材料一 秦在开疆拓土的过程中，灭义渠后在西北地区设陇西等三郡；开岭南，在南越之地设置南海等郡。汉王朝亦然，在匈奴故地陆续设立敦煌郡等，在西域设立西域都护府。西域都护是西汉政府在西域设立的最高军政长官，其职责主要是维护当地秩序，保障丝绸之路西域南北道的安全和畅通。秦从匈奴手中夺得河套地区后，就以“益田一顷，益宅九亩”的“拜爵”方法，将数以万计的中原汉族军民，“戍以充之和迁去开垦土地”。有汉一代，更是大规模实行屯田戍守、徙民实边的政策。自汉代起，“汉人”作为华夏民族的称谓已为境内外普遍接受。华夏民族与周边民族的融合发展到了一个新的阶段。内地居民迁入边地，对这些地区经济、文化的发展也有重要的影响。
——摘编自徐杰舜《秦汉民族政策特点初论》
材料二 “李唐起自西陲，历事周隋，不唯政制多袭前代之旧，一切文物亦复不间华夷，兼收并蓄。”北朝的胡人君主，都有大单于和中国皇帝的双重身份。唐太宗继承了同样的传统，一身兼中国大皇帝和草原上天可汗。在“回纥以南，突厥以北”有特辟的交通路线引向长安，号称“参天可汗道”。唐朝周边的许多地区实际上仍由原来地方族群的领袖管理，他们有“大都督”“大都护”这一类的名称，甚至还加上唐室中央政府的官衔。
——改编自向达《唐朝与西域文明》
材料三 习近平主席指出：“我国是统一的多民族国家，高举各民族大团结旗帜，引导各族群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。与此同时，每个民族、每个国家的前途命运也紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，构建人类命运共同体。在民族关系与世界关系上展现出中国智慧、中国方案，成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。
——改编自陈积敏《构建人类命运共同体思想的时代背景》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括秦汉政权处理民族关系的举措并说明其历史意义。
(2)依据材料二并结合所学知识，归纳唐朝前期处理民族关系的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简析对处理当今民族关系与国际关系的启示。
材料一从《南京条约》签订开始……晚清国人也对西方的领事制度有了新接触，逐渐萌生了国际法上向国外派遣公使和领事的需求，并开始纷纷向海外各口岸派遣公使和领事，使中国的使领馆制度日趋形成。中国外交开始重视通过国际法上的谈判方式来解决清政府和他国之间的争端，谈判在这一时期对国家权益的挽回及维护国家主权方面起了相当大的作用。
——摘编自董临瑞《从（南京条约）看晚清时期国际法在中国的运用》
材料二
1949—2008年中国与外国建交状况曲线图
(1)根据材料一归纳清政府外交向近代外交转变的表现，并分析原因。
(2)根据材料二和所学知识，从1949年、1972年和1992年三次建交的高峰中任选两次，分析促成建交高峰的国内外因素。
材料一：在传统中国，边疆是尚未或者正在驯化中的地方，边疆问题其实是央地关系的次生形态。从唐至宋，我们看到了两种边疆问题的解决方案，以及它们的实施结果。一种是唐代的藩镇模式。藩镇节度使本来是中央派出的边防统兵官，后来势力膨胀，引发了安史之乱。在唐朝之后的宋朝，对藩镇模式失败的原因进行了分析，解决方案是建立了一个极端的分权模式。
——摘编自赵冬梅《法度与人心：帝制时期人与制度的互动》
材料二：设置宣政院……负责处理民族和宗教事务，这些机构的设置有利于国家的统一。行省制度的确立，加强中央集权特别是调整好中央与地方的关系。在边远民族地区设置宣慰司、宣慰司都元帅府等，这些机构的官员中，更多的是当地民族首领人物……中国历史上的土司制度，由元代始。
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析唐、宋时期边疆治理方案的利弊。(2)根据材料二并结合所学知识，指出元朝地方管理制度产生的影响。
(3)根据材料一二并结合所学知识，谈谈古代中国地方管理制度对当代中国国家治理的启示。
