材料一 政治制度构建示意图
材料二
材料三 隋唐时期正式确立了三省六部制,其中门下省负责谏议和封驳,不仅有权对宰相作出的决策提出异议,也可以对皇帝的做法提出不同意见。
(1)据史料一、概括秦朝政治制度的表现及突出特点;(2)据史料二、在地方行政制度上,汉朝在秦朝制度基础上进行了怎样的“改进”?产生了怎样的影响?对产生的影响又是如何解决的?
(3)根据史料三和所学知识,概括唐朝三省六部制中三省的职责并结合所学知识说明这一制度的作用。
A.尚书省→中书省→门下省→工部 |
B.中书省→门下省→尚书省→工部 |
C.门下省→中书省→尚书省→工部 |
D.尚书省→门下省→中书省→工部 |
A.体现出皇权受到削弱 | B.表明唐代中央机构日益完善 |
C.有利于减少决策失误 | D.说明决策权与行政权的分离 |
A.扩大了封建君主的权力 | B.缓和了各部门之间的矛盾 |
C.解决了君权与相权的矛盾 | D.提高了中央政府的行政效率 |
A.中书省 | B.门下省 | C.尚书省 | D.兵部 |
材料一 三省六部制是起源于秦汉三公九卿制,经过魏晋南北朝长期发展演变,至隋朝正式确立,唐朝进一步规范完善的一种中央政治制度。唐代的三省制实质上是将宰相的权力分由三个部门掌握,以利于防止宰相擅权专政;三省制中三省之间分工明确,相互监督,尤其是作为中央决策审议机关的门下省具有封驳大权,充分体现了三省之间的权力制衡,有利于防止一省权力过大;三省制中三省各司其职,各部门的职责划分精细,部门之间相辅相成、不可分割,从而一定程度上提高了各部门的行政效率;三省制的“封驳”制度有利于提高决策的质量,下属各部门呈报的重要奏章,必须通过门下省审议,门下省如认为不妥,可驳回修改,循环往复,直至认可后方可送中书省,呈交皇帝批阅。
——摘编自杨峰飞《论三省六部制对当今大部制改革的借鉴价值与现实启示》
材料二 美国宪法最重要的原则就是建立“权力分立”的限权政府。“政府应由选举产生的执政官,也就是总统执政,由总统掌管行政部门以及各行政机构,总统完全独立于国会这一立法部门,不必对国会负责,这两大部门还要加上以最高法院为首的司法部门……每一部门都有各自的权力范围,并制约着另外两大部门的权力。这三大部门各自保持相当程度的独立。”美国宪法明确地将国会置于政府权力的中心,但即使在国会,也存在着监督和制约,因为国会本身划分为两院——参议院和众议院,而且两院必须以一致的方式批准所有的法律。总统对法律的实施负责,而法院则就有关法律问题的争议进行裁决。这就是互相制约、求其平衡的美国政府“三权分立”的政治制度。
——摘编自岳西宽《略述美国三权分立制形成的过程》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出唐代分权制的特点及其实质。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与唐代分权制相比,美国三权分立制的不同,并分析美国三权分立制的成因。
A.旨在提高宰相办公效率 | B.利于协调三省宰相关系 |
C.强化了君主对宰相控制 | D.便于皇帝诏令顺利执行 |
A.加强了中枢决策权 | B.避免了相权被分割 |
C.降低了政令的执行效率 | D.使中央机构分工更明确 |
材料一 唐代政府和汉代有所不同,若以现在话来说,即汉代宰相是采用领袖制的,而唐代宰相则采用委员制。换言之,汉代由宰相一人掌握全国行政大权,而唐代则把相权分别操掌于几个部门,由许多人来共同负责,凡事经各部门之会议而决定。汉朝只有一个宰相,但遇政府有大政事,亦常有大会议,这是皇帝、宰相和其他廷臣的会议。唐代则把相权划分成几个机关,这几个机关便需常开会议,来决定政府一切最高政令。汉代宰相下有副宰相,御史大夫,我们也可说,宰相掌握的是行政权,御史大夫掌握的是监察权。唐代宰相共有三个衙门,当时称为三省:一曰中书省,二曰门下省,三曰尚书省。此三省职权会合,才等于一个汉朝的宰相,而监察权还并不在内。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 在此期间(公元前8世纪至前6世纪),雅典人发展成为一个完全不同类型的社会。同其他城邦的希腊人一样,他们最初是实行君主政体,以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政宫是主要执政官,全部属于贵族。不过,和斯巴达大不相同的是,雅典后来朝民主化方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级,他们同失去产业的农民联合,要求政治自由化。……正如伯里克利所言:“我们的政体的确可以称为民主政体,因为行政权不是掌在少数人手里,而是握在多数人手中。”
——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)根据材料一并结合所学知识概述汉代和唐代宰相制度的差异。
(2)根据材料一、二,指出中国汉唐时期和古代雅典的政治体制在本质上的不同,并结合所学知识分析这种不同产生的原因。
A.调整好中央与地方的关系 | B.将知识分子引入统治集团 |
C.集思广益以减少决策失误 | D.分散相权以强化君主权力 |