材料一 文官制的核心就是权力运行的理性化，所有政事都有完备的制度与程序可遵循，从而最大限度地隔离私人因素的影响。几乎每一个王朝都有“内朝”预政，权力的运行出现严重的非理性化，唯独宋朝三百余年，没有形成破坏文官制的“内朝”，文官制的运行非常稳定。北宋吕公著对神宗说：“自古亡国乱家，不过亲小人、任宦官、通女谒、宠外戚等数事而已。”南宋洪咨夔对理宗说：“臣历考往古治乱之原，权归人主，政出中书，天下未有不治。”换言之宋朝文官集团清醒地认识到宦官、女谒、外戚这些非理性势力的破坏性，要求公权力在文官制框架下行使（政出中书）。
——摘编自吴钩《宋：现代的拂晓时辰》
材料二 根据宪法，大臣是负责制订政策，文官负责执行，但实际情形并非如此，他们之间的关系“既复杂又微妙，是随不同的人和情况而变化的。”文官职位的长久性与大臣职位的暂时性形成了对照，当两者发生意见不一致时，那不是暂时任职的两方势均力敌的斗争，而是一个暂时大臣和部门长期积累的经验与政策之间的不对等的较量。大臣频繁调动导致其专业知识的匮乏，如安东尼克·罗斯兰九年中先后担任过六个不同部门的大臣，从专业知识方面来说，几乎没有取得什么进步。“……因此对自己承担的责任有准备的……大臣是非常罕见的”。部门规模的扩大不可避免地使行政人员有权决定哪些问题要请示大臣，哪些问题不用大臣过问就能解决。
——摘编自李治国《传承与变革之间：当代英国文官制度发展路径前瞻》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出宋代文官制的核心内容并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国文官制度运行的特点及其目的。
史料一 乾德元年（963），春正月，初以文臣知州事。……夏四月，诏设通判于诸州，凡军民之政皆统治之，事得专达，与长吏均礼。大州或置二员。又令节度使所领支郡皆直隶京师，得自奏事，不属诸藩，于是节度使之权始轻。
史料二 乾德三年（965），三月，初置诸路转运使。……赵普令命诸州度支经费外，凡金帛悉送汴都，无得占留。
史料三 乾德三年（965），八月，选诸道兵入补禁卫。复立更戍法，分遣禁旅戍守边城，使往来道路，以习勤苦，均劳役。自是将不得专用兵，而士卒不至于骄惰，皆赵普之谋也。
——以上材料摘编自《宋史纪事本末·收兵权》
【探究】
(1)史料一是宋初针对节度使的规定，指出这些规定是如何限制节度使的？目的是什么？
(2)史料二、三的措施解决了什么问题？有何作用？
材料一 秦以郡县治东方，用秦吏秦法经纬天下，移风濯俗，结果激起东方社会的反抗，其间包含着区域文化差异与冲突。刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会的习俗。
—摘编自陈苏镇《<春秋>与汉道：两汉政治与政治文化研究》
材料二 宋朝前期制度设计的核心，是“以防弊之政，作立国之法”。宋太宗即位诏曰：“先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常，谨当遵奉，不敢逾越。”北宋统治者在外交中多采取守势，将更多的精力放在内政上。在此基础上的制度建设，被概括为“宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司。”
—据叶炜《中国古代史十四讲》等
(1)列举“汉承秦制，有所损益”的表现。
(2)根据材料二，简评“宋承唐制，抑又甚焉”的宋初制度建设。