材料一 唐朝边疆地区有突厥、回纥、吐蕃、南诏、渤海等地方政权，唐朝政府与它们保持着密切联系，西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”。文成公主、金城公主先后入藏，唐蕃之间还数次会盟。南诏的13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习。唐朝对周边少数民族积极推行教之礼义的文化政策，最高学府“国子罩”充许少数民族首领子弟入学就读，还让和亲的公主担负起传播中原先进文化的任务。在法律适用问题上注意对少薮民族法律权利的尊重，唐统治者既坚持“民族自主处理内部事务”的原则，又严正维护中央国家主权。唐朝的边疆管理机构主要是大都护府、都督府、羁廉府州（总结了秦汉以来的民族政策，也为以后土司制度奠定了基础），其中都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府，还确立了军镇屯戍制度。为了巩固对边疆的统治，唐王朝也采取了积极开发的政策，其主要内容是发展屯田、开辟互市贸易等。
一一摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 抗日战争爆发之前，中共强调民族平等和民族自治。抗日战争爆发后，中国共产党强调指出：“实行正确的民族政策，以团结国内各少数民族共同抗日图存”。关于民族自治的主张在内涵上有了新的变化，毛泽东在《论新阶段》中提到：“（少数民族）与汉族联合建立统一的国家”。解放战争时期，民族平等政策被赋予了更丰富的内容，中共提出“只有从经济、文化上真正提高，才能有实质上的民族平等”。1947年内蒙古自治区的成立，起到了很好地示范作用。1949年9月《共同纲领》中明确规定：“中华人民共和国境内各民族一律平等…禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为。”新中国成立后，民族区域自治制度的实施，极大地凝聚了民心，顺应了民意，反映了民情，从制度上彻底粉碎了国内外分裂势力破坏民族团结和祖国统一的野心。
——摘编自李尚耘《中华人民共和国民族政策研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝处理民族关系的意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国成立前共产党民族政策内涵演变的原因。综合上述材料，谈谈你对民族关系的认识。
民族观与历史观、国家观、文化观息息相关，树立正确的民族观，对国家发展、民族复兴具有十分重要的意义。
材料一 美国建国初期，为了整合社会、巩固新生政权，盎格鲁一撒克 逊新教徒白人文化成为民族同质化的建构基础。19世纪中期以后，随 着西进运动步伐的加快，东南亚百万移民冲击了美国的白人文化，美国 的熔炉(民族同化)政策应运而生。随着工业化的推进，维护移民的权 利也成为美国吸引和稳定外来移民、发展经济的一项重要政策，主张不 同价值观的共存，把少数族裔的生活方式看成是合法的多元文化主义也由此产生。现今美国的印第安人虽有保留地制度，但其自治权仍得不到有效保障，贫困率也是全国平均水平的两倍。美国主流社会对印第安文化的压制和同化思想根深蒂固。少数族裔在经济上不能同工同 酬，政治上待遇不平等，在工作、移民、教育及居住等方面的歧视比比皆是，虽然美国在一定程度上进行了“族群归类”和“种族识别”,但是宪法不承认民族的群体权利，仍是以公民权代之。
——摘编自雷振扬、裴圣愚《如何看待美国等西方国家的民族政策和民族关系》
材料二 中国共产党坚持马克思主义基本原理结合中国国情，逐渐探索出具有中国特色解决民族问题的道路。新中国建立后，相当一部分 少数民族还处于奴隶社会甚至原始社会时期，党的民族政策迅速改善 了少数民族地区经济社会形势和群众的生活。1954年颁布的《中华人 民共和国宪法》中规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统 一的多民族国家。国家保障各少数民族的合法的权利和利益。各少数 民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。1978年中组部专门发 文要求尽快配备少数民族干部担任民族自治机关一把手。党的十八大以来，习近平总书记多次强调中华民族多元一体是先人留给我们的丰厚遗产，并提出“全面建成小康社会一个民族不能少”,“实现中华民族 伟大复兴，一个民族也不能少”。
——摘编自左岫们《新中国民族政策优势的理论与实践基础— 以民族平等为视角》
