| A．对地方加强直接管控 | B．边疆华夏认同意识的增强 |
| C．治国理念的急剧转变 | D．新统治区民族交融的实现 |
材料一
秦简 | 数量（片） | 汉简 | 数量（片） |
湖北云梦睡虎地秦墓M4 | 1155 | 甘肃敦煌汉边塞遗址 | 708 |
甘肃天水放马滩秦墓 | 460 | 内蒙古额济纳汉边塞遗址 | 10100 |
湖北云梦龙岗秦墓M6 | 293 | 新疆罗布泊汉边塞遗址 | 71 |
湖北江陵王家台秦墓 | 800 | 湖南长沙马王堆汉墓M1 | 361 |
四川青州郝家坪秦墓 | 2 | 山东临沂银雀山汉墓M1 | 4942 |
安徽阜阳双古堆汉墓M1 | 6000 | ||
湖南沅陵虎溪山汉墓 | 1000 |
从传世文献和近百年出土的秦汉简牍看，当时“文书行政”空前发达，官文书在制作、收发、办理、保管等各个环节都有严密的制度，其种类和数量都甚为可观，由此成为重要的行政工具，承担着庞大帝国各项事务的管理职能。正如东汉王充所云：“汉所以能制九州者，文书之力也。”秦汉特别是汉代官文书可分为三大类：一是诏、策、敕、玺等皇帝下行文书；二是章、表、奏、议等官吏上行文书；三是一般官府往来文书。此外，秦汉还有各类司法律令，以保证社会各种关系、各项事务的处理有可遵循的标准。
——摘编自郗文倩《秦汉以文书治天下》
材料二 徐谓礼文书是继商周甲骨、秦汉简牍、敦煌经书之后系统规范、真实可信的宋代纸质文书，也是目前中国国内出土的最为系统完整的宋代“官员档案”。
南宋徐谓礼文书共有三部分：“录白告身”“录白敕黄”与“录白印纸”。其中，“录白告身”有两幅，“录白敕黄”一幅。文书的主体是“录白印纸”，共12幅，完整记录了徐谓礼从嘉定十四年（1221年）起至淳祐十二年（1252年）30多年间的仕宦经历。近30年间历官的“印纸”，即徐谓礼一生历官所有的“考核表格”、为亲友所写的各类保状，包括官阶升迁、被委任差遣、治绩考核、帮放请给（发放俸禄）、其母过世时依制丁忧守丧等。
——摘编自金轩《徐谓礼文书背后的南宋》
材料三 宋代朝廷与地方之间有多种沟通途径。朝廷决策，既建立在地方信息基础之上，也依靠地方官员去执行。朝廷信息下达，除政令文书外，重要途径之一是邸报，也就是政府公报。其主要内容包括政治情报，皇帝的诏敕命令、起居言行，中央政府的法令、公报，官员的任命、赏罚，地方、部门与臣僚的章奏文报等。许多地方官员都是通过邸报知晓中央信息。宋代的地方体制，最高层级是作为监察区划的路；下面有州郡和县两个地方行政层级。朝廷、路分、州郡，都会对地方官员的政绩进行考核和监督。考察结果上报至中央，人事部门汇总比对，决定奖惩。
——摘编自李全德《信息与权力：宋代的文书行政》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉文书治国的时代背景及其特点。(2)根据材料二并结合所学知识，概述宋代徐谓礼文书的史料价值。
(3)根据材料并结合所学知识，说明古代文书行政发展的影响。
| A．出于完成全国统一的需要 | B．根除了国家分裂割据的隐患 |
| C．建立了君主专制中央集权制度 | D．确保了秦王朝统治的稳定 |
社会治理是国家的基本职能之一、古今中外的各国都是依据国情随时代变迁通过特定的政治制度和法律文献来实现社会治理，从而推动历史传承、社会发展的。
材料一 中国古代政治制度的建设
| 章节 | 目录 |
| 第五章 | 古代中央行政体制及其运行机制 |
| 第一节 | （先秦）中央行政体制的演进 |
| 第二节 | |
| 第三节 | （隋唐）三省六部体制的巩固与发展 |
| 第四节 | （宋元）三省制向一省制的演进 |
| 第五节 |
——整理自白钢《中国政治制度通史》
材料二 英美法系以判例法为主要法律依据，法官的地位突出，因此，英美法系国家的法律也被称为“法官制定的法律”。其主要涵盖英国、美国、加拿大、澳大利亚、印度等国。
大陆法系以成文法为主要法律渊源，强调宪法的根本法地位，法律体系比较完整；明确立法和司法的分工，法官的作用不太突出。大陆体系国家的代表是法国、德国、意大利、日本等国。
——《选择性必修1“历史纵横”》
材料三 英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
材料四 20世纪80年代以来，为了将单位之外的社会个体重新组织起来，便于社会管理和提供公共服务，民政部于1986年提出要争取社会力量兴办社会福利事业，由此提出了社区的概念，随后1991年提出了社区建设的政策构想，并在上海、武汉、北京等地进行社区建设实验。为了从更高层次力推社区建设，在1998年的政府机构改革中，整合成立了民政部基层政权与社区建设司，统筹推进社区建设和社区治理工作，到90年代末期，基本完成了社区制的建章立制。2001年开始，农村社区进入地方自发试点阶段；2006年中共中央首次完整地提出了农村社区建设的概念。
