材料 蔡元培1917年开始在北大实行改革，他的改革对五四运动来说有着与《新青年》的创办同等重要的意义。北大源自康梁创办的“强学会"，直到1898年5月才以“京师大学堂”之名成立，所有学生均从上等官员或已通过科举考试的人中录取。学生把大学看作是官场晋爵的跳板，而不是做学问的场所，对于大半由官僚而变成的教授，评论的标准不是教学和学问，而是官阶。蔡在1917年1月的就职演讲中指出，学生来到大学的目的是寻求学问而不是为了发财或做官。他宣布治校的三点方针。第一，学校是学术机构，研究并不仅仅意味着引入西方文明，也包括创造出一种新的文明，不仅是保存“国粹”，而且要以科学的方法加以研究。第二，学生不应把大学视为旧的科举制度的替代，也不应忽视自身专业之外的课程。第三，大学应维护学术自由，兼容并包。在此基础上，学校招聘了观点不同的教授，整个学校基本上是由教授而不是行政人员或官员管理。
——据周策纵著《五四运动一现代中国的思想革命》
(1)根据材料并结合所学知识，概括改革前北大存在的主要问题，说明北大改革为五四运动做了哪些准备？
(2)根据材料并结合所学知识，简析蔡元培北大改革的现代意义。
（1）背景：北宋中期，
（2）过程：
①庆历新政：
②王安石变法：王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施，以达到
（3）结果：变法初期取得显著成效，但涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。
材料 明清赋税普遍征银，百姓所缴的银子由于纳税量不太多，大多以小块的碎银为主，各州县衙府汇总上缴国库时，要将碎银熔炼成大块，在碎银熔炼过程中发生损耗。州县官吏要求百姓补足这部分“火耗”，于是在应缴税银之外，纳税人还要多缴一些。
火耗最早出现在明朝，清朝初建时曾宣布禁止征收火耗。康熙年间，朝廷曾多次派以清廉著称的大臣到各地禁革重耗，但结果是“革火耗而火耗愈盛”。最后皇帝也只得默许。按照碎银熔炼损耗规律，一般损耗率在1％-2％左右。然而州县官吏实际征收的却比这个损耗率要大得多，到康熙后期各省征收火耗一般达到三四钱，最高达到七八钱。针对火耗盛行的原因，雍正实施了“火耗归公”的制度。即由各省督抚将全省各州县的耗美提解集中，由督抚统一支配。一部分用于官员本俸不足的津贴，因其有助于养威廉耻，故名“养廉银”；其余部分用作各级地方政府日常开支和弥补地方财政亏空。“火耗归公”的改革在雍正朝取得了明显的效果。乾隆即位后在坚定推行该政策的基础上，将地方火耗收入全盘置于中央的严密监督之下。然而，出人意料的是，中央权力的全面介入不仅未能巩固“火耗归公”的成果，反而使“火耗”之弊愈发难以控制。
(1)根据材料并结合所学知识，指出雍正时“火耗归公”新政的积极作用。
(2)根据材料并结合所学知识，简析“火耗”之弊难以解决的原因。
材料 从20世纪初开始，就有一批仁人志士追求汉字简化，甚至期望实现拼音化，在他们看来，是繁杂的汉字阻碍了中华民族的发展进步。中华人民共和国成立以后，第一次“汉字简化”方案自1956年由国务院颁布正式推行。《汉字简化总表》对汉字的简化方式大致有简化原字、简化偏旁、废除今字保留古字、合并同音字等四种。据统计，原有的繁体字平均每字16画，经过简化之后，平均每字降到10.3画，减少了35%的笔画。在7000个常用字中，有简化字2235个。简化字约占现代汉语用字的三分之一。《汉字简化总表》的积极作用在于大大地简化了笔画，减少了用字，便于识字，提高了书写速度。实施简化，有利于新中国成立之初大规模的“扫盲”运动。《汉字简化总表》的制定者的主导思想仅仅是把汉字看作是记录符号，追求把每个字的笔画限制在10画以内，所以简化笔画往往顾此失彼。
——摘编自杨新生《汉字简化的回溯与思考》
(1)根据材料并结合所学知识，简析新中国“汉字简化”方案出台的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，评价“汉字简化”方案。
材料 1880年法国政府通过《卡蜜儿·赛改革方案》，规定年轻女子可通过省市举办的考试入校接受教育。该法案最初并不在初始改革方案中，执政党为了和当时右派势力划清立场，抵制教会教育，才支持女子教育改革方案。学校开设教学内容包括道德教育、古代文学与现代文学类、地理与天文学、历史类、家庭经济类、艺术类、体操等课程。学校提供寄宿，待遇与市立中学享受同样的待遇。奖学金数额由公共教育事务部、学校所在的省市共同协商来决定。学校允许学生在正常教学以外的时间进行宗教教育，但必须经过公共教育事务部部长的准许。每所学校都由一位女校长管理，任课教师必须拥有常规的学位。卡蜜儿作为改革的推动者指出：女性来到世界上不是为了宗教信仰，而是为了成为妻子、母亲。这说明当时的共和派并无意通过教育改变女性社会地位。
——摘编自卞翠《法国高校招生考试制度研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括卡蜜儿·赛教育改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简评卡蜜儿·赛教育改革。
