材料 1904年,商部开始劝办商会,此后商会数量不断增加。在资产阶级改良派和革命派的引导下,商会是被动充当现代化动力的。1914年全国各商会代表在上海召开大会,宣告全国商联会成立,资产阶级走到了国家政府的前面。他们不仅大力从事最基本的经济活动——工商实业活动,而且积极参与经济制度和政治制度的改革活动。因此,这一时期便成了中国资产阶级和资本主义的黄金时代。
——摘编自虞和平《商会与中国早期现代化》
(1)根据材料并结合所学知识,概括清末商会兴起的国内有利条件。
(2)根据材料,比较商联会成立前后资产阶级作为“现代化动力”的不同状态。结合所学知识,简述导致状态发生变化的国内外政治局势。
(3)根据材料并结合所学知识,归纳商会在中国早期现代化进程中发挥的作用。
材料一 战国时期是中国古代监察制度的萌芽阶段。这一时期，整个社会经历着巨大的变革。政治方面，各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，一方面为监察制度的萌芽创造了条件，但另一方面变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也。”墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。
——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中,监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布,“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动,人们第一次可以合法地指陈时政,议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）根据材料一，概括战国时期中国古代监察制度萌芽的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳晚清中国监察制度的主要变化并分析原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，指出中国监察制度建立和发展的积极作用。
材料一 甲午中日战争后，清政府开始注重国民教育的发展。1906年，学部咨行各省推行义务教育并颁行《强迫教育章程》，名为“强迫”但实施的弹性较大。1911年，学部召开中央教育会议，决议《试办义务教育章程》，提出国库补助义务教育经费的办法，可随着清王朝的覆灭，这个章程并没有发挥它应有的作用。
——摘编自梁雯娟《清末新政与明治维新时期普及义务教育之比较》
材料二 废除科举制后，清政府创办了大批新式学堂，包括引入女学堂。新政期间，清政府还先后多次通令各省选派留学生，鼓励自费留学，并规定学成回国后，经过考核，予以任用。然而，不少留学生回国后走上了革命的道路。
——摘编自周焱东《清末“新政”与教育的现代化》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出清末推行义务教育失败的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末新政教育变革的影响。
材料 表2清末新政时期部分商务法规、章程内容
| 商会简明章程(1904年) | 商务繁富之区设立商务总会，商务发达稍次之地则设商务 分会。 |
| 商人通例(1904年) | 肯定商人的地位，规定享有的权利和应遵循的通行规则等。 |
| 公司律(1904年) | 规定公司的创办程序、组织形式与经营方式，商办公司与 官办公司、官商合办公司“享一体保护之利益”。 |
| 奖给商勋章程(1906年) | 凡制造新式机器者，奖以三等至一等商勋，赏加四品至二 品顶戴。 |
| 华商办理农工商实业爵赏章程(1907年) | 凡集股创办企业的华商，根据资本额多少，可分别获一、 二、三等子爵和三品卿、四品卿爵赏。 |
——摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等
（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施。（2）根据材料并结合所学知识，简析材料中的法规、章程对传统商业的突破性意义。
5 . 阅读材料，完成下列要求。
材料：1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举等。
1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范囿以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”
1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。