材料三 南京国民政府空喊着民族主义，其理论也只有一个框架，没有形成自己的完整的一套民族理论体系，所制定的民族政策，由于内战、 航日战争等原因也多数未能具体实施。 …… 国民政府在某种程度地继 承了孙中山的民族思想 ……但其阶级本性又在民族政策的具体实践、 理论发展等过程中最终背弃了孙中山的民族思想，最终连同自身走向灭亡，总体来看，南京国民政府的民族政策存在着严重缺陷。
——李国栋《民国时期的民族问题与民国政府的民族政策研究》
(1)根据材料一 、二并结合所学知识，比较中差两国对待民族群体的差异及其原因。
(2)综合上述材料，谈谈对正确处理边疆民族问题的认识。
材料一唐代秉承历史传统，承袭了“恩威并施，羁縻治之”的治理政策，创造出了一种全新的“怀柔远人，义在羁縻”的政治制度——羁縻府州制。唐朝的羁縻制度分三种情况：第一种是在唐朝军事力量笼罩之下的地区设立的羁縻州、县，其长官由部族首领世袭，内部事务自治，并进行象征性的进贡，但要忠于中原政府、不得吞并其他羁縻单位和内地州县，以及按照要求提供军队等，实际上中原政权将其视为领土的一部分，文书用“敕”；第二种是所谓的内属国，如疏勒、南诏、契丹等，一般封为都督或郡王，有自己的领土范围，但是其首领的政治合法性来自于中原政府的册封，不能自主，中原政权将其视为臣下，文书用“皇帝问”；第三种是所谓的“敌国”和“绝域之国”，如吐蕃、回纥、日本等，虽然可能亦有册封，然多为对现实情况的追认，其首领的统治合法性并不依赖中原政权的册封，中原政权的文书多用“皇帝敬问”。
——摘编《初唐夷夏观、藩属观、天下观与极盛疆域的形成关系论略》
材料二下表1989～2018年30年边疆研究高频关键词统计
| 聚类主题词 | 高频关键词 |
| 边疆重点地区 | 新疆、清代新疆、新疆建省、新疆维吾尔自治区、云南、云南省、云南边疆、云南边疆民族地区、西藏、拉萨、日光城、噶厦政府、达赖喇嘛、十三世达赖喇嘛、蒙古、内蒙古、蒙古地区、黑龙江、黑龙江流域、黑龙江省、广西、海南岛、海南 |
| 边疆关注时段 | 清朝（清代、清朝、乾隆、清政府、清代前期、清廷、明清时期、康熙帝、雍正帝、乾隆朝)、明代（嘉靖、万历、明初、明廷、朱元璋)、唐朝（唐代、唐王朝、唐前期、隋唐时期)、元（元代、成吉思汗)、汉(秦汉、西汉、西汉王朝、汉武帝、两汉、东汉) |
| 边疆治理 | 边疆治理、边疆政策、治理、边疆教育、对策、边疆问题、改土归流、宗藩关系、治边思想、屯田（制)、经略、土司制度、伊犁将军、驻藏大臣、社会治理、国家治理、政策、理藩院、羁縻州府、西藏地方政府、安西四镇、策略、黑龙江将军、朝贡关系、朝贡贸易、卫所、天下观 |
——改编自朱尖《中国边疆研究学术热点、特征与边疆内涵认知》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析指出唐王朝实施羁縻政策的特点及其意义。
(2)指出材料二中边疆研究最突出关注的地区，说明关注该问题的历史与现实意义。
材料一 中世纪的西欧形成了统一的基督教世界，民众毫无民族情感可言，他们的忠诚要么是对封建领主的，要么是对基督教的。文艺复兴和宗教改革把人们从宗教的束缚下解放出来，现实社会的重要性提高，世俗权力特别是王权得到加强。通过马丁·路德翻译拉丁文《圣经》等方式，作为民族凝聚力重要工具的民族语言得到普及，进一步使得宗教共同体的地位下降，民族共同体的地位上升。
——摘编自李宏图《论近代西欧民族主义和民族国家》
材料二 纵观中华人民共和国成立至今，其外交思维与逻辑主要可划分为革命式外交、参与式外交和引领式外交……这种历史转变不仅映射出对时代主题的研判发生着变化……
从中华人民共和国成立初期一段时间内的革命式外交到十八大以来新时代的引领式外交……始终以维护国家利益、捍卫主权独立与领土完整以及构建稳定有序的和谐世界为目的与宗旨。
——摘编自李博一《百年变局下的中国外交话语：转型与重构》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析近代西方民族国家形成的历史背景。
(2)据材料二并结合所学知识，分别总结革命式外交、参与式外交和引领式外交时期的重大外交成果。
材料一 世祖以其地广而险远，民犷而好斗，思有以因其俗而柔其人，乃郡县土蕃（西藏）之地，设官分职，而领之于帝师。乃立宣政院，其为使位居第二者，必以僧为之，出帝师所辟举，而总其政于内外者，帅臣以下，亦必僧俗并用，而军民通摄。于是帝师之命，与诏敕并行于西土。
——《元史·释老传》
