍正帝。雍正帝在继位不久，立储问题便被提上日程，雍正帝总结历代经验教训，改革皇位继承制度，确立秘密立储制，并且将其制度化。具体方法是：由皇帝亲书立储谕旨一式两份，一份密封在锦匣内，安放于乾清宫“正大光明”匾后，另一份皇帝自己保存。待皇帝驾崩时，由御前大臣将两份遗旨取出，共同拆封，对证无误后当众宣布由谁继位。秘密立储制度，对于清朝皇位的和平更替，清代社会经济的发展有着重要作用。

——摘编自《浅议雍正朝秘密立储制度》

材料   宋初统治者采取“不立田制”、“不抑兼并”的政策，编户规则也发生了变化。北宋政府将全部居民划分为主户和客户，主户是指有田地、家产并承担国家赋税的有产户，根据常产的多寡将主户划分为五等。客户在唐朝主要是指流亡他乡的客寓民户，北宋政府一并将之编入户籍而不再视为贱民。仁宗天圣五年（1027年）规定“自今后客户（佃户）起移，更不取主人凭由”，客户有了田产，就可以上升为主户。北宋政府还编制了相当数量的特殊户籍。宋真宗年间，将城市坊郭户列为正式户种，包括商贾、手工业者等城市居民，按其资产分为十等，承担不同的赋税和科配。为便于管理和征榷，宋代还设有专门户籍，譬如从事手工业的匠户、从事纺织的机户、从事采茶的园户、从事制盐的灶户等。

——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》

材料 鸦片战争后，西方列强利用不平等条约获取的政治、经济、法律特权，迫使中国匆匆迈入到近代，这种被动的社会转型导致社会结构发生巨大断裂，社会现实和法律制度严重脱节。1902年，两湖总督张之洞以兼办通商大臣身份，与各国修订商约。在此期间，英、日、美、葡四国提出在清政府改良司法现状“皆臻完善”以后，可以放弃领事裁判权。清政府随后下诏：“参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理。”开启了清末司法改革，以顺应形势变化，挽救权利危机。但在引进西方法律原则、制度的过程中，遭到传统礼教派的强烈反对，清廷秉持“旧律义关伦常诸条，不可率行变革……惟是刑法之源，本乎礼教”的修律宗旨，在移植和妥协中，艰难推进。

——改编自张晋藩《中国法律史》

清初，黄宗羲、顾炎武等即对八股取士弊端进行严厉的抨击，但并未对科举产生实质影响。19世纪末，山西巡抚胡聘之上奏朝廷，要求书院减少八股文的教学，增加实学、西学的内容。这一建议得到朝廷认可，1896年下令从“定课程”、“重师道”、“核经费”方面改革传统书院。书院课程随之变化，如史学类包括各国的历史，经济类包括西方各国政治、万国公法等，训话类必须包括外国语言文学和天文学二百日维新中，光绪在康梁建议下下令废八股文和改革科举，各省响应，书院改革成为一股潮流。后来变法虽终止，但改革科举制度已成为大势所趋，I901年清廷正式规定，科举考试“均不准用八股文程式”。1905年科举停废，书院则随之改制为新式学堂。

——摘编自李兵《八股应试教育：清代书院改革的主要指向》

材料：法国中等教育机构起源于文艺复兴时期的人文主义学校，属于精英教育机构。1802年拿破仑建立国立中学，国立中学注册费用高达1000法郎，相当于一个技工一年的收入，招收对象有一定的智力和文化背景的要求。国立学校由政府直接管制，政府不但给就读的成绩优异的学生提供奖学金，还承诺给学生美好的职业。进入20世纪，法国教育取得许多突破：1930年实施中等教育免费化；1936年，法国将义务教育的年限由1882年的13岁延至14岁，1959年则改为16岁。1975年哈比教育改革以后，统一中学建立，所有的青少年都能接受统一的普通中等教育。与此同时，统一中学普及化后，学校面临管理同一班级学生不同教育背景、学习近平的问题，不同地域中学之间也存在较大差异。

