材料一 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋。
—王夫之《读通鉴论·卷一》
郡县之失，其专在上。
——顾炎武《亭林文集·郡县论》
材料二 618年唐朝建立，唐承隋制，继续实行州县两级制。不过，唐代的行政区划中还有府的建制。开元元年（713年）升首都雍州为京兆府，升陪都洛州为河南府。以后陆续升新建的陪都和皇帝驻跸过的州为府，府与州同级，只是地位略高于州。这样，州郡县三级制经隋唐统治者的彻底整顿，至唐代前期最终确立了州（府）县两级制。……唐高宗、武则天以后唐帝国的边疆形势越来越严峻，为了防御吐蕃、突厥、契丹军队的进犯，唐廷“于边境置节度、经略使，式遏四夷”。……帝国境内遍置方镇，其数目累增至40有余。由于节度使不仅管军事还兼管地方民政，甚至几乎囊括了方镇内的所有军、政、财、监大权、方镇（道）就实际上已是州（府）之上的高层政区。
——摘编自梁万斌《中国历代行政区划层级变迁述论（中）——魏晋南北朝隋唐时期》
材料三 元帝国所控制的领土面积和人口数量，在中国历朝历代的政权中无疑是前无古人的。元朝在全盛时期，是一个拥有一千三百万平方公里的领土和九千万人口的强大帝国……随着蒙古汗国的分裂，为游牧时代所遗留下的旧行政制度已经难以管理元帝国的内部行政事务。忽必烈借鉴了成吉思汗时期的蒙古在中国北方建立行尚书省的实践，并吸取了蒙古分裂的教训，逐渐加强中央集权。另一方面，忽必烈入主中原后，主张“行汉法图大事”，从古代的中原政权汲取经验以建立中央集权国家。
——摘编自孟志轩《元代行省制度和加强中央集权的关系》
(1)根据材料一，概述王夫之、顾炎武关于郡县制的观点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐代地方行政区划的变化。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析元代实行行省制的原因。
材料一 秦汉时期，宰相为百官之长，多由一两位功臣、外戚担任，负责辅佐皇帝处理全国政务，并拥有相对独立的衙署。汉武帝时实施内外朝制，军国大事由皇帝和中朝官员于内廷商议后，再交丞相讨论执行。唐朝完善了南北朝时期的三省制，形成了中书主出命、门下主封驳、尚书主执行的三省分职制。此外，唐太宗常以“参预朝政”“参知机务”等职名，授予部分资历较低的官员参与决策。至唐高宗后，颓有皇帝加封的“同中书门下三品”等职名方能为相成为定制。
——摘编自田兆阳《古代行政中枢机构的嬗变及其走势》
材料二 制度指政而言，法术只是些事情或手段；不好说是政治。大抵制度是出之于公的，在公的用心下形成的一些度量分寸是制度。而法术则出之于私，因此没有一定恰好的节限……论汉代，西汉可说是制度，东汉则多半出于光武的私心。论唐代，确实可说在建立制度，而宋代则有许多只算是一种法术。清代政治在私心的作用下，制度的意义少，而法术的意义多。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述秦汉至唐宰相制度演变的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，列举清代政治“法术的意义多”的表现，综合上述材料，指出我国古代政治制度的发展趋势。
材料一 春秋战国时期，中原各国因社会发展比相邻的其他少数民族先进，自称为“华夏”。华夏族与其他少数民族彼此犬牙交错，杂居共处，各民族之间加强了经济文化联系……华夏作为政治、文化实体，逐渐被少数民族认同，各族同源共祖的观念得到发展。
——摘编自普通高中教科书教师教学用书《历史·必修·中外历史纲要》（上）
材料二 秦汉可以称为中国历史上的奠基时代，原因有：其一，从诸侯争霸到统一王朝，莫定了两千年的基本制度格局。其二，这个时代孕育出了皇帝制度、等级官僚制、郡县乡里制，还有律令、文书等制度运作方式……
——摘编自侯旭东《泰汉称为中国历史上的奠基时代的原因》
材料三 唐朝建立后，立即着手进行统一全国的战争。在魏晋以来民族大融合的基础上，唐实行开明的民族政策，唐太宗说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一。”羁縻政策的推行，推动了中华民族大家庭的团结巩固。随着对外关系的发展，唐政府也吸纳了不少外国人供职，外来宗教也大量涌入中国，但受尊崇的仍是道教和佛教，唐玄宗喜立边功，用募兵制取代府兵制，使得边防重镇军事实力迅速增强。安史之乱后，为弥补财政亏空，唐朝对税收体制做出重大调整，一定程度上加强了唐中央的经济力量。
——摘编自朱绍侯、齐涛主编《中国古代史》
(1)根据材料一，概括春秋战国时期华夏作为政治、文化实体，被少数民族认同的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦朝建立与巩固统一多民族国家的措施。
(3)根据材料三，简析唐朝国家治理对中国历史的意义。
材料一 开皇元年，杨坚按照少内史崔仲方的建议，废除北周的六官制度，确立三省六部制度。尚书、门下、内史三省的长官都是宰相。……开皇三年，兵部尚书杨尚希说：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领。……民少官多，十羊九牧。”他建议“存要去闲，并小为大”，这样，“国家则不亏粟帛，选举则易得贤良。”杨坚根据这一建议，把（北）齐、（北）周以来的州、郡、县三级制，改为州县两级制。
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二 汉代学者许慎在《说文解字》中曾评述战国时代列国各有差异的状况：“分为七国，田畴异亩。车涂异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。”秦国通过战争消灭六国，建立了统一的国家，实现了“大一统”的政治局面。
——摘编自张岂之《中国历史》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述隋初的制度创新成果及影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简述秦朝和隋朝的共同之处。
