材料 由于计划经济下并无“市场主体退出”的需要，因此我国长期缺乏统一的破产立法。1985年，国务院在沈阳等地开始破产制度的试点工作。次年，长期经营不善、连续亏损的沈阳防爆器材厂成为全国首家正式破产的国有企业。同年年底，《企业破产法（试行）》颁布，但仅适用于全民所有制企业，难以全面回应实践需求。2006年，经过二十多年的积淀，从立法体例、结构到内容都充分反映世界破产法最新理念的、为市场经济量身定做的《企业破产法》得以通过。2016年，最高人民法院进一步对中级人民法院设立“清算与破产审判庭”进行了系统全面规定，并开通“全国企业破产重整案件信息综合平台”。
——摘编自张玉海《改革开放以来我国市场经济法治建设的进步》
(1)根据材料并结合所学知识，概括我国破产制度建立健全过程的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析我国破产制度建立健全的意义。
材料 19世纪后期，外国银元大量涌入中国市场，中国多次发生金融恐慌。1887年，两广总督张之洞请旨在广东开设铸造局铸造银元。1894年，湖北省也开始设局铸造银元。1904年，为统一铸币权，清政府决定在天津设立国家造币总厂。清政府还设置币制局，负责统一币制等事务。1909年，度支部制定《通用银钱票暂行章程》，由大清银行垄断纸币发行权。1910年，度支部颁布《兑换纸币则例》，明确规定纸币的兑换发行权统一由大清银行管理，抛弃了宋金以来发行不兑换纸币的弊法，但滥发纸币的现象依然存在。同时，度支部拟订了《银本位币制则例》，建议七钱二分制为银元单位，还对新式币制的种类、重量、成色、铸造、发行以及流通等都做了具体规定。清末，由于赔款、编练新军以及举办新政等等，政府财政收支不断恶化，币制改革所需巨额开支无法负担。辛亥革命爆发后，政局变动，晚清的币制改革并没有达到预期的目的。
——摘编自邹丽霞《晚清的币制改革及失败原因》
(1)根据材料并结合所学知识，概括晚清币制改革的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简评晚清的币制改革。
材料 1888年3月，刘铭传在台北设邮改总局。这是我国第一个自立的邮政机构，是我国邮政史上的一次大变革。
1886年，刘铭传苦于台湾的通讯落后，与内地的联系困难，上奏朝廷，提出：“台湾一岛，孤悬海外，往来文报，屡阻风涛，每至匝月兼自，不通音信。水陆电报，实为目前万不可缓之急图。”他一方面积极架设贯通台湾南北的陆路电线和铺设台湾、福建间的海底电缆，另一方面他又以销递迟缓，延误时机，而创设邮政机构，开始了我国新式邮政机构的改革。他以台湾站制为基础，参酌当时海关邮政办法，于1888年11月颁布（邮政条目十二条》和《台湾邮政票章程），创立新的邮改组织。他改旧驿站为邮站，直接隶属邮政局，不再附属衙门机构：所有递送公文一律粘贴邮局发送的邮票，即使衙门发送的公文也不例外；商民便函，也凭邮票传递，收取邮资以信件重量和道里远近为准。为此，邮政局不再像旧式铺递那样仅仅是官方公文的代递机构，而是官民合用的近代邮政机关了。
——摘编自邱江生《中华正气》
(1)根据材料并结合所学知识，分析刘铭传进行邮政改革的客观原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析刘铭传邮政改革的意义。
材料 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作力治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观。国家要求严守12000万公顷耕地红线，划定永久基本农田10300多万公顷。国家划定水稻，小麦、玉米等粮食生产功能区6000万公顷，大豆，油菜籽等重要农产品生产保护区近1500万公顷加强建设东北稻谷，玉米，大豆优势产业带，形成黄淮海平原小麦，专用玉米和高蛋白大豆规模生产优势区。各级政好大力研发和推广科学施肥，节水灌既、绿色防控等技术，水稻，小麦、玉米三大粮食作物的农药，化肥利用率分别达到38.8%，37.8%，病虫草害损失率大幅降低，国家还搭建了规范统一的国家粮食电子交易平台，形成以国家粮食电子交易平台为中心，省（区，市）粮食交易平台为支撑的国家粮食交易体系。
——摘编自国务院新闻办公室《中国的粮食安全》
(1)根据材料并结合所学知识，概括党的十八大以来国家粮食安全改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，概括中国粮食安全改革的影响。
材料一 从1938年3月到1939年年底，日年先后向陕甘宁边区河防阵地发动大小进攻23次，并通过“三光”政策和经济封锁来摧毁抗日根据地军民的生存条件，与此同时，国民党顽固势力还加紧了对边区的经济封锁，国民政府下拨的军饷在“皖南事变”后完全停发并断绝了一切外援。据统计，1940～1943年，陕甘宁边区累计106个县发生了自然灾害，灾害发生频率高达87.7%，灾荒和战争导致大量移民和难民涌入，粮食消耗量严重超出了边区物资与财政供给保障的正常水平。鉴于此，边区政府为解决边区财政困难、巩固红色政权直至保障抗战取得最终胜利，推行了生产节约运动。