材料二 明代茶马互市出现了空前繁荣的局面，它不但“东有马市，西有茶市”，而且还强化了马政，完善了茶法……明代的民间茶马贸易分为商茶和私茶两类。商茶是由政府给茶引、按引纳课的商人经营的。私茶亦是明代民间茶马贸易的一种重要形式……茶马贸易既是一种经济关系，又是一种政治关系，体现了明朝中央政府对藏族地区的有效管辖和统治。
——摘编自陈庆英《西藏通史》
材料三 在西藏实行民族区域自治制度，实现了统一和自治相结合、民族因素和区域因素……西藏自治区成立50年来，中央政府和自治区坚持实行民族平等团结互助和谐的政策，通过保障各族人民当家作主的权利、加强少数民族干部的培养使用、各民族自发的交往交流交融和全国支援西藏经济社会发展等，形成了各民族在社会主义大家庭中和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面。
——2015年西藏白皮书《民族区域自治制度在西藏的成功实践》
(1)根据材料一并结合所学指出元世祖管理西藏的措施。据材料一概括元代管理西藏的特点。
(2)据材料二，概括明代茶马贸易的特点。根据材料二，结合所学知识，指出除设茶马贸易外，明政府在政治上还采取了哪些措施加强对西藏的管理？
(3)根据所学知识，写出80年代全面贯彻落实民族区域自治制度的法律名称。根据材料三和所学知识，概括西藏实行民族区域自治的意义。
材料一
| 材料 | 结论 | |
| 甲 | 《后汉书·东夷列传》记载：“建武中元二年，倭奴（古日本）国奉贡朝贺，使人自称大夫，倭国之极南界也。” | 汉朝时中国和东亚诸国已有官方往来 |
| 乙 | 史料 1：两汉之际，印度佛教传入中国；唐朝玄奘西行取经，鉴真东渡日本 史料 2：中国的丝绸、瓷器、茶叶等沿丝绸之路传到西方，胡桃、胡椒、棉花等从西方运到东方 史料 3:675 年新罗开始采用唐朝的历法；唐太宗设置的十部乐，其中一部是高丽乐。 史料 4：乾隆二十二年宣布关闭江浙闽三海关，外商只准在粤海关一口贸易 | ① ② ③ …… |
——根据教材及相关资料整理
(1)材料一甲组的结论是否能够直接推导出来？请说明理由。通过乙组史料，你可以推导出中国对外交往的哪些特点？
材料二 “凡任何战争或战争之威胁，不论其直接或间接涉及联盟任何会员国，皆为有关联盟全体之事，联盟应采取措施，以保持各国间之和平……联盟会员国为维护和平起见，必须减缩各本国军备至适足保卫国家安全及共同履行国际义务的最少限度……联盟会员国约定，无论何时联盟会员国间发生争议认为适于仲裁或司法解决，而不能在外交上圆满解决者，将该问题完全提交仲裁或司法解决。”
——《国际联盟盟约》
(2)根据材料二概括国联在维护世界和平方面的具体举措。结合所学，从“国际法应用”的角度，阐述一战爆发的原因。
材料三 中国对外政策和外交行为是根据不断变化的外部形势作出的反应。二战后影响中国对外关系的外部环境，基本上可以分为两个阶段。一个是冷战阶段，世界政治的最主要特征是美苏两极对立。另一个是“后冷战”阶段，“一超多强”和多极化发展趋势支配着世界政治。
————摘编自牛军《中华人民共和国对外关系史概论》
(3)结合材料三和所学，请以新中国成立初期的史实为例对“中国的外交政策和外交行为是根据不断变化的外部形势作出的反应。”加以说明。
材料一 历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策等。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 《中华民国临时约法》第二章第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别……《中华民国临时约法》还提出少数民族参与国家会议的主张。1912年颁布的《参议员选举法》和《众议员选举法》中，在参众议员的分配问题上，还规定了蒙古、青海、西藏等地区的少数民族的代表名额。
——摘编自刘卫宁《民国时期宁夏回汉民族关系研究》
材料三 毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年，中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后，建立了省级自治区5个，地区级自治州30个，县级自治县122个。
——杨秀珍《论坚持和完善民族区域自治制度》
(1)根据材料一，归纳中国古代边疆治理的措施。
(2)根据材料二概括《临时约法》中涉及的民族政策。并结合所学知识简要评价。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明民族区域自治制度的意义。
