1 . 工业革命猛烈冲击着旧思想和旧制度，对国家管理提出了新要求。阅读材料，回答问题。

材料一：大纱厂中雇用的儿童特别有遭受传染性热病的危险，这类疾病一发生，不仅会在密集于同一地方的人中间，而且还在他们的家里和四邻很快地传播开来……大工厂边使他们过着严密禁闭的生活……工厂中雇用的儿童一般都失去各种学习机会和接受道德与宗教教育的机会……这就要求加强政府功能，国家管理的专业化被提到议事日程。

——摘编自［法］保尔·芒图《十八世纪产业革命》等

材料二：为什么19世纪中后期，现代文官制度首先在英国诞生呢？根本原因是伴随着工业革命的展开，英国社会经济蒸蒸日上，而政府人才奇缺。工作效率低下，这一矛盾越来越突出……英国把考试任职引入行政官员的选拔以后，人民对国家的参与管理从此有了明确而集中的目标。

——整理自刘正涛《现代文官制度在英国的诞生》

(1)根据材料一，概括工厂制度给民众生活带来的消极影响。并结合所学指出西方国家在19-20世纪采取的相应对策。
(2)根据材料二概括该作者的观点，并对此加以佐证。结合所学，指出该观点体现的唯物史观基本原理。