材料 宋代常平仓始建于太宗淳化三年年。常平仓的基本职能在于平抑粮价，调节丰歉。
仁宗年间，枢密直学士杜衍言“今豪姓蓄贾，乘时贱收，而拙业之人，旋致罄竭。水旱则稽伏而不出，须其翔踊以牟厚利，而农民贵籴……盖常平仓制度不立，有名而无实。”熙宁二年，王安石推行青苗法，将常平仓的钱谷作为青苗钱的本钱，进行有息借贷，也称“常平给敛法”。青苗法推行以后，常平仓储备大为增加，常平给敛法在增加国家财政收入方面取得了巨大成功。熙宁七年九月，神宗以诸路灾荒，常平司未能及时贩济，于是下诏要求在推行青苗法取息散利的同时，分出一半钱谷用于贩济。《皇朝编年纲目备要》载“上神宗即位，大修常平法，所蓄既丰。”可见，改革后的常平仓在功能形式上变得更为广泛，既可以解决青黄不接时农民缺少钱粮的问题，防止兼并之家的高利贷剥削，又可以广储蓄、平物价、备凶荒，较之旧的常平法，的确是一项积极的防灾、救灾办法。北宋备荒仓种除常平仓、义仓、广惠仓、惠民仓、丰储仓几种全国性备荒仓外，还有社仓、平籴仓、平集仓等几十种地方性备荒仓，这种盛况在中国整个封建社会史上都是空前绝后的。
——摘编自杨芳《宋代仓廪制度研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括北宋统治者改制常平仓的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析北宋创新粮食储备与管理的意义。
材料 公元560年，北周宇文邕为帝，是为武帝。572年，宇文邕杀宇文护，亲自掌权。周武帝是一个有才能的皇帝，他掌权后，做了许多改革，如整顿吏治，释放奴婢，严惩隐瞒田地、户口的官僚、地主，注意发展农业生产，加强中央集权，积极训练军队。他还发动对佛、道二教的打击，烧毁大量佛像和佛经，强制三百余万僧尼还俗，寺院占有的大量田地被没收，寺院占有的大量人口要向国家纳税服役。
——张岂之《中国历史（魏晋南北朝卷）》
（1）根据材料，概括北周武帝改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，评价北周武帝改革的作用。
材料 长期以来，中国封建社会司法行政不分，地方官一人“萃地方百务于其身”。清代督抚作为各省的最高行政长官，身兼数职，权势大。处理中央与地方的关系问题一直以来都令清政府十分头疼，到了清末更为棘手。特别是八国联军入侵时，南方和长江流域13省拒不执行清政府宣战旨意，令满清当局深感椎心之痛。清政府决心改革地方官制，集权于中央。1907年9月，编制馆拟定出外省官制，对督抚权力进行重新分配。“以布政司专管民政，兼管农工商，以按察使专管司法上之行政，监督高等审判厅，另设一财政司，专管一省之财政，兼管交通事务”。鉴于地方督抚权倾势重，清政府采取频繁更调方法。如南方重镇江苏省的总督，“在三年之中竟更动四次，而巡抚也调了三任”。清政府的做法扩大了中央与地方的矛盾，导致在表面的平静下酝酿着更大的动荡。
——摘编自龚春英《清末官制改革与清王朝的灭亡》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末地方官制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清末地方官制改革的影响。
材料 近现代英国议会的演变（部分情况）
| 时期 | 概况 |
| 立宪君主制和寡头政体 （1688—1830年） | 光荣革命后，议会通过《权利法案》，确立了“议会至上”的原则，规定议员实行“自由选举”。直到1830年，有资格参加下院议员选举的人还很少，其中绝大部分是贵族。上院贵族权势显赫。 |
| 改革时代 （1830年—19世纪末） | 1832年的议会改革，调整了选区，使选民人数由40万增加到60万，但仍不足全体成年居民的5%。为争取普选权，工人阶级掀起了“宪章运动”。19世纪中后期第二、三次议会改革后，选民人数增加200多万，妇女依然不是选民。上院贵族缓慢衰落。 |
| 动荡和嬗变 （19世纪末—1945年） | 20世纪初，妇女参政运动日益激烈。1918年和1928年两次颁布新选举法，最终实现了不分性别和财产资格的成年公民选举制。 |
——据阎照祥《英国政治制度史》等
从材料中提出一个论题，结合所学知识，加以论述。（要求：论题明确，持论有据，表述清晰。）
5 . 材料新中国建立之初,对于属于国民党政府、官僚资本、反革命分子、战犯、汉奸的房产,根据1949年《中国人民解放军公告》《中国人民政治协商会议共同纲领》、中央人民政府《公房公产统一管理的决定》和1951年中央人民政府《关于没收反革命罪犯财产的决定》等,政府道过多种方式进行了接收和管理调配,形成了公有房地产。对于普通城市居民的私有房产,1949年制定了《关于城市房产、房租的性质和政策》,承认和保护私有房屋的所有权,总体上允许并鼓励私有房产出租,同时对房租进行管制。1953~1956年,政府对私有房产的政策发生重大变化,用于出租的私有住房被界定为生产资料,从而被纳入社会主义改造的对象范畴。1953~1957年,随着重点工业项目的兴建,许多城市,特别是新兴的工业城市,陆续修建了一批职工住宅。总体来看,1949~1957年,政府投资建成住房面积共1100余万平方米;除1955年、1956年外,城市住房投资占当年基本建设投资总额的比均超过9%,1953年甚至达到12%以上。