——摘编自李春根、罗家为《从动员到统合：中国共产党百年基层治理的回顾与前瞻》
请回答(1)阅读材料一表格，领会作者的编写思路和意图。据此并结合所学知识，任选一个空白时期进行补写，并简要阐述。（要求：补写内容简明扼要，准确把握因袭变迁的阶段特征，论证明晰）。
(2)据材料二并结合所学知识，比较英美法系与大陆法系的异同。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些新发展。
(4)据材料四并结合所学知识，概括改革开放以来我国社区建设的特点。
材料一：秦朝处理中央与地方的关系主要表现在三个方面：
第一，妥善划分地方行政尽级，有效分配中交与地方的权力，并对地方官员权力实施监督。
第二，处理好郡县与分封的关系。
第三，中央权威、政令畅通是必备条件。
材料二：14—16世纪的文艺复兴、新大陆的发现和宗教改革，使欧洲出现了主权国家并存的局面。之后，各国的交往也日益增多。所有这些都为近代国际法的产生提供了社会基础。……新大陆的发现，对国际法的产生和发展起了直接推动作用。地理大发现在国际法中提出了新的课题。许多国家对殖民地的争夺、所谓无主地的取得及其相关联网题，引起了一系列的争执。同时，新大陆的发现也促使资本主义的生产关系逐渐形成，世界商业联系不断扩大，商品货币关系不断加强。由于资本主义的发展，国际经济关系日益密切，从而为近代国际法的产生奠定了经济基础。
材料三：宋朝和明朝的乡约
宋代随着社会经济的繁荣，文化的发展，儒家开始向基层渗透，并发展出理学，这一时期，理学家们深入族规，家训之中。投身基层教化，吕大钧兄弟四人在家乡蓝田创立的《吕氏乡约》，成为乡约教化乡里的范本，该乡约以“德亚相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”为总纲。并规定：“年高有德、堪身体力行之人是可能被推举为乡约正副的基本条件，即声望和学识是乡约凝聚力之形成的基本要求，其主要任务是扬善惩恶，对乡里社会实行教化，在乡里社会提倡互敬互爱、急难与关的淳朴社会风气。”
各州县做竖牌十面：凡不养父母时常忤逆者，牌书“不孝某人”。尊长无礼，牌书“不义某人”。偷鸡摸狗，牌书“做贼某人”。生事殴人，牌书“凶徒某人”……各用大字钉于本犯门左。每会跪约听讲，街民不与往来。约长等劝令同约完成纳粮的任务，劝戒同约维护地方安定。
——山西巡抚吕坤《乡甲约》
材料四：新中国主要法律制定表：
时间 | 主要法律文件 |
| 20世纪50年代 | 1954年《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》 |
| 改革开放后 | 1982年《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国经济合同法》 |
| 20世纪90年代到21世纪初 | 1999年和2004年《中华人民共和国宪法修正案》先后将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法。 |
| 中共十八大以后 | 2018年《中华人民共和国宪法修正案》把习近平新时代中国特色社会主义思想我入宪法。2020年5月《中华人民共和国民法典》通过，新中国第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活的百科全书”。 |
(1)依据材料一，结合所学，说明秦朝加强中央集权的措施。
(2)依据材料二，结合所学，概括国际法产生的背景。
(3)依据材料三，结合所学概括宋朝和明朝乡约的特点。
(4)依据材料四，结合所学，对我国依法治国的进程进行简单解读。
| A．赋税负担沉重 | B．法律制度严酷 |
| C．强化地方管理 | D．行政效率提高 |
| 时间（公元） | 所统计帝王、国君总数 | 美谥 | 平谥 | 恶谥 | |||
| 人数 | 占比 | 人数 | 占比 | 人数 | 占比 | ||
| 前841－前221年 | 234 | 165 | 70.6 | 39 | 16.6 | 30 | 12.8 |
| 前209—1911年 | 324 | 290 | 89.3 | 25 | 8 | 9 | 2.7 |
| A．监察制度有所完善 | B．中央集权不断强化 |
| C．君主权威得到加强 | D．道德政治渐趋形成 |
