材料一1851年，英国一半以上的人口生活在城市，成为世界上第一个城市化国家。……在工业发达地区，新兴工业城市的发展远远超过老城镇，但城市街道曲折狭窄，城市建筑混乱无序，城市里普遍缺乏公共设施。1863年，伦敦开通了世界上第一条地铁，便捷快速的立体交通网络和现代化的金融服务、优良的港口区位优势，使得伦敦这个16世纪末的欧洲贸易中心成为名副其实的世界最大的经济中心城市。伦敦“250万人的肺和25万个火炉集中在三四平方英里的地面上，消耗着大量的氧气”。伦敦雾如“豌豆汤”般笼罩在伦敦上空，成为伦敦“景观”的有机组成部分。

——摘编自陆伟芳《先行者的探索：英国现代城市化》

材料二

——摘编自国家统计局：中国城市化率历年统计数据等

材料一：   农业革命引起的英国农业迅速发展，为英国的城市化发生奠定坚实的基础。人口革命引起的英国农村剩余劳动力转移，为城市急剧发展提供重要的载体来源，为城市经济的发展提供了一部分自由劳动力，从而成为英国城市化发生的必要前提之一。商业革命引起的英国对外贸易扩张，推动了城市化的发展。国内统一市场和自由市场制度的形成、完善，加快了英国城市发展的速度。工业革命引起的工业化，导致经济和人口的集中，使工业与城市良性互动，整合了以城市为主体的英国社会经济体系，并通过产业的连锁反应推动英国城市化进程，这是英国早期城市化的根本原因，在动力机制中起到核心作用。

——摘编自赵煦《英国早期城市化研究——从18世纪后期到19世纪中叶》

材料二：   工业化时期由于大量农村人口进入城市, 使得原有的基础设施和其他公共服务设施不堪重负,住房供应不足问题严重。工厂主们关心的是如何以最少的代价赚取更多的利润, 根本不愿意在市政建设及改善工人居住状况方面投入更 多资金。城市化期间, 流行病和地方病是英国所有城市历史上沉重的一页。工业废水和生活污水污染了河流, 极易诱发传染病。整个19世纪, 农业工人的平均寿命反而比产业工人长 。城市化早期, 英国工人工作时间一般在12小时以上, 有时达15 -16小时。工人进入工厂就像进入兵营或监狱, 受到监工的严密监视，占工人绝大多数的女工和童工境遇更凄惨,童工有时仅仅提供食宿算是惟一的报酬。城市化过程中, 英国犯罪率一直呈上升趋势。据统计,1819年苏格兰因刑事罪被捕的只有89件,1837年已有3176件,1842年增加到4189件。由于城市化发生在短短的几十年里, 人们对城市规划尚无理性认识, 新建的城市街道狭窄拥塞,建筑恶俗且杂乱无章,城市建设明显缺乏规划,绿化更无从谈起,管理滞后亦十分普遍 。

——摘编自李冈原《英国城市病及其整治探析》

材料一：近代工厂制兴起于18世纪70年代。1786年，奥德诺与库伯联合工厂建厂时总资产4200镑，固定资本3789镑；1789年总资产5421镑，固定资本3916镑。阿克莱特的克罗坍福德纺纱厂，1771年建厂时雇用300多人，到1816年翻一倍，达到727人。1769年，乔赛亚·韦奇伍德开办埃特鲁利亚陶瓷工厂，实行精细的劳动分工，他把制陶流程分成几十道专门工序，分别由专人完成。18世纪下半叶，韦奇伍德在其制陶厂中首创了原始的计时系统，即用打铃来召集工人。19世纪初一家工厂规定：“任何人如非确有必要而擅离岗位，或在工作时间与工友交谈，每次将处以 装一便士罚款。”

——摘编自刘金源《论近代英国工厂制的兴起》

材料二：在采掘、冶炼、纺织、建筑、运输、电气、煤气等传统产业部门劳作的产业工人，被称“蓝领”阶层。1973-1985年，美国的工业产量增加了近40%，而同期“蓝领”工人的人数却减少了大约500万。生产自动化的发展及知识密集型生产部门，催生了主要从事自动化作业管理的操纵按钮的“灰领”工人以及从事脑力劳动的“白领”工人。1980年，美国“白领”工人和“蓝领”工人的订比例是50:32。值得注意的是，银行出纳员、饭店旅馆的服务员、公共娱乐及卫生保健人员等不断增加，他们在整个就业人口中的比例，在美国，1950年就已经达到53.2%，1976年为65.7%。

——摘编自许平《当代西方国家社会分层变化分析》

材料一   英国在工业革命之前，长期实施保护主义。据统计，1796～1845年间，英国大多数年份关税率是30%～35%，其中1820～1835年间曾出现增高，最高的年份达65%。正是经济保护而不是自由贸易，培育了英国工业，使美（英）国日趋强大。随着工业革命的高歌猛进，19世纪四五十年代，英国工业资产阶级要求废除代表土地贵族利益的保护关税政策，实行代表本阶级利益的自由贸易政策。1846年以废除《谷物法》为标志，英国方才积极倡导并正式走上自由贸易之路。

——摘编自江涌《自由主义与保护主义》

材料二   关于协定关税，虽然南京条约已开其端，但用的还只是“秉公议定则例”这样一个比较含糊的说法。1843年，中英在香港签订了第一个协定税则《五口通商章程及海关税则》。这个税则上载列的进口货税目共48种，出口货税目共61种。从总体上看，进出口税率多在5%左右。英国对华输出的主要工业品棉织品的进口税率定为“每百两抽银伍两，这是当时世界上最低的进口税率，比中田自主的粤海关实征税降低了约58—79%。为英国棉织品占领中国市场提供了极便利的条件。

——摘编自萧治致《鸦片战争史》等

材料一   社会救助与社会治乱有莫大的关系，正如唐文宗大和二年（828年）良吏痛击时政所言：苟百姓之不存，则社稷不得固其重……故治天下不可不知百姓之情”。唐朝政府利用赈谷、赈银、赈工等赈济方式救济灾民，对濒临生命危机的灾民进行紧急救助，遣返安置流离失所的灾民，减免赋税，免除差役，以休养生息。扶助抚恤鳏寡孤独废疾人员，州县关顾鳏寡人员的婚姻。尊崇优待高龄老人，赏赐八十岁以上老人财物。对收成不好的贫民“或贷种子，则至秋而偿”，还规定：“流民还者，给复二年，田园尽，则授以逃田”。

——胡柏翠《唐朝的社会救助制度及其启示》

材料二   19世纪30年代英国颁布《济贫法修正案》，并推行了以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时，英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态，认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主……在1908年之前，英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。

——资中筠《说不尽的大国兴衰》

材料三   “十一五”期间，我国社会保障体系的框架基本确立，各项社会保险覆盖人数迅速增长，资金规模进一步扩大。……现阶段，我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。第一主要是通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾；第二主要是政府强制或引导社会保险制度实施，并承担必要的财政责任，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障；第三主要是国家发展商业保险，以满足不同社会成员的保障需求。

——摘自尹蔚民《健全覆盖城乡居民的社会保障体系》