材料一 宋代私人藏书楼的命名很有讲究。如李天舆的“五经轩”、王天锋的“醉经堂”、海虞陈彦昭的“宝灵经堂”、薛俅的“三经堂”，“以藏儒、道、释氏之书”。藏书楼中，以“楼”、“堂”、“阁”、“庄”规模较大。如北宋豫章罗敬夫“万卷楼”、欧阳汇“万卷堂”、安阳韩氏“万籍堂”等等。再如北宋欧阳修命其藏书之处为“非非堂”，寄予了藏主希冀明辨是非，非一切所非之事，完成“已身之正”；蒲宗孟有藏书楼名为“迂堂”，是以“孟子迂而守道，屈原迂而守忠”作喻，取“迂而安贫守道”之义。
材料二 北宋曾有三次大兴官学之举：庆历兴学、熙宁兴学和崇宁兴学。南宋官学因政治混乱等原因逐渐呈衰落之势。书院、私学迅速发展，遍及府、州、郡、县。官学与私学的继续发展和扩充使学生人数进一步增加，对书籍的需求也不断增加。乾德四年（966年）下诏“凡吏民有以书籍来献者，令史官视其篇目，馆中所无则收之。献书人送学士院试问吏理，堪任职官，具以名闻”。此后的历代皇帝以此为榜样，延续至南宋。
——以上材料均摘编自代芯《宋代私人藏书楼初探》
(1)根据材料一，概括宋代私人藏书楼命名的特点。
(2)根据材料二，结合所学知识，简析宋代私人藏书楼兴盛的原因。
材料
唐代兴起茶马古道，北宋与藏区建立“以茶易马”互市制度，史载：“(宋人与吐蕃)商人博易，甚有信而不受欺绍，商人有信则相与如至亲，借贷有所不吝，岁望其一来，不来则数数念之。”“乾道癸巳(1173年)冬，忽有大理人李观音得、董六斤黑、张般若师等……皆有礼仪。擎诵佛书，碧纸金银字相间。”藏族英雄史诗《格萨尔王传》写道：“汉地的货物运到博(藏区)，是我们这里不产这些东西吗? 不是的，不过是要把藏汉两地人民的心连在一起罢了。”
——摘编自张嘉琳、梁长平《茶马古道促进民族交往交流交融的贡献与价值》
解读材料，提炼出一个观点，并结合中国古代相关史实，加以论述。(要求：观点合理、明确，史论结合。)材料一
汉世之初，矫枉过正。欲大本枝，先封同姓。建元已后，藩翰克盛。主父上言，推恩下令。长沙济北，中山赵敬。分邑广封。振振在咏。扦城御侮，晔晔辉映。百足不僵，一人有庆。 ——《史记》 |
时群臣升殿奏事者，既可其奏，皆得专达于有司，颇容巧妄。左正言、直史馆歙人谢泌，请自今凡政事送中书，机事送枢密院，财货送三司，覆奏而后行。诏从泌请，遂著为定制，中外所上书疏亦如之。 ——《宋史》 |
材料二 秦至明清时期，中央和地方行政机构的兴衰变革，是因阶级斗争和统治集团的内部斗争，以及经济和社会发展的客观需要而发生的，历代的民族问题、边疆问题、宗教问题、外交问题和经济问题，都在中央和地方行政管理机构的设置上反映出来。因此，历代行政机构的设立，既有适应社会需要的调适性变迁，又有满足行政体制规范化需要的结构性变迁。
——摘编自甘泉、张海鹏、任式楠主编《从文明起源到现代化：中国历史25讲》
结合材料一中汉初与宋初行政机构变迁的史实，对材料二的观点进行论证。
材料一 唐初为了加强对地方的控制，有所谓“道”的划分，道之下是州统县的地方行政制度，唐太宗贞观初年，把全国分为十道，这时道只是一种监察巡视的区域，巡视道的官员都属临时派遣的性质，到了唐玄宗开元二十二年（公元734年），又分全国为十五道，各置常设的“采访处置史”管理，后来地方官吏的权利日益增大，节度使往往兼领道的长官，掌握军政大权，道也成为军事割据区或行政区，于是安史之乱后出现了藩镇割据的局面。
——摘编自王仲荦著《隋唐五代史》
材料二 在各级地方官的设置上，宋朝基本上是针对节度使的权力开刀的。宋统一后，起初是依照唐制分全国为十道，997年改全国为十五路（类似现在的省），后不断增加，直至二十六路。在路之下，宋的地方行政机构还有州、县两级，与州平级并存的还有府、军、监等机构。在路、州增设“监司”、“通判”等职，有力地限制了地方割据势力，但也造成宋朝冗官多的弊病。