——摘编自裴凌罡《从民生视角看新中国城市住房供给制度变迁》
（1）根据材料并结合所学知识,概括新中国成立初期我国解决城市住房问题的措施。
（2）根据材料并结合所学知识,说明新中国成立初期我国解决城市住房问题的特点。
材料 1915年全国教育联合会第一届年会在天津召开，湖南省教育会提出了学校系统改革案，是民国学制改革的先声。1922年11月1日，新学制以大总统令的形式正式公布实施，在全国全面推开。新学制以七项标准作为改革的指导思想，这七项标准是：适应社会进化之需要，发挥平民教育精神，谋个性之发展，注意国民经济力，注意生活教育，使教育易于普及，留各地方伸缩余地。新学制以普通教育、师范教育和职业教育三个系统构成。……职业教育方面，职业学校的学习年限及程度，不作统一规定，由各地根据实际情形与需要自己决定。除独立的职业学校外，在中学设置职业科，从事职业教育，初级中学实行普通教育，但根据地方需要，兼设各种职业科，高级中学实行分科，除设普通科外，还可依地方情形，设立农、工、商、师范、家事等科。
——摘编自王建军《中国教育史新编》
（1）根据材料，概括1922年学制的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1922年学制制定的背景。
材料 租庸调制是唐前期建立在自然经济基础之上、对作为自耕农的成丁课以定税的税制。它规定,每成丁纳“租二石、绢二丈、绵三两”。随着土地兼并的加剧,丁户逃亡,租庸调制地位日降。唐中期“安史之乱”(755-763年),造成了经济大破坏,国家赋税收入大减。随着大理财家刘宴对财政大力整顿,增加了财政收入,也促进了工商业的发展和商品货币关系的扩大大。唐德宗建中元年(780年)正月,正式颁行“两税法”。两税法规定以“量出制入”为征课原则,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”,以产为征课对象,以货币计税,夏秋两征,钱粮和绢部同。
——摘编自瑶喜臣《试论租唐调制到两税法的变革》《旧唐书》
（1）根据材料概括唐代创行两税法的条件及措施。
（2）根据材料并结合所学知识简析唐代税收制度的变化。
材料一 借鉴西方兵役制度经验，“新政”时期，清廷建立了退伍制度。这一制度虽对兵丁退伍的管理以及应负责任作了一些规定，但为退伍士兵预筹的出路如任低级武官、入学堂学习或任教员等实际上很难安排，生活安置仍只能是“听其自谋生业”。
——摘编自赵志国《浅析晚清新军退伍制度存在的问题》
材料二 1950年，政务院颁布了《革命烈士家属革命军人家属优待暂行条例》，初步建立了中国优抚保障制度，退伍军人和军烈属除享受挂光荣匾等各项荣誉外，还享有物质优先待遇，如对困难的军烈属给予粮食等补助。抗美援朝时期，党和政府强调优抚工作是政治性工作，要求动员广大人民群众经常进行优抚工作。1979年，颁布《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》，根据城市、农村情况的不同，政府开始对退伍军人等优抚对象采取每月六至二十元不等的现金补助。此后国家先后多次提升抚恤标准。90年代后，一大批优抚法规条例相继颁布，优抚制度建设走上了法制化道路。
——摘编自尹传政《当代中国的优抚制度研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析晚清实行退伍制度的背景并指出其存在的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立以来实施退伍军人优抚保障政策的原因及特点。
（3）综上，谈谈你的认识。
材料 北京国民政府时期，国家处于分裂制据状态，国人对中央政府无法寄予厚望，转而以地方自治的模式谋求国家统一。省宪制定是联省自治运动的重要标志，湖南省是第一个开始制定省宪法的省份。1921年12月，在湘军总司令赵恒锡的支持下，湖南省宪法草案经全民投票通过，并于1922年1月1日正式实施，此后湖南省举行省议会选举和省长选举。湖南省之外，四川、浙江、广东、福建、江苏、江西、湖北、安徽、云南、贵州、广西等省也相继提倡省自治与立省宪的活动。一直到1926年7月，湘军将领唐生智宣布废除省宪、解散省议会，喧腾一时的联省自治运动画下休止符。
——摘编自赵兴胜、徐畅等著《地方政治与乡村变迁》
（1）根据材料并结合所学知识，概括分析联省自治运动的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明联省自治运动失败的原因。
| A．深受启蒙思想的影响 | B．确立了君主立宪制度 |
| C．受到宗教改革的启发 | D．被法、美等国所效仿 |