——摘编自张丽娟等《抗战时期陕甘宁边区的节约运动》
材料二 1956年1月，中央政治局在《全国农业发展纲要（草案）》中确立“勤俭办社”的基本原则，1956年9月，刘少奇在党的八大报告申发出“在一切企业中，在一切国家机关中，在整个社会生活中，都必须继续提倡节约”的号召。此后，《人民日报》在《勤俭办企业》的社论中又指出：目前“我们却把企业办得很铺张，把许多钱花在不必要的地方，群众一定会不满意我们的”。1957年，全国第一次职工家属代表会议也确定全国职工家属勤俭持家的基本任务，要求职工家庭要以勤俭持家的精神来搞好家务。新中国发动的生产节约运动，对于防止党在长期执政条件下腐化变质，保证实现我国由富起来到强起来。具有重要的历史作用。
——摘编自王传利《新中国成立初期的节约运动述略》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括陕甘宁边区政府在20世纪40年代前后发起生产节约运动的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，阐述新中国在20世纪50年代中后期发起的生产节约运动的表现及其影响。
材料 清代中国的疆域版图已基本确定，国内政区也已大致定型。光绪三十年（1904年），张謇拟就《徐州应建行省议》，系统地提出一个徐州建省计划。他建议以徐州为中心，从苏、鲁、豫、皖4省各分出一些州县，划归徐州行省。他认为，徐州建省“增官不必添员”，可裁漕运总督以徐州巡抚兼之。清廷把张謇的徐州建省条陈与周树模的裁撤漕运总督奏片一并交给政务处议奏。
政务处否定了张謇的计划，而变通地提出了一个苏淮分省的新方案，即同意裁撤漕运总督，将其缺改为江淮巡抚，与江苏巡抚分治，仍归两江总督兼辖。据此，原江苏省一分为二，苏淮划江而治。苏淮分省消息一出，引起舆论、江苏官绅和江苏京官的群起反对。于是诸王大臣拟仍按张謇原条陈所请，但此议又遭到山东、河南、安徽3省巡抚的反对。最终增督废而不复，但苏淮分省被弃。
——摘编自李细珠《试论清末新政时期政区变革的几个问题》
(1)根据材料，指出清末徐州建省和苏淮分省方案的异同。
(2)根据材料并结合所学知识，分析清末江苏省地方政区变革失败的原因。
材料 汉初郡国并行，诸侯王国地位在中央政府管辖的郡之上。随着诸侯王势力膨胀，地方割据势力与朝廷之间的矛盾日益激化。景帝时，采纳晁错强硬削藩的建议，先后以各种罪名削去楚王、赵王和胶西王的部分封地，并下诏削夺吴王刘濞的会稽、豫章郡，结果引发吴楚七国之乱。平定叛乱后，景帝吸取汉初王国制度的教训，趁机采取了一系列控制诸侯王国势力的变革措施。首先，确立以郡为国的原则，新建王国不再跨郡，远不如旧王国强大。后来，景帝又下诏，“令诸侯王不得复治国”，免除诸侯王的行政权力；“天子为置吏”，彻底堵住各诸侯王从前通过任用官吏培植私党的途径；同时削减王国官吏，使他们的规模、仪制无法与朝廷抗衡。从此诸侯王强大难制的局面大为缓和，为汉武帝以推恩令进一步解决王国问题，创造了必要条件。
——改编自林剑鸣《秦汉史》等
（1）根据材料，简析汉初诸侯王国势力膨胀的制度因素。
（2）根据材料并结合所学知识，比较汉景帝解决王国问题措施与汉武帝推恩令的不同之处。
材料 1901年1月，慈禧太后以光绪皇帝的名义发布新政上谕，宣布新政变法开始。4月，清廷催促各省督抚大臣“迅速条议具奏，勿再延逾观望”。7月，两江总督刘坤一和湖广总督张之洞联衔会奏，连上三折，此即《江楚会奏变三折》。第一折关于教育改革，涉及建立近代学校教育体制、变革科举制度、奖劝游学等内容；第二折关于政治改革，大致包含改善用人行政政策、清除吏治腐败、改良司法、革除弊政等方面；第三折关于军事与经济改革，主张通过向西方学习，以实现国家富强，内容包括用西法练兵，学习西方近代农业技术，改良农业，发展工业等。江楚会奏的变法方案对清末的改革拟订了详细规划，得到朝廷嘉许并予以采纳。清末新政正式进入具体实施阶段。
——据《张文襄公全集》等
（1）根据材料并结合所学知识，简析“江楚会奏”变法方案与洋务运动的相同点。（2）根据材料并结合所学知识，评价“江楚会奏”变法方案。
材料 拓跋焘（408一452），鲜卑族，北魏太武帝。他率军征战，统一中国北方。他在汉人地主官僚崔浩和道教首领寇谦之支持下，进行了一些汉化的初步改革。他大量任用汉人，创造了北魏一次任用汉人最多的记录。并下诏让鲜卑功臣“以爵归第”“更举贤俊，以备百官"，北魏政权中鲜卑贵族势力有所削弱，汉族地主势力有所增长。他下诏“蠲除烦苛，更定科制，务从轻约，除故革新，以正一统”“宜宽徭役，与民休息”，要求收税时“不得纵富督贫，避强侵弱”。他以道教为国教，又提倡儒学，建立了太学并祭祀孔子，下诏“宣文教”，要求王公以下百官，其子弟都要到太学学习儒经。拓跋焘死后，文成帝拓跋溶、献文帝拓跋弘、孝文帝拓跋宏相继实施了改革。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
（1）根据材料，概括拓跋焘治国理政的举措。
（2）根据材料并结合所学知识，简析拓跋焘治国理政举措的历史意义。
| A．节省耗费以减轻人民的负担 | B．解决当时的积贫积弱的局面 |
| C．把重农抑商上升为基本国策 | D．加强中央集权防止地方割据 |
