材料 1901-1911年，中国出现了一种文明史上似乎反常但却是很自然的现象：一个王朝在面临大崩溃危险的时候，出于自救意识，会对世界文明大潮表现出一种异乎寻常的“顺应”。清政府首先在经济领域实行政策转轨的动员参与，为此实行奖励实业、扶植工商的政策。1905年成立商部，以保护、开通工商业为宗旨，学习西方，制定和颁布一系列经济法规如《商律》等。1904年-1908年中国出现了办厂高潮，使用机器动力的工矿企业增至549家，主要行业增长速度达15%_-20%。同时社会精英人物痛感专制政体的中国若不顺应世界文明大潮，迅行立宪，国将不保。内外压力下，清政府不得不推行钦定立宪运动，并在1909年颁布《钦定宪法大纲》。此外，清政府在这一时期推行西方文明的教育制度之决心是前所未有的，但却未能“同化”改革所造就的各种社会力量，反被新兴力量所淹没。
——摘编自马克垚主编《世界文明史》
请回答：
(1)根据材料并结合所学知识，概述清政府“顺应”世界文明大潮的改革措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价清政府“顺应”世界文明大潮的改革。
材料一 战国时期是中国古代监察制度的萌芽阶段。这一时期，整个社会经历着巨大的变革。政治方面，各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，一方面为监察制度的萌芽创造了条件，但另一方面变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也。”墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。
——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中,监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布,“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动,人们第一次可以合法地指陈时政,议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）根据材料一，概括战国时期中国古代监察制度萌芽的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳晚清中国监察制度的主要变化并分析原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，指出中国监察制度建立和发展的积极作用。
材料一 政府主动提倡工商业以来，对民法和商法的需要就变得明显起来了；同时，中国人逐渐认识到不平等条约的种种不利，并希望取消治外法权。英、美、日也在它们1902和1903年签订条约时要求修改法律。为此，清政府设立了官署，由沈家本主管修律。在修律过程中,贯穿着“仿效外国资本主义法律形式,固守中国法制传统”的方针,修订法律馆等机构组织翻译了几百种西方各国的法律文本和法律著作,陆续公布了《大清商律草案》《公司律》等数目众多的法律。初步建立起一套近代意义上的,与原有法律体系完全不同法律制度和司法制度。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》等
材料二 1912年3月10日，袁世凯在北京就任临时大总统，第二天，孙中山颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。约法规定，中华民国主权属于全体国民，按照三权分立的原则构建政治体制，国务员“辅助临时大总统，负其责任”。临时约法是伟大的辛亥革命的产物，然而它却命途多舛，1914年被袁世凯废除，袁世凯死后，约法被恢复，但很快又被《中华民国宪法》取代，1925年，段祺瑞以“传统已坏
——据林炯如等《中华民国政治制度史》
材料三 1787年宪法规定，中央政府按三权分立的原则构建，总统掌握行政和军事大权，对立法拥有否决权，最高大法官由总统任命。美国宪法产生了深远的影响，因为它确立起一系列全新的原则和机制。两百多年以来，美国的这部宪法历经风雨，先后颁布了27项修正案，至今仍在适用，具有相对的稳定性。
——据杨薇《1787年美国宪法的形成及启示》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学概括清末修订法律的背景及其影响。
（2）根据材料二、三并结合所学比较《中华民国临时约法》和1787年宪法的异同点.
