材料   高等教育改革是英国战后“福利国家”建设在教育方面的重要内容。1945年后，英国政府教育基金可以让90%的大学生获得政府津贴。进入80年代，政府迫于预算的压力，一再压缩高等院校教育经费；1985年以后，大学预算每年递减2%。1990年实施“学生贷款计划”，把高等院校学生的助学金制度改为贷学金制度，平均每年向每个大学生提供约420英镑的贷款。政府每年还拨出1500万英镑作为特别困难基金，由地方教育机构管理，以保证家境困难的学生能进入高等院校。政府规定大学须以学生注册人数作为绩效指标向中央部分争取教育经费。此外，政府还计划推出“速成学位”制，大学生只学习15个月就能参加工作，这样对大学的拨款可减少1/3。英国高等教育改革是从观念上分离服务融资与服务提供两种功能，以便在公共部门内形成竞争性的准市场，进而提高经济效率。

——摘编自《国际资料信息》<1996年08期）

材料   下图所示为选取于光绪末年上海时事画刊中的一则图画新闻。

附录：《研究炮学》

北洋讲武堂（新式陆军军官学堂）学员，皆由各镇官长内，择其程度较高者，调堂肄业，以期深造。该堂监督以各国新式快炮、一切机关，非素日启闭精熟，临（战）时必致延误，乃禀准直督（直隶总督）调陆军（第）二镇纵队一队，随带快炮六尊到堂.由洋教习指示开放各法，以备各学员实地研究之用。