材料一 秦初并天下，令丞相、御史曰：“……今名号不更，无以称成功、传后世，其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。……臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，曰‘皇帝’。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
材料二 汉初制度大多不切实际，直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革。这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦朝开创的政治制度有哪些。(2)根据材料二并结合所学，指出汉武帝时期在政治上“制度创新和变革”的表现。
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。严格来说，要到秦汉，才是中国历史上正式有统一政府。秦以前的中国，只可说是一种“封建的统一”。一直要到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府；而其所辖的各地方……是紧密隶属于中央的行政区分了。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 唐朝三省长官都是宰相，中书省、门下省、尚书省。宋朝设立中书门下作为最高行政机构，后来又设参知政事、枢密使和三司使。
材料三 宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
——摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
(1)阅读材料一，写出“封建的统一”所指的制度。并结合所学，列举秦朝中央与地方政治制度“大变动”的相关史实。(2)依据材料二并结合所学，说明唐朝设立三省六部制的作用，与唐朝相比宋朝的宰相制度发生了怎样的变化?
(3)根据材料三和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其候王……
——柳宗元《封建论》
材料二 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。
后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一并结合所学知识，写出西周、秦朝和汉初的地方行政制度，并指出汉武帝为制“侯王”采取的行动。(2)根据材料二、概括宋朝与唐朝处理中央与地方关系的不同之处。并结合所学知识指出北宋加强对地方财政、军事控制的举措。
(3)根据材料三，概括行省制能加强中央集权的原因。结合所学知识，简析行省制的积极影响。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——摘编自许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
材料二 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料三 唐朝中央中枢机构示意图
“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是哪些。概括这些机制对当时的作用。
(2)依据材料二结合所学知识，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响?
(3)写出材料三中①、②、③所对应机构的名称。依据材料三并联系所学，指出唐代宰相与汉朝比较所发生的变化并简析其作用。
材料一 秦在开疆拓土的过程中，灭义梁后在西北地区设院西等三郡，开岭南，在南越之地设置南海等那。汉王朝亦然，在匈奴故地陆续设立敦煌郡等，在西域设立西域都护府。秦从匈奴手中夺得河套地区后，就以“益田一顷，益宅九亩”的“拜爵”方法，将数以万计的中原汉族军民“戍以充之”,迁去开垦土地。有汉一代，更是大规模实行屯田戍守、徙民实边的政策。
——摘编自徐杰舜《秦汉民族政策特点初论》
材料二 辽太宗时。随着辽王朝疆域的不断扩展。不同民族之间在生产方式，社会习俗方面的差异为其统治带来日益严重的困难。契丹征服者一时尚不能适应高度发展的中原农耕文明，而又无法改变先进的农耕经济。于是，确立了“官分南北，以国制治契丹，以汉制待汉人”的一朝双轨政治制度。
材料三 唐朝是我国统一的多民族国家发展的重要时期。这一时期，许多少数民族活跃在祖国的边疆，在西域、西南、东北等地建立了政权。他们和汉族有着密切的联系。唐朝，特别是其前期的统治者对少数民族较少岐视，使各民旅之间的联系和交流有所加强，民族关系得以进一步发展。
——关文发《中国古代史普及读本》
(1)材料一，指出秦汉时期的民族政策。(2)材料二中辽王朝是如何实行“一国两制”的?
(3)综合所述，指出历代王朝处理民族关系的方式有哪些?
材料一 商合并小都、小乡、小邑、小聚为县，设置县令、县丞，共三十一个县，由国君直接委派官员治理；努力从事农业生产、耕耘纺织，送交粮食布帛多者，免除本人徭役。 ——据《史记.商君列传》记载
材料二 孝公用商鞅之法移风易俗，民以殷富，国以富强，百姓采用，诸侯亲服，获楚魏之师，举地千里，至今治强。
——李斯《谏逐客书》
材料三 春秋战国时期，很多诸侯在其辖区开始设置郡、县。在当时，郡、县二者间未必有统属关系，但这已经说明这个时期郡县制已经开始出现。秦朝在地方建立了郡县两级的行政体制，秦分天下为36郡，汉代时期已增至83个。汉武帝为了对地方诸郡进行监察，设置13部刺史，刺史的治所被称之为“州”。东汉改“郡”为“州”，改刺史为州牧，开启了州、郡、县三级地方行政体制时代。
——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》
(1)根据材料一，概括材料所反映的改革措施。(2)根据材料二并结合所学知识，说明商鞅变法的历史作用。
(3)根据材料并结合所学知识，指出夏商至汉代地方行政区划演变的趋势。
