朝代 | 东晋 | 隋 | 唐 | 北宋 |
比例 | 4% | 17.2% | 24.5% | 46.1% |
A.儒学正统地位确立 | B.官员人数不断膨胀 |
C.封建统治基础扩大 | D.社会实现公平公正 |
至道三年(997年) | 天禧四年(1020年) | 宣和末年(1125年) |
15路 | 18路 | 26路 |
A.提高了州县的政治地位 | B.地方贫弱无力对抗边患 |
C.国家疆域范围不断扩大 | D.中央强化了对地方控制 |
材料五代时期,地方行政长官全属军人。宋太祖杯酒释兵权,把各将官的兵权削了,武臣不再带兵,自然也不再管地方民政。另外派去的则是文臣了,这就叫知某州事,知某府事。这些知州知府,本身另有官衔,都是中央官,附带着一个知某州某府事的临时差遣。在唐代,各道首长是观察使,观察使是由御史台派出去考察地方行政的,也并不是正式的地方行政长官。这些官,在宋代又称监司官,每一路共有四个监司官,称为帅、漕、宪、仓。这四个就等于都不是地方长官,而是中央派到地方来监临指挥地方的。此四司中,以漕使,即转运使为最重要,地方财政都在他手,他须把地方全部财富转运到中央去。在唐代,地方收入一部分解中央,另一部分保留在地方,宋代则全部上交中央,地方更无存储。所谓宋代的中央集权,是军权集中,财权集中,而地方则日趋贫弱。至于用人集中,则在唐代早已实行了。唯宋朝地方贫弱,所以金兵内侵,只中央首都(汴京)一失,全国瓦解,更难抵抗。唐代安史之乱,叛军的军力并不比金人弱,唐两京俱失,可是州郡财富厚,每一城池,都存有几年的米,军装武器都有储积,所以到处可以各自为战,还是有办法的。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料并结合所学知识,指出宋代对地方的行政管理作出的调整。(2)根据材料并结合所学知识,简析宋代调整地方行政管理的影响。
A.宰相专权 | B.冗兵问题 | C.军阀割据 | D.宦官乱政 |
A.开创了分权制衡的先例 | B.适应了皇权专制的要求 |
C.实现了兵农合一的目的 | D.落实了崇文抑武的政策 |
A.文臣任知州,设通判监督 | B.设枢密院分割宰相军权 |
C.扩大科举规模,废除武举 | D.统兵权与调兵权分割 |
任用人数(人) | 平均任职年限(年) | |
宋太祖时期 | 6 | 2.8 |
宋太宗时期 | 9 | 2.3 |
宋真宗时期 | 12 | 2.1 |
宋仁宗时期 | 23 | 1.95 |
A.皇帝与士大夫共治天下 | B.冗官问题弊端显露 |
C.官僚政治体系日益完善 | D.皇帝权力日益加强 |
材料一 盛唐年间,出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要,在边地设十节度使,领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重,尾大不掉,终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验,厉行中央集权,走向剥夺地方,强干弱枝的极端,限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一、而北宋统治者抵抗无力,至于南渡偏安,其中地方无实力,易于虚弱瓦解是其重要原因之一、
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省,远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点,避免了中央与地方空档过大状况的出现,做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务,凡军、政、财权无所不统,与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力,才能够及时并有效地镇压反抗行动,同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权,而这类职务通常不授予汉人,因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——摘编自张岂之《中国历史元明清卷》
(1)根据材料一、比较唐朝中后期与宋朝在处理中央与地方关系上的不同,并指出各自产生的后果。
(2)根据材料二、概括指出元代行省的特点。
材料一 肇端于春秋战国时期的郡县制度,秦代,趋于成熟,两汉则日臻完备,成为汉帝国地方政治活动的核心与基干,也构建了两个多年中国地方政治制度的框架。
——摘编自周长山《汉代地方政治史论:对郡县制度若干问题的考察》
材料二 经略安抚使……掌一路兵民之事;皆帅其属而听其狱讼,颁其禁令,定其赏罚,稽其钱谷、甲械出纳之名籍而行以法……都转运使……掌经度一路财赋,而察其登耗有无,以足上供及郡县之费……凡吏蠹民瘼,悉条以上达,及专举刺官吏之事……提点刑狱……掌察所部之狱讼而平其曲直,所至审问囚徒,详覆案牍,凡禁系淹延而不决,盗窃逋窜而不获,皆劾以闻,及举刺官吏之事……
——摘编自《宋史·职官志》
材料三 云人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟,帝——省览窜定。有不留数字者,虽全当帝心,亦必更易数字示明断。有不符意,则驳使再拟;再不符意,则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。
——摘编自谈迁《国榷》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括郡县制度的主要特点。
(2)请指出材料二中提到的地方主要官职。根据材料并结合所学知识,分析宋代地方管理机构的特点。
(3)指出材料三中提到的内阁大臣的主要职责,结合所学概括专制主义集权制度的发展趋势。
A.编练禁军以减弱地方势力 | B.分化事权使各部门相互牵制 |
C.知州与通判共同签署文书 | D.加强对地方机构的制约监督 |