——摘编自周宝珠、陈振主编《中国历史·宋史》
(1)根据材料一、二、概括从唐到宋地方行政区划的变化趋势。(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析唐宋两代地方行政区划设置产生的不同结果。
材料一
——摘编自张海鹏徐蓝等《中外历史纲要（上）》
材料二 陕甘宁边区以“三三制”为原则的参议会制度，是我们党在延安时期成功执政的政权组织形式。边区第二届参议员219名，除共产党员外，民主党派和无党派人士占86人；常驻议员9人，其中党外人士6人；党外进步人士担任乡长以上各级行政领导的有3592人。边区浓厚的民主与抗日氛围，与国民党的假民主、真独裁形成了鲜明对比。在抗战最艰苦的时期，根据地各阶层人民出资出粮出人力，各方进步人士积极献计献策。如陕北著名士绅李鼎铭等11名参议员提交的“精兵简政”议案，在边区和各抗日根据地推开后，达到了精简、统一领导、反对官僚主义、提高效能、节约五大目的。同时，抗战期间有4万多名有志青年经过敌占区到延安，爱国青年们讲：“打断骨头连着筋，扒了皮毛还有心，只要我还有一口气，爬也要爬到延安城。”
——摘编自中国人民代表大会制度理论研究会《人民代表大会制度从这里走来》
材料三
(2)根据材料二并结合所学知识，概括陕甘宁边区参议会制度的特点并分析其历史贡献。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国不同时期政治制度与社会治理的认识。
材料 宋朝科举制度的演变，总的趋势是逐渐走向完备、成熟。宋朝科举制度的第一大特点，一系列措施，变“恩归有司”为“恩由主上”；第二大特点，是考试方法日益完备、严密，尽量实现“公开考试、平等竞争、择优录用”的原则；第三大特点，是在考试科目和考试内容上采取了一系列措施，尽量达到经世致用；第四大特点，是取士与育才统一，科举与学校相结合；第五大特点，是及第授官优待士人，使士大夫与天子共治天下。这一演变有着深刻的政治、经济、文化背景，并对当时的政治、经济、文化产生了重大影响。关于宋朝科举制度的特点，还有其他种种，也颇具特色，还都有待于进一步地揭示和研究。
——摘编自张希清《中国科举制通史·宋代卷》
根据上述材料并结合所学中国古代史知识，自拟论题，并对所拟论题具体阐述。（要求：论题明确，史论结合，表述清晰。）材料一 唐立国之初即改郡为州。贞观元年，鉴于州地域太小，数显过多，便设“道”，全国分十道，每道派出采访使，为代表中央的具有督抚监察职能的官员，后增至十五道。景云二年，唐政府正式置节度使，集军、政、财、监察权于一身……特别是边境藩镇，拥兵自重，威专一方。由此导致“安史之乱”的发生。平定后，唐朝出现落镇割据。黄巢起义之后，唐朝彻底失去了对藩镇的控制，已经名存实亡。
材料二 宋代地方行政组织分路、州、县三级，同时另有府、军、监等机构。宋仁宗时全国有州府、军、监一级政区二百二十二个。《宋史·职官志》说：“宋初革五季（五代）之患，诏各镇节度会于京师，赐第（宅）以留之。分命文臣出守列郡”。宋还在行政首长之外又增设“通判”一职。规定凡州府文件，必须经通判连署之后方能有效。宋还在州一级设“监当”一职，制衡知州或知府的财政权。宋代的这些政治措施，虽然能防范地方造反或违抗中央，但其弊端也很明显，便是造成内重外轻。
——以上材料摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
(1)根据材料，简析从唐到宋地方行政区划的变化趋势。(2)根据材料并结合所学知识，说明唐宋两代地方行政区划设置产生的不同结果及对现代治国理政的启示。
