材料一   中国古代的开放政策源于秦汉，推行于隋唐，发展于宋元。唐朝在广州等地建置了掌管对外贸易的市舶机构.并作为一项制度延续千余年；同时开辟了南海、印度洋贸易航线；对外商采取“任其来往通流，自为交易”“常加存问”“以示绥怀”的宽弛政策。大都市和商邑蕃货入市，外商云集，国外使节、商人、留学生、僧侣等，住唐者数十万人。宋朝把发展对外贸易作为基本国策，京师置榷易院为管理对外贸易的中央机构，并颁布市舶条例。元代继续奉行“诸蕃国……其往来互市，各从所欲”的开放政策并扩置市舶。

——摘编自沈光耀著《中国古代对外贸易史》

材料二   清政府统治晚期，于既有的被迫开放的“条约口岸”之外，主动开辟埠头三十多处，称为“自开商埠”。面对甲午战争之后的财政困难，总理衙门奏说：“计惟添设通商口岸，藉裨饷源。”相对于“约开”口岸中各种主权的丧失，自开商埠“由我自握其权……以期振兴商务而保主权。”自开商埠的发展，带动了近代工业、金融、通讯、城市建设等经济部门的兴起，从而使这些传统的封建商业性城市转变为具有近代经济行业的新型城市。自开商埠逐渐成为中国对外开放的主要形式。

——摘编自刘文俊《自开商埠及城市近代化》等