——摘编自下翠《法国高校招生考试制度研究》

材料一：1901年到1905年

一、改革官制。总理各国事务衙门改设外务部，“班列六部之前”。设商部（后来与工部合并，改为农工商部）练兵处（后来与兵部合并，改为陆军部），又增设巡警部（后改为民政部）、学部

二、改革经济，制订商法，陆续公布了《商律》《公司注册试办章程》等。1905年，商部在北京设立劝工陈列所、高等实业学堂，开办户部银行。提倡奖励实业，振兴商务，鼓励私人出资兴办企业、交通，保障工商业者权益和提高工商业者地位。

三、改革教育主要包括“停科举”、“设学堂”和“奖游学”三项内容。

四、改革军制，编练新军。废除武科举。颁布《陆军学堂办法》，令各省建立武备学堂，各主要城市建立军事学堂，派遣留学生到国外学习军事。

五、改革法律。参照西方各国法律，修改《大清律例》。废除枭首、凌迟、黥面等酷刑。

材料二：1906年到1911年

一、1906年，清政府颁布《仿行立宪上谕》，预备立宪。

二、1908年颁布《钦定宪法大纲》，大纲共23条，其中“君上大权”14条，“臣民权利义务”9条

三、1909年，各省咨议局选举。

四、1911年，栽沣任命庆亲王奕助为内阁总理大臣，筹组新内阁。新内阁部院首长共有13名成员，其中满人8名、汉人4名、蒙古人1名，8名满人当中有6人为宗室、1人为觉罗，被当时革命党及立宪派讽刺称为“皇族内阁”，回答问题

材料   隋朝统一后，对监察体制进行了重大调整。隋炀帝仿照汉武帝的做法，颁布了新的“大条证书”。汉武帝的“六条”是“专纠郡国二千石”，即郡守国相，精炀帝所纠则是地方上有品级的所有朝廷命官。汉武帝特别强调对地方上“豪强”监视（一条、六条），隋炀帝则强调要“穷逐”部内“盗贼”

对豪强的纠检由第一条退居第三条。汉武帝“六条诏书”的第四条是指监察纠举郡守选任属佐的不法之举，而隋朝既无地方行政长官自辟（任命）僚属之制，也就没有必要将此专门提出来作为监察事项。此外，隋朝新六条增加了“察水旱虫灾，不以实言，枉征赋役，及无灾妄蠲免者”，而汉代则无此项。隋炀帝的这些改制为唐所沿袭，影响深远。

——摘编自袁刚《隋朝监察制度述论》

10 . 【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料新中国成立后，中央政府重视少数民族地区的医疗卫生工作建设。这与当时部分边疆民族地区形势复杂，急需通过民族工作来推动全国统一和社会稳定有关。医疗卫生事业成为当时贯彻和宣传党的民族政策、疏通民族关系的一条重要渠道。1950年，政务院颁布《全国少数民族卫生工作方案》和《少数民族妇幼卫生工作方案》。1951年8月，召开第一次全国少数民族卫生工作会议，把少数民族卫生事业列入国家大事予以商议和规划。到1952年底，即在各少数民族地区普遍建起县级卫生基层组织。中央政府先后派出4个卫生工作队和8个防疫大队与医疗队到少数民族地区开展工作，集中力量消灭严重危害少数民族群众身体健康的流行性疾病和地方病，同时设立传染病防治站，大力开展防治工作。这有效地遏制了各种疾病的流行，使得当地医疗卫生面貌发生了显著变化，人口素质和数量都有了明显提高。

——摘编白胡克夫《新中国社会主义卫生事业和防疫体系的创立与发展》等

（1）根据材料并结合所学知识，分析新中国初期中央政府发展少数民族卫生事业的原因。

（2）根据材料，概括中央政府发展少数民族卫生事业的措施，并结合所学知识分析其意义。