材料 新疆自古以来是多民族聚居区，各族人民群众长期处于黑暗的封建统治之下。1941年7月，毛泽民调任新疆民政厅代理厅长，他的第一个措施是彻底革除“农官乡约”这个捆绑在人民群众身上的封建制度枷锁。毛泽民参照陕甘宁解放区实施的民主选举办法，结合新疆实际情况和特点，亲自起草拟定了《新疆维吾尔自治区、村制组织章程》，由区、村代表会议来选举区、村长，在市镇由居民直接选举街长。毛泽民还亲自草拟了《各区、县救济院整顿大纲》和《救济院平民管理及办事细则》，在他的整顿下，全疆设立了17所救济院，收留鳏寡孤独的无家可归者三四千人。1941年9月，毛泽民当选积谷备荒分社委员长，亲自带队下到田间地头，给农民讲解把自己余粮捐给积谷备荒分社的道理，号召每个人都贡献自己的力量，这大大激发了农民上交余粮的积极主动性。他在多次视察新疆的医院、药房等实际情况后进行了一系列的改革。如扩建新疆医院和诊所，改建及完善医疗卫生制度，改建病房条件，添置医疗设备，培训专业人才，加强行政管理和卫生防疫等方面工作。毛泽民同志在就任期间，拖着病体，勤恳工作，置自己安危于不顾，开创了新疆民政工作的新局面。
——摘编自马琴琴《毛泽民主管新疆民政时期的措施及贡献》
(1)根据材料并结合所学知识，概括毛泽民改革新疆民政工作的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析毛泽民改革新疆民政工作的意义。
材料 “明教化”则是通过倡导、劝勉的手段，统一人们思想，造成忠于封建皇朝、恪守封建纲纪伦常的社会风气。武帝时，更加重视“教化”，将乡里的教化跟严格遵守封建等级秩序直接相联系，认为在乡间尊敬年长者跟在朝廷尊敬爵位高者，同是自古以来不能违背的规矩，能够这样严格遵守封建等级秩序就是有道德。武帝又将教化与举贤良密切结合起来，按照封建纲常伦理为标准举荐出人材，这些人既能为封建政权效力，又可成为乡里的表率，使有更多的人效法他们。兴太学和郡国学也是武帝“明教化”的一项内容，武帝在长安建立太学，课程为儒家五经，“令天下那国，皆立学校官”。这样，从皇帝、丞相、博士到地方官都会讲经学，上下一同灌输忠于皇帝、遵守封建等级和伦理秩序的意识，“明教化"以统一思想的目的达到了。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳汉武帝“明教化”过程中体现的特点
(2)根据材料并结合所学知识，分析汉武帝“明教化”举措的意义
材料 刘晏是唐朝杰出的理财家，其财政思想和改革措施，对古代影响颇为深远，被苏轼誉为懂得国家大计的“有远见的理财家”。
刘晏在盐政的改革上，按照“因民所急而税之，则国足用”的思想，对食盐这种生活必需品课以适度的税收；他主张取消不产盐州县的盐官，仅在产盐的地方设置榷盐机构，由盐官负责收购亭户所产，就地专卖给商人，采取所谓“民制官收、商运商销”的模式。刘晏讲求“理财以爱民为先”，主张采取“丰则责籴，歉则贱粜，或以谷易杂货供官用，及于丰处卖之”的宏观调控方法。刘晏很重视信息情报工作，在各地设立巡院、置“知院官”，以及时掌握生产状况、市场动态和各地灾情，调节供求关系。刘晏理财的重点不在苛征暴敛而在于涵养财源，鼓励民众积极发展生产和参与商业流通，使劳动力和社会财富不断增加，既避免了激化阶级矛盾，又能够增加政府收入.国富而民不劳、上足而下不困，才能支持着唐王朝在艰难中得以延续。
——摘编自曹琳《刘晏理财思想与财政改革措施》
(1)根据材料并结合所学知识，概括刘晏理财思想与财政改革措施的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，分析刘晏理财思想与财政改革措施的影响。
材料 1895 年袁世凯在天津小站主持编练新式陆军，由德国军官构成核心教官体系，参照德国陆军制度进行编制。《辛丑条约》签订以后，清朝以北洋新军为中央军、各省的新军为地方军，共编练三十六个镇（师），从编制、兵种、军官的配备等，一律仿照德国军队模式。至清朝覆亡时，所有练成军镇中唯袁世凯的北洋六镇装备与训练最佳，其军官“只知袁宫保。不知大清朝”。1896 年，张之洞以两江调鄂的护军营为基础，又选募新兵，参用德国军制，开始湖北新军的编练。至1907年，湖北新军成为仅次于袁世凯北洋六镇的第二支强大军事力量。张之洞等还注重招收有文化的青年和留学生，这给革命党人秘密向新军中输送革命分子提供可能。武昌起义前全国新军约有24.1万人，其中北洋系14.5万人，南方新军9.6万余人。
——摘编自赵乐交《浅谈清末军事改革的影响》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括清朝19世纪末以来的军事改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析1895年以后清朝军事改革的影响。
材料 自中华人民共和国成立以来，有关教师工资的政策不断调整，大致经历了四次大的改革：1956年货币化的职位等级工资制、1985年结构工资制、1993年职务等级工资制以及2006年岗位绩效工资制。随着经济形势的变化，我国逐步开始探索“按劳分配、多劳多得”的工资制度。2006年，《中华人民共和国义务教育法》重新修订，进一步强调要保障教师工资，更加强调工资对教师的激励和导向作用。2009年1月1日起，根据国务院安排，按照不低于公务员工资水平的原则确定教师工资水平，其中70%为基础性工资，30%为奖励性绩效工资。2010年，国家发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出“提高教师地位待遇，维护教师权益，吸引优秀人才长期从教，终身从教”，强调改善和提升乡村、中西部贫困地区和特岗教师的人均补助标准。但由于政策实施、区域经济发展等现实因素的制约，导致教师工资仍存在较大差距。
——摘编自马香莲，邵怡雯《新中国成立以来教师工资政策改革演进》
(1)根据材料，概括新中国教师工资政策改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，说明教师工资改革的意义。
