7 . 阅读材料，回答问题。

材料一   纵观整个中国古代与近代社会，政府运转一直是两大中枢点，一是中央权力，二是君主权力，简言之，即地方权力归于中央，中央权力归于君主。

——摘编自齐涛《集权与专制下的政府职能》

材料二   罗马共和国在建立后的数百年间，不断扩张，从一个弹丸小国发展为地跨欧、亚、非三大洲的罗马帝国。……虽然帝国统治困难重重，罗马帝国依然延续了好几百年。

——摘编自人教版《历史必修一》

9 . 宰相制度是古代中国传统政治的一项重要内容。阅读下列材料：

材料一   宰相者，上佐天子理阴阳，顺四民，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。

——《史记·陈丞相世家》

材料二   凡有政事，先由中书取旨撰拟诏敕，付门下审覆，再下尚书施行；……惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。

——严耕望《唐代文化约论》

材料三   宰相之权，兵财之外，官人进贤，最其大者，而宋之相权，于此亦绌。

——（明）吕邦耀《续宋宰辅编年录》

请回答：

（1）据材料一概括宰相的基本职能，并指出秦朝中央官制的名称。

（2）据材料二概括指出唐初宰相制的弊端及其成因。唐太宗对宰相制进行了怎样的改进？

（3）据材料三指出宰相权力的变化？结合所学知识分析其原因。